本网讯（记者 杨杰 文/图）12日下午，州委召开常委（扩大）会议，传达学习省委十届六次全会精神，分析当前形势，安排部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作和下半年工作。
    州委书记刘成鸣主持会议并就我州深入学习贯彻全会精神作重要讲话。州委副书记、州长益西达瓦传达省委十届六次全会精神。
    州人大常委会主任李康、州政协主席易凡参加会议。
    刘成鸣在讲话中指出，省委十届六次全会，是我省在认真贯彻落实“四个全面”战略布局、奋力推进“两个跨越”关键时期召开的一次非常重要的会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话精神和部分省区市扶贫攻坚座谈会精神，研究部署新阶段我省扶贫攻坚工作，审议通过了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，对于动员全省上下进一步统一思想、坚定信心，以超常举措、过硬办法推进精准扶贫，奋力夺取脱贫奔康的全面胜利具有重要意义。他要求，各县（市）、各部门要深刻把握党的十八大以来我省扶贫开发工作所取得的显著成绩，深刻把握省委《决定》及王东明书记重要讲话的主要精神，迅速掀起传达学习贯彻省委十届六次全会精神的热潮。
    刘成鸣指出，我州作为全国14个集中连片特困地区之一和全省扶贫攻坚“四大片区”的重要组成部分，是全国、全省扶贫攻坚的主战场。当前，我州贫困“量大、面广、程度深”的状况还未根本改变，脱贫致富的基础还十分脆弱，离“精准发力”工作要求还有较大差距，统筹协调还存在薄弱环节。但同时也面临难得机遇和有利条件。一是中央省委更加重视扶贫开发，将采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更持续的政策措施。二是全州经济社会发展水平不断提高，交通、电力、通信等基础设施条件大为改观，以旅游为主的优势产业不断培育壮大，加之省内和广东等对口支援地区的大力帮扶，我州自我发展能力显著增强。三是实施精准扶贫已有较好基础，这为扶贫开发“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”提供了有利条件。四是群众发展致富愿望更加强烈，已自觉把精力转移到发展生产、增收致富上来。他要求，全州上下务必增强紧迫感、责任感、使命感，把扶贫攻坚作为今后五年的最大政治任务、作为民生工程的重中之重、作为考核干部政绩的重要标尺，凝聚民力、挖掘潜力，主动作为、超常作为，到2020年实现农牧民人均纯收入比2010年翻一番，农牧区贫困人口全部脱贫，1360个贫困村全部“摘帽”，全面消除绝对贫困；达到乡乡有标准中心校、达标的卫生院、便民的服务中心，村村有硬化的路、卫生室、文化室、宽带网，户户有安全饮水、生活用电、广播电视，实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，真正让农牧民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
    刘成鸣强调，全面建成小康社会，关键在农牧区、重点在农牧区、难点也在农牧区。扶贫开发贵在精准，重在精准。我们要准确把握全州扶贫开发的难点和重点，采取超常举措解决贫困突出问题。要坚持问题导向，针对我州“行路难、用电难、饮水难、住房难、增收难、通讯难、就医难、就业难、上学难”等最突出的民生难题，从选准最困难的村、扶持最困难的户、办好群众最急需的事入手，将同步小康、打好扶贫攻坚战和保持全州政治社会稳定结合起来，将精准扶贫与群众工作全覆盖结合起来，将“五个一批”扶贫攻坚行动与改善农牧民生产生活条件结合起来，将政策帮扶和对口援助“输血”与不断增加农牧民“造血”功能、发挥群众主体作用结合起来，采取超常措施，集中攻坚力量，以“钉钉子”精神做深、做细、做实扶贫开发攻坚工作，使全州扶贫攻坚“每年都有新变化、三年上大台阶，五年全面完成”，真正让群众看得到、感受得到扶贫攻坚的效果。在具体工作中，要实施“五个一批”扶贫攻坚工作，抓好幸福美丽新村建设，培育富民惠民产业，推进基础设施建设，加力社会事业发展，强化生态环境建设。 
    刘成鸣要求，各级各部门要采取加大财政投入力度、统筹整合各类要素、提高金融服务水平、发挥人才支撑作用、提升对口帮扶实效等务实的政策举措，推进扶贫攻坚取得实效。要紧扣实际深化扶贫机制改革，从机制层面着手破题，加强组织领导，落实工作责任，构建有力的保障体系。强化扶贫开发工作领导责任制，建立“州负总责，县（市）、乡镇、村抓落实”的扶贫开发管理体制；加强分类指导，坚持分类施策，在面上突出整体联动，在点上突出地方特色，按照经济基础、发展方向、人口素质等，靶向治疗、精准滴灌，一乡一策、一村一策，一家一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要帮扶的群众、扶到群众最需要扶持的地方；建立扶贫攻坚目标责任制，完善“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，建立扶贫工作联席会商机制，落实目标、任务、资金、权责“四到县”的制度；引导社会力量参与扶贫攻坚，充分发挥农牧民群众的主动性，让群众成为扶贫开发的主力军；结合群众工作全覆盖，实现贫困村驻村帮扶全覆盖，确保每一个贫困村有一个驻村帮扶工作组、有一个联系单位、有一名“第一书记”，每一个贫困户都有帮扶责任人，贫困村不“摘帽”、贫困户不脱贫，驻村帮扶工作组不撤出；建立完善扶贫工作考核体系，发挥考核的“指挥棒”作用，引导干部多到扶贫工作“一线”了解实际情况、解决实际问题、回应群众关切。
    刘成鸣还就近期及下半年全州重点工作作安排部署。他要求各县（市）、各相关部门要深入贯彻落实好省委十届六次全会精神；做好上半年全州经济形势分析，研究提出下半年经济工作重点措施；做好重大项目的规划、推进和实施工作；扎实推进依法治州“10+1”专项行动；扎实抓好“三严三实”专题教育；结合扶贫攻坚总任务，进一步制定深化制定群众工作的方案，切实整合结对认亲、同心同向等工作力量，不断丰富深化群众工作全覆盖；继续做好反对“四风”、正风肃纪、查处发生在群众身边腐败案件的工作；抓好全面深化改革各项工作；抓好汛期的防洪、地质灾害治理、应急抢险、道路交通安全隐患排查等工作；认真做好“十三五”规划编制；抓好对口援建衔接工作；认真践行中央、省委关于干部“讲政治、守纪律、懂规矩”的要求，严明纪律、严格管理，关心激励干部，让干事的人有想头、有奔头。他要求各县（市）、各部门认真总结，对照目标找差距，对照差距添措施，以严的要求、实的作风和好的效果，把州委州政府各项决策部署落到实处，确保今年各项目标任务如期完成。
    会议以电视电话会形式召开，康定设主会场，各县（市）及海螺沟管理局设分会场。在主会场参加会议的有州委常委、州人大常委会、州政府、州政协的党员领导，州法院院长、州检察院检察长，州人大常委会、州政府、州政协秘书长，州委副秘书长、州政府联系副秘书长，州委各部委、州级各部门党组（党委、党工委）、省属州级企事业单位党委（党组）、州属企事业单位党委（党组）主要负责人。在分会场参加会议的有各县（市）的党委、人大常委会、政府、政协领导，法院院长、检察院检察长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记。