本网讯（陈双林）4月28日，州政协召开十二届十五次会议。州委副书记、州政府州长益西达瓦出席会议并通报州政府贯彻落实依法治州战略和推进法治政府建设情况。
    近年来，在省委、省政府和州委的坚强领导和州人大、政协的监督支持下，全州政府系统以务实的举措推进法治政府建设。
    加强组织领导，不断健全工作机制。及时调整充实全面推进依法行政工作领导小组，制定全面推进依法行政2010—2014五年规划和《关于严格依法行政加快法治政府建设的意见》，建立完善《甘孜州人民政府工作规则》等9个行政决策制度，全面落实重大行政决策合法性审查制度，严格重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”程序，建立完善政府法律顾问制度，专题部署全州依法行政工作，推动法治政府建设有力有序有效开展。
    依法科学立法，不断提高制度建设质量。积极配合州人大开展立法工作,组织开展了《甘孜藏族自治州突发事件应对条例（草案）》等9部单行条例立法前期工作。突出改革、发展、民生、稳定等重点领域，在政府自身建设、资源开发、市场监管、项目管理、社会管理等方面制定了26个规范性文件。严格落实《甘孜州行政规范性文件制定和备案规定》，合法性审查州级规范性文件和涉法文件100余件、规范性文件备案审查40件，清理规范性文件1069件，对24件规范性文件开展了后评估。
    转变政府职能，不断优化经济发展环境。一是深化行政审批制度改革。2012年以来，先后4批次取消调整州级行政许可项目118项，州级行政许可项目由最初的1027项减少到现在的238项，以权力“瘦身”为廉政“强身”。组建了州县两级政务服务和公共资源交易服务中心，在乡（镇）一级建立了便民服务中心。二是推进行政权力依法公开运行。组织开展了全州行政权力清理、平台数据录入、审核和动态调整工作。截至2014年底，44个州级部门清理行政处罚、行政强制等7类权力事项5635项，县级行政权力平均3089项。全面完成州本级和18个县行政权力运行平台及电子政务大厅建设，实现省、州、县三级行政权力事项网上办理和实时监察。三是规范行政执法行为。在全州范围内组织开展了行政执法规范年活动，公开50个州级行政执法主体、全州2344名行政执法人员基本信息，接受社会监督。开展了依法行政突出问题承诺整改活动，加大对食品药品、安全生产等领域的执法力度。制定了《甘孜藏族自治州矿产资源管理条例》等8个自治州单行条例的《行政执法裁量权标准规定》，扎紧制度笼子，规范行政执法，防止“权力寻租”。四是全面推进政务公开。依托“中国甘孜”网，开辟了“民声”“菜篮子工程”“创建全国民族团结进步示范州”“政府重点工作聚焦”等政务公开专栏；开通了政务微博、政务微信公众账号。所有面向社会服务的政府部门全面推行网上办事公开，为群众提供便利服务。三年来，及时公开各类政府信息1万余条，办理“州长信箱”电子信函近2000件，推动了“阳光政府”建设。
    拓宽监督途径，不断加大行政监督问责。一是主动接受人大、政协监督。州政府认真执行州人大及其常委会决议、决定，定期向州人大常委会报告工作、向州政协通报情况，主动接受州人大的法律监督和州政协的民主监督。三年来，政府系统承办的380件人大建议、517件政协提案全部办复，群众满意率均达98%以上。二是抓实内部层级监督。严格执行重大行政处罚、行政许可备案审查和行政执法统计等监督制度，加强公示行政处罚主体、受理行政执法投诉等常规监督和重点执法部门依法行政专项监督，进一步规范全州各级行政机关的行政行为。三是加强监察审计等专门监督。探索建立行政权力规范运行监控机制，完善《领导干部任期离任经济责任审计制度》，依法加强了领导干部经济责任审计监督。加大对重点建设项目、民生项目的审计力度，查处主要问题资金21.45亿元，审减投资额1.16亿元。四是强化社会监督。进一步畅通监督渠道，在“中国甘孜”网开通了“甘孜阳光政务”行风热线、“州长信箱”，在州广播电视台开设了“甘孜政务访谈”节目，及时受理群众反映的热点难点问题，搭建了政府与群众交流互动的平台。
    依法化解行政争议，切实维护社会和谐稳定。认真履行行政复议职责，依法办理行政复议案件，努力实现“定纷止争，案结事了”，达到法律效果、社会效果和政治效果的统一。三年来妥善处理近40件行政复议申请事项。全面落实行政调解制度，建立健全由政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制，注重运用法治思维和法治方式化解行政争议，使行政调解与人民调解、司法调解相衔接。三年来共受理行政调解案件1500余件，挽回经济损失2200多万元。
    加强培训教育，不断提升依法行政意识和能力。建立健全了州政府常务会议会前集体学法制度、行政机关公务员学法制度、行政执法人员法律知识更新培训制度，实现了政府领导干部、公务员学法和行政执法人员法律知识更新培训“三个”常态化。三年来，州政府常务会议集体学法30余次，行政执法人员法律知识更新培训2000余人次，开展法制培训11期（次），培训区科级干部1000余人次。广泛开展了以《行政强制法》《行政复议法》等为主题的依法行政宣传年、宣传月活动，全面实施“六五”普法规划，以“法律七进”活动为抓手，深入开展法制教育。采取广播电视网络报刊媒体宣传、广场集中宣传、手机短信平台宣传、举办法律专题讲座和知识竞赛活动等多种形式，营造了推进依法行政工作的良好氛围。