本网讯 （记者 杨杰 文/图）11月19日至20日，我州实施城乡提升战略南路片区现场会在稻城县召开，旨在通过现场观摩，学习典型经验，找准差距问题，推动南路片区城乡建设工作更好更快发展。
   与会人员先后参观考察了稻城县城、香格里拉镇、仁村的城乡规划、建设、管理和发展情况，并召开专门会议总结交流经验。
   州委书记刘成鸣出席会议并作重要讲话，州人常委会主任李康出席会议，州委副书记、州长益西达瓦主持会议，州政协主席易凡出席会议。州领导汪洋、向秋、陈忠义、相洛、赵波、杨煜康、舒大春、葛宁、张永德、杜德清、刘昌泽、阿基布珠等出席会议。
   刘成鸣指出，近年来，全州上下认真贯彻落实省委“两化”互动、统筹城乡发展战略精神，始终把新型城镇化建设作为“三化联动”、统筹城乡的重要引擎，作为加快经济社会发展的重要抓手，高起点规划、高标准建设、高效能管理，在优化城乡布局、完善城乡功能、提升城乡设施、改进城乡住房、带动城乡产业上取得了新成效、实现了新跨越，值得充分肯定。但是，受特殊的历史地理条件、经济发展水平、群众思想观念等因素制约，我州城乡建设依然面临着历史欠账多、规划水平低、公共配套设施不健全、环境脏乱差、承载能力弱、特色城镇少等问题，与打造中国全域旅游示范区和世界旅游目的地、广大农牧民群众的期盼、同步全面建成小康社会的要求还有很大差距。
   刘成鸣强调，实施城乡提升战略，是落实中央发展理念和省委“三大发展战略”的必然要求，是我州发展全域旅游的重大举措，是改善民生的有力抓手，是同步全面建成小康社会的有效途径。各级各部门 要深刻认识实施城乡提升战略的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，准确把握实施城乡提升战略的目标任务和路径选择，全面提升新型城镇化水平。要按照“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念，把新型城镇化作为推进经济繁荣的重要标志，作为全面建成小康社会的重大抓手，围绕“做强县城、做优乡镇、做美村寨”的总体目标，坚持“七个提升”的发展路径，确保到2020年，构建以东路康定—泸定、南路理塘——稻城、北路甘孜为区域中心、各县县城为支撑、一批重点集镇为节点的城镇体系，城镇化率每年提高1—2个百分点，基本形成设施完善、功能齐全、产业发展、居民收入同步增长、社会事业同步繁荣、社会保障更加健全的城乡发展新格局。
   刘成鸣强调，要深刻理解“做强县城，做优乡镇，做美村寨”的目标内涵，做强县城就是把县城（中心镇）作为统筹城乡发展、实施城乡提升战略的关键点和重要纽带，建设成定位精准、规模适度，布局合理、功能完善，风貌独特、文化彰显，产业带动、要素聚集，管理精细、文明现代，辐射带动力强的政治之城、文化之城、商贸之城、生态之城。做优乡镇就是把乡镇作为服务广大农牧区的主枢纽，不断优化乡镇体系、优化设施建设和服务功能，引导乡镇走经济产业化、服务标准化、建设精品化和生活现代化的发展道路，建设一批交通枢纽型、商贸物流型、文化旅游型、移民搬迁型、农产品加工型、牧民定居型的乡镇。做美村寨就是按照建设幸福美丽新村的要求，形成以高原特色农牧业和特色旅游业为带动，与城镇差异化互补的特色村落发展路径，加大产业注入、牧民定居、危房改造、藏区新居、新村建设等项目，因地制宜建设示范新村、扶贫新村、移民新村、旅游村寨、牧民新村，着力打造美丽宜居村庄。
   刘成鸣要求，要深刻把握”“七个提升”的路径选择。一是提升规划水平。要按照发展定位，切实优化总规、完善详规、强化专规、多规衔接，实现“一张图、一个平台、一套机制”，构建协调统一的空间规划体系。二是提升配套能力。要分类提升城乡基础设施和服务配套能力，提升县城完整和特色的配套能力，提升乡镇适度延伸县城配套的能力，提升村寨保障基本民生的配套能力。三是提升承载能力。要保护好对人生存至关重要的自然要素，提升生态承载力；要加强城乡垃圾和污水处理能力，扩大环境承载力；要加强城镇公共服务设施建设，提高社会承载力；要促进区域经济发展规模和效益，不断提高经济承载力。四是提升吸附能力。要提升城镇对人口、资金、技术等生产要素的吸附能力，加强城镇产业支撑，促进产业空间聚集，推动就近就地就医就学就业。五是提升风貌特色。要注重城乡整体形态，历史文化遗产的保护，准确挖掘建筑风貌，突出多元民族文化。六是提升城镇管理水平。要切实加强城镇房子、车子、渣子、摊子、桶子、牌子、杆子、旗子、树子以及供电、通信线路“九子一线”的统一管理，停建所有违章建筑。七是提升文明素养。要以创建文明城市、卫生城市、民族团结城市、历史文化名城名镇名村等为抓手，开展文明专项整治，加大文明表彰活动，树立全社会文明新风。
   刘成鸣强调，实施城乡提升战略，是对各级领导干部管理能力和执行能力的一次检验。大家一定要高度重视、加强领导，确保工作扎实开展；一定要精心筹划、严密组织，确保工作有力有序；一定要严格督查、逗硬奖惩，确保工作落实落地。会后，南路六县要立即行动起来，结合县情，尽快研究制定工作目标和实施计划；围绕重点，高水平编制城乡建设项目规划；挤进盘子，抓好实施城乡提升的项目支撑，切实整合资源、集中力量、精准发力，科学谋划实施城乡提升战略的思路举措。各县（市）各部门要加强对实施城乡提升战略的组织领导，党政“一把手”要切实履行第一责任人职责；要注重工作方式方法，建立宣传舆论引导机制、工作推进联动机制、问题协商解决机制、人才引进培养机制。州委、州政府将把实施城乡提升战略作为重要工作纳入年度目标考核，并加大专项督查力度，严格奖惩，对工作得力、成绩突出的，要加大典型推广力度；对重视不够、推进不力的，要批评问责，确保城镇建设管理取得实效。今后，将分年度召开全州城镇建设管理现场会。
   益西达瓦指出，此次会议是对推进新型城镇化工作的再深化、再提升。各县（市）各部门一定要高度重视，深入学习成鸣书记的重要讲话精神，迅速召开会议作好传达贯彻，切实把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来。要紧紧围绕城乡提升发展目标，抓住自身的特点和优势，细化制定切实可行的推进方案，按方案扎实推进城乡提升各项工作。要进一步强化组织领导，明确责任落实，夯实工作举措，加大督查力度，严格考核奖惩，确保城乡提升工作落到实处。