——州委十届八次全会分组讨论发言摘登
李康
州人大常委会主任
州委十届八次全委(扩大)会议,是在我州同步全面建成小康社会进入决胜阶段和两个“五年规划”交替的特殊时期召开的一次重要会议。会议全面贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会特别是习近平总书记系列重要讲话精神,将创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”鲜明贯穿于“十三五规划”《建议》之中,理念思路新、信息含量大、特色亮点多,集中体现了州委高瞻远瞩的战略谋划,是指导我州今后五年乃至更长一个时期发展的纲领性文献。
“十二五”期间,面对复杂多变的宏观经济环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和重大自然灾害,州委坚持“四个全面”战略布局,全面贯彻落实中央、省委的一系列重大部署,全力扶贫攻坚、壮大特色产业、优化基础设施、改善民计民生、全面深化改革、扩大开放合作、推进依法治州、加强党的建设,全州经济、政治、文化、社会、生态文明建设成效明显,各项目标任务基本完成,为实施“十三五”规划打下了坚实的基础。
全会确定的我州“十三五”时期经济社会发展思路,符合中央、省委部署,符合“五大发展理念”,符合甘孜实际,同时广泛回应了社会关切。贯彻落实全会精神,要做到三个坚持。
一要坚持更新观念,科学谋划发展路径。全会确立了未来五年全州经济社会发展的指导思想、基本原则和目标任务,明确提出了保持达到或高于全省平均水平的经济增长速度、人民生活水平和质量大幅提高、公民素质和社会文明程度显著提升、生态建设和环境改善取得显著成效、重要领域和关键环节改革实现突破、依法治州的能力和水平不断提升等6个方面新的目标要求。要深刻把握、准确领会这些核心要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,找准与我州实际的结合点、关键点和发力点,转化为甘孜的探索实践和发展成效。
二要坚持突出重点,全面实施六大战略。“扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设”战略是推进我州经济社会发展和长治久安的“牛鼻子”,是建成全面小康社会进程中的“硬骨头”。要进一步解放思想、大胆探索,推进重点产业、重点领域、薄弱环节的集中攻关,做好“全面”这篇文章,建设美丽生态和谐小康甘孜。
三要坚持责任担当,确保决策落地生根。当前“十二五”总结收官和“十三五”谋篇开局双重任务叠加,工作任务重。要进一步强化责任担当,自觉对接全会提出的目标任务、发展要求,迅速将其细化分解落实到各自工作中去,做到目标清晰、任务明确,确保州委决策部署在全州落地生根。
益西达瓦
州委副书记、州人民政府州长
州委的这次全委(扩大)会,是在“十二五”正在收官、“十三五”即将开启,全州进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次极其重要的会议。会议明确了“十三五”期全州经济社会发展的方向、大势、政策、导向,大家一定要听明白、弄清楚。
会上,刘成鸣书记对州委常委会一年来的工作从11个方面作了全面总结,对我州“十二五”取得的成绩从“国家投入力度最大、项目建设最多、基础设施改善最快、发展质量和效益最好、民生改善最为显著”等方面给予了充分肯定。刘成鸣书记虽然到州工作才半年多时间,但是把握全局的能力非常强,工作思路非常清晰,实现了州委工作的无缝对接,充分体现“说了就算、定了就干、干就干好”的务实作风。刘成鸣书记带领全州上下狠抓“发展民生稳定”三件大事,全州呈现出了科学发展、和谐稳定、民族团结、民生改善、生态良好、党建提升的良好局面。
