◎顾严

近日，国务院办公厅印发了《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》。这是时代呼唤，也是民心所盼。拓展健身空间，丰富健身设施，是促进全民健康的有效举措。

笔者了解到，2013年，全国共有足球场10628个。当时我国有13亿人口，平均每万人拥有足球场不到0.1块。在同一时期，法国每万人拥有足球场地4块，德国每万人拥有7块，分别是我国的50倍和90倍。而在本就少得可怜的足球场地中，绝大部分不对社会开放。不光是足球场地缺乏，第六次全国体育场地普查数据显示，2013年，全国人均体育场地面积为1.46平方米，与美国人均16平方米、日本人均19平方米相比，要落后一个数量级。

第四次全民健身状况调查显示，民众体育锻炼的意愿得到了越来越强的购买力支撑。2014年，20岁及以上人群中，近40%有过体育消费，全年人均体育消费超过900元，比2007年增加了50%以上。体育消费的需求越来越旺盛，供给不足的问题凸显出来。健身场地设施不足，是体育供给侧必须加快补上的短板。

近些年，国务院出台多个文件加快体育场地建设。截至2019年，我国人均体育场地面积已达1.86平方米，提前实现了“十三五”目标。不过，单靠建设体育场馆来增加全民健身设施的路径已经越走越窄。

此次出台的《意见》，将城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等可用于建设健身设施的各类空间资源，以及可以复合利用的文娱、养老、教育、商业等其他设施资源，都纳入了顶层设计。《意见》要求各地区系统梳理上述资源，在一年内编制健身设施建设补短板五年行动计划，并且要优先规划建设贴近社区、方便可达的健身设施。

全民健身的空间载体不仅从体育场馆拓展到了街边巷角，而且延伸到亿万家庭。《意见》特别提出推动居家健身的措施，通过网络赛事、线上健身课程、体育明星直播等方式，激发健身热情，进而更加充分地发挥全民健身对于促进全民健康的积极作用。

公园里的一片绿地，立交桥下的一片空地，小区中的健身步道，甚至临时铺在客厅的一张瑜伽垫，也都能为全民健身乃至全民健康提供更加便捷的空间载体。不断拓展这个载体，有利于实现个人科学健身、全民全周期健康、体育消费与健康产业等多维度、多层次的共赢。