森林防火宣传做到了入村入户。 州林业局供图
■ 记者 陈杨
地处青藏高原东南缘的我州,林业用地面积644.86万公顷,活立木蓄积4.79亿立方米,森林覆盖率33.04%,是全国极为重要的生态安全屏障。
森林资源多,面积大,给全州管理带来了非常大的困难。然而通过州委、州政府卓有成效的工作,去冬今春全州共发生森林火灾10起,火场过火面积172.4公顷,森林火灾损失率为0.02‰,所有指标实现同步下降,并实现指标的28年连降。
实现指标28年连降,我州又是如何做到的?记者近日就这一问题到州林业局进行了采访。
近年来,全州森林防火工作紧紧围绕州委、州政府 “生态立州”和“建设美丽生态和谐幸福新甘孜”发展战略,按照林业发展思路“1234”和森林防火“137”工作思路,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,以集中开展森林防火专项整治行动为工作重心,以建立健全森林防火工作长效机制为工作要求,以减少人为森林火灾为工作目标,各县各部门知责担当、主动作为。州委、州政府主要领导亲自安排、亲自部署、亲自动员、亲自检查、亲自落实,全州各级党委、政府和森林防火机构,发动和投入大量人力、物力、财力,开展了史无前例的森林草原防火专项整治行动,通过上下联动、部门齐动、全民行动,整治行动迅速,整治措施果断,整治工作高效,整治成效明显,保护了森林资源,维护了生态安全。
去冬今春,全州各级党委、政府和森防指,严格贯彻执行省森防指和州委、州政府对森林防火工作的决策部署,以开展森林草原防火专项整治行动为主线,集中对森林防火“七不现象”、“七种行为”、“两虚问题”、“四无情况”进行了全面整治。经过全州上下共同努力,全州森林防火工作存在的突出问题和薄弱环节得到了有效整治,森林火灾防控能力得到了明显提升,为巩固生态建设成果、保护人民生命财产安全、维护社会稳定作出了重要贡献。
州林业局相关负责同志告诉记者,全州森林防火工作成效显著,具体表现为“一提高、两严格、三下降、四健全”。
一提高,即:防火意识全面提高。干部群众自觉做到了不携带火种进山入林,不在林区随意吸烟,不在林区上坟烧纸,不经审批不野外用火等,全社会防火意识正从“要我防火”向“我要防火”转变。
两严格,即:严格查处、严格追责。全州对林区野外违规用火实现了发现一起严处一起,对森林火灾实现了发生一起,追责一起。去年9起人为火灾中,已有8起火灾严格按照专项整治行动和责任追究暂行办法的相关规定,对火灾肇事者、责任单位、责任乡镇、责任村、责任户、责任人进行了严格查处和追责。
三下降,即:火灾起数、过火面积、受害森林面积实现三下降。与2013年同期相比,全州火灾起数下降70.6%,过火面积下降67.6%,受害森林面积下降68.8%。四健全,即:火源管控、巡山护林、值班备勤、责任追究等制度进一步健全。大部分县市、乡镇、村结合自身实际,进一步建立和完善了火源管控、巡山护林、值班备勤、责任追究等制度,并将森林防火工作纳入了《乡规民约》《村规民约》,构建了“横向到边,纵向到底”的责任体系。
记者了解到,下一步,全州森林防火工作的重点是将森林防火工作的重心从火灾防控转移到防火能力提升上来。进一步梳理“七不现象”、“七种行为”、“两虚问题”、“四无情况”等突出问题,深刻分析火灾原因,总结经验,汲取教训,发挥优势,查漏补缺,弥补不足,筑牢火灾防控基础。
结合州情、林情、火情,进一步完善森林防火工作党政同责制、森林防火工作奖惩办法、林区野外火源管理办法、巡山护林监管办法和重点林区“六有”乡镇、“两项制度”建设等,以长效机制建设为抓手,构建全州森林防火工作新常态。全面开展火灾责任追究,全面完成基层基础建设,全面开展防火培训演练。
州林业局相关负责同志对记者说,虽然全州森林防火取得了令人振奋的成果,但护林人深知重任在肩,没有“沾沾自喜”,更多的是谋划怎样把工作做得更扎实,留住甘孜州的青山绿水,为美丽生态甘孜保驾护航。