面对“十三五”,刘成鸣书记站在承接历史,开创甘孜州美好明天的战略高度,在深入分析全州面临的机遇与挑战的基础上,对全州“十三五”经济社会发展提出了“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”的发展方向和发展路径,要求全州上下以“五大发展理念”为指引,加快建设美丽生态和谐小康甘孜。这些思路和要求,符合中央、省委精神,符合甘孜实际,符合全州各族人民的根本利益,全州上下一定要把思想和行动统一到中央五中全会精神特别是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念上来,统一到刘成鸣书记的重要讲话精神上来,要进一步深入分析县(市)情,切实做强第三产业、做优社会事业、做实民计民生、做美生态环境、做好社会秩序;要抓紧修订完善“十三五”规划,把“十三五”规划做成一个全面小康的规划、一个转型发展的规划、一个实事求是的规划、一个向所有破坏生态环境行为主动“说不”的规划。面对新形势、新任务、新要求,要进一步紧张起来、行动起来,抓早、抓紧、抓实明年的工作,努力为“十三五”的发展起好步、开好局。
唐强
州委常委、康定市委书记
州委十届八次全会总结回顾了“十二五”时期全州经济社会发展成就,谋划部署“十三五”时期甘孜州发展蓝图,意义重大,影响深远。康定作为全州“首位城市”,坚决贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、中央第六次西藏工作座谈会和省委十届六次、七次全会和藏区工作会议以及州委十届八次全会精神,结合康定实际,科学编制好康定“十三五”规划纲要。“十三五”时期,康定将紧紧围绕全面建成小康社会这一目标,坚持“率先发展、引领发展、创新发展”总基调,抓住撤县设市和灾后重建重大机遇,统筹推进“四化联动”、民生改善、依法治市、从严治党各项工作。全面实施全域旅游发展战略,加快重大交通项目和城市基础设施建设,不断提高城镇化水平和旅游接待能力。坚持“资源惠民,开发富民”原则,科学有序开发优势资源,全力打造“中国锂都”。努力实现全市经济强起来、百姓富起来、生态美起来、小康步伐快起来、公共环境优起来、体制机制活起来,以实际行动和一流业绩努力建成“康巴藏区中心城市”和“四川藏区全面小康示范城市”,继续在全州经济社会发展中当好“排头兵”和“火车头”。
赵波
州委常委、组织部长
刘成鸣书记的讲话,让人倍感振奋,战略目标“鼓士气”、现实分析“有底气”、推进举措“接地气”、组织保障“有锐气”,充分体现了政治担当与政治使命、理性研判与前瞻思谋、科学方法与务实作风、整体布局与重点突破“四个高度统一”,必将引领全州“十三五”经济社会发展取得新的更大成效。
会后,我们将突出“三抓”,为实施“十三五”规划提供组织保障。一抓调兵遣将、排兵布阵。坚持把反分维稳、扶贫攻坚、重大项目、艰苦复杂环境“四个一线”作为选拔任用干部的主渠道。加强领导干部专业化建设,大力选配懂经济、懂市场、会管理的干部人才,提升领导经济工作能力。从严从实开展2016年县乡村换届工作,坚决防止“带病提拔”,营造风清气正吏治环境。二抓夯基固本、筑牢基层。实施“百乡筑堡垒、千村创和谐”党建工程,持续整治软乡弱村,推动全州325个乡镇成为凝聚党心民心的基层堡垒,2679个村成为共创和谐稳定幸福的基层阵地。抓好农村带头人队伍建设,强化人员选配、教育培训,提升做好扶贫攻坚、群众工作、维护稳定的能力。加强产业园区、“两新”组织党的建设,实现党的工作、组织、凝聚力全覆盖,集聚各方力量,推进落地见效。三抓引智聚才、增量提能。深化“百千万康巴英才”工程,引进急需紧缺高素质人才,扩大人才总量。依托校(厅)州合作等平台,强化人才挂职锻炼、实训实践,提高人才素能。健全表彰奖励机制,“以事业留人、以感情留人、以待遇留人”,激励人才创新创造、干事创业。
李兴文
州委常委、州人民政府副州长
今天上午,在州委十届八次全委(扩大)会议上,我们共同听取了刘成鸣书记的重要讲话,讲话对“十二五”时期的工作作了很好的总结,对“十三五”时期的工作作了全面部署,内容十分丰富,信息量非常大,需要我们在今后的工作中深入思考和创造性实施。
一是在干部培训上下功夫。干部是工作的核心和基础,我州正进入新一轮的开放发展大潮中,全州干部面临着各种新形势、新任务、新要求的集中考验。要经受住考验,需要不断优化干部的知识结构和专业结构,需要加强干部工作能力的提升。
