科学谋划明年和“十三五”政府工作
本网讯(记者 张涛)12月14日,十一届州人民政府召开第八次全体会议,学习贯彻中央十八届五中全会和省委十届七次全会精神,总结2015年工作,科学谋划明年和“十三五”政府工作。州委副书记、州长益西达瓦出席会议并作重要讲话。
州委常委、州政府常委副州长陈忠义主持会议。
益西达瓦在讲话中指出,2015年,是我国经济发展全面进入新常态的第一年,同时也是“十二五”规划的收官之年。一年来,政府工作认真践行“三严三实”,扭住“发展、民生、稳定”三件大事不放松,推动各项工作取得了新的成绩,呈现出以“1+8”为统揽、打通工作最后一公里,以“三跨”为抓手、激活投资稳增长,以全域旅游为统领、积极调整产业结构,以精准扶贫为重点、着力改善民计民生,以增强活力为目标、加大改革开放力度,以依法行政为准则、切实提高治理水平的六大特点。在总结成绩的同时,更应该清醒地看到,政府工作还存在经济下行的趋势仍将持续、投资下滑的压力还在增大、下游企业转型对我州经济的影响进一步加深、发展的瓶颈依然突出、脱贫奔康的任务异常艰巨、干部队伍能力素质有待提高等方面的困难和挑战,这些问题,必须在下步工作中切实加以解决。
益西达瓦强调,全州各级各部门必须紧密结合甘孜实际,切实把思想统一到中央和省州委的要求上来,用新的理念推动新的发展。一要用创新发展解决发展动力问题。要创新发展思路,做强第三产业、做优社会事业、做实民计民生、做美生态环境、做好社会秩序,拓展发展新空间、形成发展新动能。要创新投资,把资金投到有效益、有产出的环节中去,形成新的投资领域和投资热点。要创新市场,把改革的重点转到供给侧来,投高有效供给和有效需求,对接市场、拓展市场。要创新业态,顺应新一轮科技革命和产业变革的发展趋势,进一步把“互联网+”、“飞机+”等新兴业态做大做强,加快形成大众创业、万众创新的生动局面。二要用协调发展解决发展不平衡问题。要解决好敢不敢想、敢不敢做、敢不敢闯市场的问题,以州委、州政府确定的特色优势产业,推进产业协调发展。要按照“东部转型发展、南部跨越发展、北部科学发展”的区域发展思路,突出三大片区各自的特色和优势,推进区域协调发展。要按照“做强县城、做优乡镇、做美村寨”思路,着力实施城乡提升战略,推进城乡协调发展。要把提高群众文化生活水平问题当做政治任务来补齐,占领意识领域阵地,推进物质文明和精神文明协调发展。 三要用绿色发展解决人与自然和谐问题。要找准生态优势转化为经济优势的突破点,让“经济洼地”成为“生态高地”。要推进州内所有的产业生态化,创造“绿色消费”、制造“绿色业态”、实现“绿色增长”,用生态经济来实现经济发展和生态保护的“双赢”。要瞄准“绿色业态”、“绿色消费”这个大卖场,以生态旅游形成推进甘孜发展的新活力、新动能,带动甘孜发展转型升级。要确立山地旅游在转方式、调结构、惠民生中的主体地位,引领甘孜经济转型升级。四要用开放发展解决发展内外联动问题。要进一步解放思想,拓展开放领域,增强开放实效,通过借智、借力、借资、借市“四借”来带动、推动、引领甘孜的发展。五要用共享发展解决社会公平正义问题。要提供机会公平,建立面向人人的发展机会,扩大就业、鼓励创业,引导群众靠自己的双手,有尊严地脱贫、有尊严地致富。要统筹好群众、企业、政府三者之间的关系,进一步完善机制,力求做到群众有收入、企业有利润、政府有税收。要突出重点,在精准上下足功夫,决胜脱贫攻坚。
就下步工作,益西达瓦要求,一要科学谋划“十三五”工作。在编制“十三五”规划时把握好“十三五”规划应该是一个全面小康的规划、一个转型发展的规划、一个实事求是的规划、一个主动“说不”的规划的原则。二要统筹抓好当前各项工作。各级各部门要对照“十二五”的要求、对照本届政府的目标、对照“1+8”重点工作、对照2015年的任务,着力抓好当前经济工作。要认真抓好交通、矿山等领域安全生产举措的落实,认真落实全省森林草原防火现场会的各项部署,高度重视地震、地质等灾害的防范工作,着力抓好安全生产工作。要保障节日期间产品的有效供给、市场物价的总体稳定,安排好困难群众生活,着力抓好“两节”期间相关工作。三要努力克服换届综合症。全州各级领导干部要保持激情,做到工作不懈怠;要稳住心神,做到换届不焕心;要干干净净,做到纪律不放松。
会议还传达了省委办公厅、省政府办公厅印发的《脱贫攻坚专项督查方案》;讨论了《甘孜州经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《政府工作报告》。
会议以电视电话会议形式召开。州政府副州长、秘书长和州政府工作部门主要负责人出席会议,甘孜军分区主要负责人参加会议;州政府副秘书长、办公室副主任,州政府派出机构、直属事业单位、省属行政企事业单位和部分州属企事业单位主要负责人参加会议;州人大常委会办公室、州政协办公室和州法院、州检察院、州武警支队等单位负责人应邀出席会议。各县(市)政府及部门负责人,海管局、亚管局及内设机构负责人在分会场参加会议。