——在全省党的群众路线教育实践活动理论研讨会上的发言
中共甘孜州委书记 胡昌升
(2014年9月25日)
为国之要,执政之本,唯在得民。我们正加快推进群众工作全覆盖的生动实践,践行好党的群众路线,最大限度争取和赢得民心。
一、坚持问题导向,选择践行群众路线的现实路径
达赖集团把甘孜藏区作为分裂破坏活动的轴心主攻区和示范先行区的基本州情,在总结处置系列危安案件工作经验,遍走基层求证问计的基础上,从维护甘孜藏区执政安全的政治高度,审慎研判科学决策,于2012年6月决定用三年时间举全州之力推进群众工作全覆盖,从全面、重点、深度三个维度践行党的群众路线。旨在通过“结对认亲”,破解干群关系不融;通过“同心同向”,破解寺庙离心离向;通过“爱心帮扶”,严防发生孤儿剃度为僧和残疾人被分裂分子裹挟利用;通过“幸福工程”,集中解决群众翘首企盼的民生;通过“共建共创”,解决基层党组织软弱和党员不敢亮身份;通过“宣传教育”,解决基层群众听不到党委政府声音。群众工作全覆盖完全契合州情特征,合符中央和省委治藏方略。社会调查显示,100%的群众欢迎,99.5%的干部拥护。这充分应证群众工作全覆盖这一战略抉择在维护甘孜藏区执政安全,实现最人民群众根本利益进程中的正确性、现实性和科学性。
二、坚持固本强基,开创藏区群众工作新模式
两年来,一是全州5.17万名公职人员、3.9万支小分队,背负行囊爬山,涉水进村入寨,问候群众300多万人(次),解决困难诉求5万多个,化解矛盾纠纷1.2万余起,干群关系正在走向亲情融合;二是近2000名州县级干部走进寺庙教堂、僧尼家门,交心恳谈3万多人(次),宣讲近8000场次,解决2.5万余名僧尼现实问题,正由同心同向走向同心同行;三是1.5万名志愿者提供服务36万多人(次),筹集爱心善款6800多万元,全面救助资助特殊困难群体,每名孤残儿童有了“爱心爸妈”,完成特殊困难群体心愿2.3万个;四是马背宣讲队进村寨宣讲近5000场,“一月一读报日”活动近6万场,创作节目近200多个,覆盖农牧民达190万人(次),党的声音传遍村落藏寨、牧区草场;五是1744个机关党支部结对帮扶2374个村(社区)党支部,带领4000余名党员脱贫致富,帮助5000余名闲散青年就业,培训村干部和农牧民党员16万人次,堡垒更加坚如磐石;六是投入57亿元解决3万余农牧民住房、30余万人安全饮水、12万人用电难等十项民生问题......等等。这都是甘孜干部忠诚大爱的集中体现,是甘孜干部苦乐坚守的集中展示。
三、固化创新成果,实现群众工作常态化
群众工作永远在路上。我们将高举创新旗帜,不断吸纳教育实践活动伟大成果的理性养分,自觉做到“四有”——即:有根、有声、有信、有利。
一是“有根”。“寻根”“生根”和“扎根”是践行群众路线的三部曲。“寻根”就是要求我们必须清醒认识到党之所以把群众路线视为生命线,是因为党把群众作为赖以生存和发展的基石,取得革命和建设胜利的基础。“生根”就是要求我们将党的群众路线这一重大理论内化为思想观念和政治立场,植根于内心深处,并不断予以强化,内化为践行群众路线的思想自觉。“扎根”就是要求我们深化对群众工作的规律性认识,建立系统化、规范化、科学化的群众工作法,使实践成果得以固化,并转化行为自觉。
二是“有声”。贯彻群众路线要做到“有声”,就是要请群众参与,听群众呼声,保障社会公平正义。一要在公共事务处理和重大政策制定上,防止凭主观想象和狭隘经验作决策,落实好听证制度,建立信息公开公示制度,严防群众在参与和管理公共事务的“失声”。二要畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道,切实做到听民声、察民意、顺民心。我们建立群众诉求表达等机制共12个大类50多个,构架四级服务网格机制,搭建与群众沟通交流平台。
三是“有信”。贯彻群众路线要做到“有信”,就是要求我们将群众路线融入信仰体系。信仰总体分为团体信仰和个体信仰,团体信仰更多地表现为理性因素的可信,并形成意识形态。我们要发挥团体信仰对个人信仰的激励和导向作用,把马克思群众观点转化为个人信仰,并在工作中不断自我检讨、自我纠错、自我提升,让党员干部牢固树立群众观念。
四是“有利”。贯彻群众路线要做到“有利”,就是要求我们树立正确的利益观、价值观与权力观。利益是一种客观性和矛盾性并存的社会关系,在革命战争年代,我们党正是通过解决农民最关心的土地问题,调动广大民众参与革命的热情。在改革开放的今天,我们党正是顺应改革的强音,释放发展的活力,迈上伟大复兴“中国梦”的建设征程。当前,我们只有调和利益关系,群众才会从内心深处对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义的认同。
“积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。”我们将以群众路线根本要义为指引,奋力推进群众工作全覆盖常态化,为建设美丽生态和谐幸福新甘孜提供坚实的群众基础。