二是在创造创新上下功夫。紧紧抓住精准扶贫这条主线不放,围绕国家扶贫资金提前做好相关工作准备,在农牧业和旅游业等特色产业发展方面紧扣实际稳步推进,创新扶贫方式,精准发力,真正做到好钢用在刀刃上。
三是在发展环境上下功夫。要不断优化政策环境,充分发挥政策叠加效应,破除影响和制约经济社会发展的体制机制障碍。积极引进市场主体,激发创业创新活力。不断向村民大力宣传利民惠民政策,营造良好的发展环境。
四是在重大项目上下功夫。善于运用中介力量和专业力量,结合自身实际策划出我州的重大项目,以重大项目建设撬动社会资金投入,努力在重大项目建设上下功夫、求突破、见实效,为我州经济社会发展注入强劲动力。
易凡
州政协主席
刘成鸣书记代表州委常委会所作的《工作报告》,是一个实事求是、现实针对性强,又振奋精神、鼓舞人心的好报告。州委关于《“十三五”发展规划的建议》,战略和引导功能更加凸显,在培育中长期增长、引导未来增长预期的导航引领作用更加突出。需要树立“一盘棋”思想,前瞻思谋,统筹谋划,齐心协力抓好落实。
突出发展思维。《建议》提出“五大”发展理念,确立“六大战略”,实质是摆脱对政府投资拉动、传统产业、要素资源粗放投入、非均衡发展、政府主导经济的过度依赖,走投融资联动、创新驱动、绿色化引领、城乡协调发展、市场和政府协调配合的新路。应强化系统思维,把眼光放到需求升级、民生改善、生态保护、体制创新上,加快推动大众创业、万众创新,发现新的增长空间,寻找稳当前管长远的现实路径。应强化底线思维,明确经济运行底线,努力在调结构、稳增长、促就业上着力。应强化创新思维,破除在经济平面扩张下形成的思维定势,在国家顶层设计的框架内探索新思路、寻求新办法。
突出问题导向。解决问题就是推动发展,促进后发赶超。《建议》指出的七个突出问题,是需要在“十三五”解决好的重大问题。应坚持从具体问题入手,什么问题突出就着力解决什么问题,哪个领域哪个环节薄弱就着力加强哪个领域哪个环节,一个一个地攻坚突破。
突出精准发力。推动思维方式、工作方式向精准化转变,防止大而化之、笼而统之。这既是思想和工作方法问题,更是工作作风问题。在调查研究、顶层设计、战略谋划、政策制定、项目建设等方面,都要体现精准化要求,对目标任务细化分解,明确责任、时限和要求,讲标准、讲效率、讲质量。
突出创新求变。《建议》在发展理念、重点任务、重大举措上处处体现创新,特别是把创新发展单列一章作出部署,重视程度前所未有。要解放思想、更新观念、与时俱进,创新思路、创新政策、创新方法,变中求新、变中求进、变中突破。
突出稳定基石。充分认识反分维稳的严峻形势,始终保持高度警觉、头脑清醒、立场坚定,坚持依法、系统、综合和源头治理,努力实现持续、全面、长期稳定。着眼建设法治、和谐、平安甘孜,更加运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格维稳责任,严明维稳纪律,建立健全维稳的长效机制。
突出完善制度。解决前进道路上的矛盾和问题,需要做好制度性、政策性安排。应结合实践中的有益探索和有效做法,把《建议》提出的体制机制要求细化为一项项具体制度,增强制度保障能力。
夯实作风保障。把美好蓝图变为现实,关键是把“严”“实”作风体现在方方面面,强化责任担当,在责任面前不推诿、矛盾面前不回避,把心思和力量集中到发展上。应拿出更多精力研究《建议》中的政策措施,解决“中梗阻”和“最后一公里”的问题,最大限度释放政策红利。应坚持久久为功,发扬钉钉子精神,锲而不舍地抓好打基础利长远工作,确保干一件成一件。
各级政协组织要把谋划和推动“十三五”发展作为重中之重,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,以专委会为依托、政协委员为主体,深入调查研究,积极建言献策,务实履职作为,为建设“美丽生态和谐小康甘孜”汇聚强大正能量。
汪洋
州委副书记、州纪委书记
