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千载胜缘逢盛世——我州深入推进寺庙群众工作广覆盖活动纪实

《甘孜日报》    2014年11月21日

  ■ 州同心同向活动办
  我州寺多僧众,农牧区几乎每个家庭(家族)都有僧人(尼),寺庙联系着千家万户。为团结带领宗教人士和广大信教群众,凝聚正能量,为建设美丽生态、和谐幸福新甘孜作贡献。2012年7月,我州启动了群众工作全覆盖“六大活动”,在宗教领域全面开展了以“建好一条纽带,开展一次恳谈,传送一份关爱,建好一批项目,创新一项机制,建设一支队伍,表彰一批先进”的“七个一”活动为主要内容的“同心同向”活动,以实现“爱国守法好、持戒修行好、管理服务好、引领适应好、团结和谐好”“五个好”目标,引导寺庙僧尼及宗教界代表人士真心拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,与党委政府在思想上同心同德、方向上同心同向、行动上同心同行,逐步建立新型和谐的政教关系。
  全州群众工作全覆盖开展以来,同心同向活动经历了“建立政寺联系、理顺僧尼情绪”,“深化干僧感情、强化管理服务”两个阶段,工作推进有力,成效明显。按照州委统筹安排部署,目前活动已进入“巩固提升成果、建立长效机制”的第三阶段,全州上下持续发力,全面深化同心同向活动。一是增加联系主体。州级联系部门由83个扩面到153个,州县各级联系领导由1690名增加到5182名,新增了1580名人大代表、政协委员和全州公职人员的联系责任。二是扩大联系对象。重新梳理筛查出全州172座代表性寺庙、2264名有影响力僧尼、寺管会成员、重要教职人员、老弱病残困难僧尼等“四个方面”人员分配给42名州级领导、153个州级部门、897名州级部门副县级以上领导干部。三是提升工作质量。进一步严格联系工作“质”方面的要求,做到寺情社情、民意僧愿、问题困难、矛盾纠纷、意见建议五个清楚; 记好“寺庙群众工作日志”,州县四大班子领导和包寺部门每年为联系寺庙至少办一件实事,至少形成1篇调研报告。
  综合施策,真诚开展同心同向活动
  真心实意交朋友,用心用情做工作。2012年7月以来,全州近2000名州县级干部、上万名科级干部和各级人大代表、政协委员深入寺庙,与僧尼恳谈交流,真诚交友。每名联系干部每年平均至少入寺两次,采取面对面谈心,召开座谈等方式,一方面耐心细致对“同心同向”工作、惠寺惠僧政策等国家的法律法规进行面对面的宣传讲解;一方面深入交心恳谈,详细了解掌握寺庙僧人的生活现状,用情关怀,用心帮助解决生活实际困难。在平时生活中,联系干部不仅保持与寺管会成员、联系僧尼进行电话、短信及书信交流,还在节假时送上慰问物资,积极看望慰问病弱僧尼。“同心同向”活动让全体干部职工明白:要进一步融洽干群关系,增进政寺感情,引导僧尼遵纪守法、爱国爱教,只有俯下身子、放下架子、劳累腿子、勤动脑子、多磨嘴皮子,真心实意交朋友、踏踏实实解困难,才能逐步建立党委政府与寺庙之间紧密联系的纽带。比如,各县县委书记、县长,自同心同向活动开展以来,主动与全县各寺庙宗教界代表人士建立真感情,真诚交友,建好了党委政府与宗教界的联系纽带,有力地促进了辖区宗教领域的和谐安宁;巴塘、德格、炉霍等县将双语教学、现代科学等知识引进寺庙,丰富广大僧人的文化生活;一些联系单位拓展工作思路,在寺庙建立了妇女组织、青年组织,组织开展卫生急救知识技能培训,深受欢迎。