刘成鸣书记代表州委常委会所作的工作报告站高位远,实事求是,肯定成绩不浮夸,直面问题不回避,形势分析深刻,前景研判客观,是一个务实奋进、振奋人心、凝聚共识的报告。报告特征鲜明:一是过去成绩总结实。报告从11个方面全面总结了2015年州委常委会推动全州发展、民生、稳定、党建工作开展情况,文字精炼、数据翔实、层次分明、反映客观,是州委常委班子团结拼搏、通力合作,带领全州上下苦干实干的结果。二是面临形势分析深。州委作出“扶贫攻坚是甘孜州未来五年首要政治任务”的深刻判断,分析了省内州外、自身发展等“四大挑战”,挖掘了政策、资源、潜力“三大优势”,为“十三五”时期科学制定目标奠定了坚实基础。三是上级精神领悟透。报告贯穿了中央和省委系列会议精神,体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是中央、省委精神在甘孜州的生动体现和具体实践。四是目标任务指向明。州委作出“到2020年与全国全省全面同步建成小康社会”的庄严承诺,明确提出“十三五”期间“经济增长速度、人民生活水平、公民文明素质、生态环境建设、重要领域改革、依法治州能力”的目标要求,是实现全面脱贫奔康的“硬指标”和“指南针”。五是发展路径思路清。报告对未来5年全州工作进行统筹安排,体现了“十三五”时期全州工作重点,提出了“1236”工作思路,特别是“六大战略”目标任务,思路清晰、重点突出,是未来5年全州努力的方向和奋斗的目标。
全州上下要坚定发展信心,加大对经济周期和经济预测的分析把握,发掘基础条件改善和区位条件变化带来的潜在优势,克服经济下行压力加大的宏观环境影响,坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”理念贯穿到各县市“十三五”规划中,特别是要在产业规划、招商引资、重大项目落地、土地资源管理、区域协调发展等方面下实功、出实招、求实效。
向秋
州委副书记、政法委书记
正值全州深入推进同步全面建成小康社会之际,州委召开十届八次全委(扩大)会议。刘成鸣书记代表州委常委会作了工作报告,客观评价了本届常委会所做的工作,并绘就了我州“十三五”期国民经济和社会发展蓝图。刘成鸣书记的报告主题鲜明、内涵丰富,对动员全州上下,凝心聚力、克难奋进,努力推进科学发展、加快发展,确保到2020年与全国全省同步建成小康社会,具有十分重要的意义。
贯彻中央和省委决策部署是主线。近年来,州委常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,中央第六次西藏工作座谈会,省委十届五次、六次、七次全会和省委藏区工作会议精神,紧紧围绕落实“四个全面”战略布局和中央、省委治藏、建藏、兴藏方略,统筹抓好“发展、民生、稳定”三件大事的工作思路,团结带领全州各族干部群众,主动适应新形势、新常态,有力推进了我州科学发展、加快发展、跨越发展,促进了全州持续和谐稳定。
工作理念思路进一步创新。这次全委会议提出了我州未来五年“一个目标、两个关键、三个统筹”的工作理念思路和“六大战略”,并坚持以发展为第一要务,牢固树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点,以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点,精心组织实施“扶贫攻坚、依法治州、产业发展、交通先行、城乡提升、生态文明”六大战略,体现了州委在发展中创新理念,在理念创新中调整思路,在思路调整中推动发展。
贯彻落实会议精神抓好本职工作。全会提出的“依法治州”战略,我州的治本之举和有力保障。作为实施依法治州战略的具体责任人,要坚持依法执政、科学立法、依法行政、严格执法共同推进,坚持法治政府、法治社会、公正司法、全面守法一体化建设,坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把各项事务纳入法治化轨道,为同步全面建成小康社会创造良好法治环境、提供有力法治保障。同时,扎实抓好政法维稳工作,把平安建设摆在重要位置,积极推动社会治安防控体系建设和社会面依法常态化治理,促进维稳形势继续向好发展,确保全州社会持续稳定、全面稳定、长久稳定。
杨凯
州委常委、农工委主任