  关心关爱寓服务,真抓实干解难题。全州干部职工以同心同向活动为载体,在寺庙大力开展关心关爱活动。一是有序推进寺庙与乡村公共服务一体化。全州统战、宗教部门加强了与发改、扶贫、水、电、路等部门的联系、协调,从县层面主动介入相关规划的评审,确保寺庙僧尼和当地群众同等享受公共服务和惠民政策。二是创新惠寺惠僧措施。将宗教界爱心捐款专门用于贫困僧尼安老、扶孤、助残、重大疾病救助等,让确有困难的僧尼得到救助,让宗教界爱心捐款取之于僧,用之于僧。三是积极倡导社会各界、联系干部为寺庙提供服务。多做僧尼能够直接感受得到、又很急需的好事实事,如联系对象到县上、州上主动接触,安排食宿,车辆等,为寺庙征订西藏、青海、甘孜藏文报纸,组织联系寺庙和共建支部一同参加培训考察,鼓励各联系单位协调、购买其他单位的公共服务。2012年7月以来,我州全力争取落实了中央寺庙基础设施建设资金5781万元、寺管会业务用房资金3680万元,省级寺庙危房维修资金900多万元。
  州委、州政府安排专项资金500万元,用于补助75座爱国爱教寺庙水、电、路及危房改造。州县两级寺庙联系人筹措资金近348万元为寺庙解决困难问题。各县财政投入寺庙基础设施资金1.1亿元。全州累计保障困难僧尼14969人,政府资助困难僧尼参加城镇医保、新农合39014人,纳入基本医疗保险38989人、养老保险12697人,完成52459名僧尼健康信息调查。全州共有3138名宗教场所负责人及成员享受工作补贴。
教育培训拓视野,送法入寺明法理。今年我州宗教领域教育培训工作实现重大突破,是近年来力度最大、效果最好的一年。一是制定培训规划。制定出台《甘孜州宗教人士第三个五年培训规划》,将942名宗教代表人士纳入千人培养计划并制定培养方案,遴选961名宗教代表人士纳入“百千万”工程,推荐56名藏传佛教代表人士纳入全省党外后备人才库。二是加强僧人培训。今年州上已集中举办格西、堪布、活佛、觉姆、寺管会主任等层面培训班7期,培训宗教人士512名;开展5次送教入寺活动,培训宗教人士1000人。大规模开展“法律进寺”活动,组建22个藏汉双语宣讲团,深入53座重点寺庙宣讲法律法规,受教育僧尼上万人次。积极组织选派了132名新当选的民管会主任、90名觉姆、209名僧人参加了省上组织的培训。各县集中举办培训班77期,培训宗教人士7764人;送教入寺2672场次,培训僧尼70458人次。三是加大其他培训。举办非公有制经济代表人士培训班1期、培训42人,举办统战宗教干部培训班2期、培训104人,举办同心温暖工程培训班1期、培训100人。大规模的培训活动,得到宗教人士的一致认可,今年州委书记胡昌升到格西培训班讲话时,全体学员一一敬献哈达。一些高僧大德主动在僧尼和群众中宣传倡导不配刀、不乞讨等活动。
  依法管理促规范,强化监督抓落实。我州制定出台了州委8号文件、《甘孜州藏传佛教事务条例实施细则》等多项管理制度并全力抓好贯彻落实,全面推进以法治寺、依法管僧工作。全州上万名干部职工在推进此项工作的过程既是执行者,更是监督者。一方面联系干部要经常入寺访僧,了解寺情僧愿,及时向相关部门反映上报搜集的情况信息。另一方面联系干部要督促相关部门及时作为,采取有效措施解决问题,并将落实情况反馈给寺庙、僧人;要监督寺庙联系单位、联系领导建全建强寺庙寺管会,充分发挥寺管会服务、管理和宣传教育的工作职能,全力推进寺庙创新管理。各级党政机关主要领导始终坚持寺庙工作亲自研究、亲自出动、亲自做工作,对寺庙重点、难点问题,对因工作不到位,严格追究寺庙联系人的责任。在各级部门和广大联系干部的共同努力下,我州各级政府及部门的管理正在向寺庙延伸,改变了寺庙法外之地的状况。一些部门将行业职能覆盖全州寺院,解决了一大批寺庙的水、电、路、危房改造、安全隐患以及僧尼社会保障、困难救助、身体健康等方面的实际困难。比如依法规范寺庙建设、用地审批手续以及确权颁证等工作;在寺庙开展财务审计,规范财务管理工作;加强寺庙安全隐患排查工作;加强寺办经济实体的颁证、税收、资金监管等工作。还有一些部门虽然不管资金、不管项目,但还是想方设法、竭尽所能为寺庙解决困难问题。