这次州委全会,召开于新旧五年更迭的关键时刻。刘成鸣书记的重要讲话,从11个方面客观总结了过去一年取得的工作成绩,对《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作了详尽的解读。特别是聚焦“脱贫奔康”历史使命,明确提出实施扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”,加快建设美丽生态和谐小康甘孜,展示了坚毅的政治担当,彰显了真挚的为民情怀。
党的十八大向全国人民庄严承诺,到2020年全面建成小康社会。为此,“十三五”规划也是“脱贫奔康”的规划,如何完成党的重托、回应人民的期盼,考验着各级干部的能力和智慧。就脱贫攻坚而言,我们必须正确认识其重要性、紧迫性、艰巨性,坚决把“脱贫奔康”作为首要政治任务;必须准确把握“为什么、做什么、怎么做”三个问题,把“六个精准”、“五个一批”要求落实到工作实践中。一要大力抓好思想发动,结合群众工作和驻村帮扶,调动群众参与脱贫攻坚的积极性,充分发挥贫困群众的主体作用。二要凝心聚力思谋行动,要按照全面小康的标准,完善思路,务实举措,扎实推动农牧区基础设施建设、社会事业发展和民生持续改善。尤其要结合资源禀赋,坚持“高矮交错、长短结合、种养互补”产业发展要求,加快发展高原特色现代农牧业,为脱贫奔康提供强有力的支撑。三要坚定信心拼命推动,脱贫攻坚既是压力,也是机遇,要变压力为动力,乘势而为,抢抓机遇,竭诚尽力,争取支持,聚焦同步小康目标,下定决心肩负起脱贫攻坚的神圣使命。
陈忠义
州委常委、州人民政府常务副州长
这次全委(扩大)会议聚焦全面建成小康社会目标,绘就了“十三五”时期我州经济社会发展的宏伟蓝图。刘成鸣书记的重要讲话和州委《关于“十三五”规划的建议》,全面总结州委常委会过去一年的工作,深入分析了当前面临发展环境、形势和任务,为我州全面建成小康社会指明了方向、找准了路径。
“十三五”是我州实现全面建成小康社会的关键时期,“国家生态安全屏障”的特殊地位,决定了我州只能坚持走绿色、生态、低碳、可持续的发展道路。贯彻落实好此次会议精神,必须坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局,必须坚持发展是第一要务,坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式;必须坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,才能确保我州如期全面建成小康社会。
推动工作的核心在于执行落实。会后,我将紧紧围绕此次全会精神,结合分管工作切实打好“扶贫攻坚”战,推动全面建成小康社会。一是坚持“交通先行”发展战略,大力实施新一轮“交通建设三年集中攻坚”,加快构建“川西北区域交通枢纽”,补齐农牧区交通“短板”。二是强化财政金融扶贫措施,逐年增加财政扶贫专项投入保障,充分发挥财政政策的引导作用和金融资金的杠杆作用,加大贫困地区信贷投入,更好支持贫困地区经济发展。三是切实加强农牧区社会保障体系建设,加快实现农村社会保障全覆盖,大力实施“大众创业万众创新”战略,切实增强农牧区群众脱贫致富能力,缩小城乡差距,促进社会公平。
相洛
州委常委、宣传部长
“十三五”期是我州实现精准脱贫、致富奔康的决胜期,州委审时度势、图谋致远,紧扣党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”,研判确立了“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”的工作思路和发展路径,从战略层面绘制了“十三五”规划蓝图,是符合甘孜实际、体现甘孜特色、指导甘孜实践、引领甘孜发展的精实治本之策和重要行动纲领。近年来,通过一系列藏区政策和民生工程落地甘孜,已经为我州实现同步全面小康奠定了坚实基础,实施“十三五”规划将是我们围绕“圆梦小康”发起的最后冲刺和迈出的关键一步,其关乎着我们对甘孜人民精准脱贫的庄严承诺,事关着甘孜藏区致富奔康的发展大计,是当前全州各级党员干部的首要政治责任和第一民心大事。我们要推动“十三五”规划落地,核心关键在干部、在感情、在担当,重点在政策、在投入、在项目,正如我们所倡导的“三严三实”一样,为政的本色就是担当,最好的标签就是实干,最高的水平就是落实,最终的检验标准就是精准脱贫、同步小康、群众满意。