春风化雨,团结共建上善之州
  通过州县各级干部的共同努力,同心同向活动取得明显成效。僧尼得到关爱和教育,政寺关系、干僧关系日趋融洽。干部大面积、多形式与僧尼真诚交友、真心交流,进一步理顺了僧尼情绪,切实增强了干僧的相互信任和彼此理解,得到僧尼发自内心的认可、主动向党委、政府和寺庙联系单位联系感情、表达诉求、畅谈感想、提出建议的寺庙越来越多。现在,我州所有的寺庙干部都能进去,僧人也能与干部融洽的坐到一起,组织的各类培训班寺庙都能派人参加。有的寺庙从拒绝与联系单位见面到拿起哈达欢迎;有的寺庙每个月都向联系单位电话汇报寺情动态;还有的寺庙向联系单位表态不光要管好寺庙和僧人,也不能让老百姓出事。10月29日,我州隆重召开了“爱国守法寺庙、爱国守法宗教教职人员、先进宗教团体表彰大会”,全州100座爱国守法寺庙、2000名爱国守法宗教教职人员、4个进步宗教团体受到表彰,进一步树立了榜样,彰显了正气。僧尼荣誉感增强,勇于创先争优。参会的僧尼从以往的害怕镜头、害怕受表彰,到主动戴上大红花欣然接受表彰,到纷纷主动要求拍照,主动以发微信等形式广泛宣传。广大僧尼主动赞誉党委政府,和谐氛围更加浓厚。德格县康多寺、甘孜县白利寺的格达活佛在表彰大会的交流发言盛赞群众工作、同心同向活动,充分肯定党委政府的大量工作,真诚感恩党委政府。受到表彰的寺庙、僧尼和宗教团体代表深受感动,纷纷表示,将更加坚定地拥护党委政委,切实当好我州宗教领域的旗帜和标兵,继续发挥模范引领作用。
  干部受到教育和锻炼,全社会齐抓共管宗教工作的格局初具雏形。“怕跟寺庙打交道,怕跟僧人走太近”的错误心理,盲目崇拜、盲目信仰的心态得到纠正。党委政府的政令和号召除了通过统战、宗教等传统渠道传达到寺庙外,又多了一重同心同向渠道。宗教工作群策群力、齐抓共管的社会化管理模式和长效机制正在形成。色达县先后从全县范围内抽调了政治立场坚定、政策理论水平高、熟悉宗教工作、熟悉基层群众工作、工作能力强、精通藏汉双语且能驾驭和处理复杂问题的干部500余人次,组成驻寺工作组进驻寺庙开展同心同向工作。稻城县人大常委会采取“六个结合”的方式,将人大代表联系活动与党的群众路线教育实践、与法治稻城建设相结合、与基层党建年建设相结合、与县委、政府中心工作相结合、与推动乡镇当前重点工作相结合、与督办代表意见建议相结合,州代表带县代表,县代表带乡镇代表,深入了解寺情僧愿。
  宗教领域和谐稳定基础进一步筑牢,宗教正能量正在得到有效发挥。干部和僧尼的真诚交友、良性互动,在教育春风化雨,润物无声中强化了民族团结和国家统一,从根本上抵制了境外分裂势力破坏民族团结、离间党群关系的各类分裂渗透;在各类敏感节点、党和国家重要会议、重大节庆维稳形势异常严峻的情况下,我州宗教领域总体平稳可控,为全州社会安定团结作出了贡献。宗教界知党恩、报国恩,以实际行动积极回报社会。一些寺庙始主动拆除违章建筑;333座寺庙和4589名僧人积极参与“11·19”爱心慈善日捐款活动,2013宗教界捐款捐物达230余万元;在芦山地震、得荣地震等自然灾害中积极参与救灾,助医助学,协助党委政委调解矛盾纠纷,教育信教群众珍惜爱国爱国感恩,遵纪守法。
 
 
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