段内开
州委常委、统战部长
在“十二五”圆满收官、“十三五”即将开启的关键时期和全力推进精准扶贫、同步建成小康社会的攻坚阶段,州委召开此次全会,重大意义不言而喻。刘成鸣书记的重要讲话站位高、视野广、着眼实,总结工作全面精练、实事求是,研判我州发展形势深入透彻、务实准确,部署未来工作思路清晰、重点突出,听后非常鼓舞人心、催人奋进。
过去一年,州委常委会工作亮点纷呈、可圈可点;过去五年,我州经济社会发展取得了新成效、开创了新局面。继往开来、更上台阶,此次全会将对“十三五”我州经济社会发展作出系列重大部署。州委关于制定“十三五”规划的《建议》,紧紧围绕“同步全面建成小康社会”这一目标,牢牢把握扶贫攻坚与长治久安两个关键,科学部署“扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设”六大战略,精心绘制了全州未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。《建议》注入了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,贯彻了上级精神,把准了发展趋势,贴合了甘孜实际,切合了群众期盼,体现了州委对发展规律的新认识、对发展路径的新探索。按照《建议》,到2020年我州地区生产总值将比2010年翻一番以上,城乡居民人均收入达到全省平均水平,全面消除绝对贫困,24.48万贫困人口全部脱贫,目标任务清晰而科学、务实而亲民,很接地气、很鼓干劲。新征程、勇担当,全州统战民宗系统要始终在政治上、思想上、行动上与州委保持高度一致,坚定信心、奋发有为、务实进取,全力以赴为我州“十三五”经济社会发展贡献力量。
张昊
州委常委、州人民政府副州长
刘成鸣书记代表州委常委班子所作工作报告和《中共甘孜州委关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,目标明确,思路清晰,措施有力,符合中央和省委精神,符合甘孜实际,是一个实事求是的报告,也是一个催人奋进的报告,完全赞成。“十二五”我州发展取得历史性成就,交通大突破,旅游大发展,民生大改善,稳定大改观,在解决出行难、就医难、上学难等方面,办成了多年想办而未能办成的大事,成绩来之不易,进步令人鼓舞。“十三五”我州面临历史性机遇,随着国家、省里扶贫攻坚力度加大和“六大战略”实施,我州将与全国全省同步小康,改变千百年来积贫积弱的面貌,实现康巴儿女的共同心愿。抓住历史性机遇,需要历史性担当。推进扶贫攻坚,不仅作为经济目标,更要作为政治任务,不仅要加强经济的考核,更要从组织、制度、纪律等方面加强政治保障;要在精准上下功夫,准确把握中央和省里精神,切实摸清州情县情乡情,精准到村、到户、到人,精准到时间、措施、成效;要夯实基层基础,特别要充分发挥乡镇党政班子的主动性积极性创造性,带领广大群众不等不靠、自力更生,更多地依靠就业扶贫、产业致富。
许春秀
州委常委、总工会主席
这次州委全会,召开于“十二五”和“十三五”更迭的关键时期,对甘孜未来发展意义重大。报告从11个方面客观实在的总结了发展、稳定、民生工作取得的成绩,明确提出组织实施扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”。“十三五”规划建议方案,紧跟时代脉动、紧扣改革主题,全面科学地规划了我州“十三五”期间的总体目标、重点任务,建议方案符合发展规律、尊重群众意愿、切合甘孜实际。
蓝图已经绘就。当前,我们面临的形势依然严峻,任务依然艰巨,工作依然艰苦。需要全州上下正视困难、坚韧执着、加力发展。“十三五”规划要坚持全面规划与重点突破相结合。既要对经济、政治、文化、社会、生态文明全面规划,更要注重重点产业,薄弱环节的重大突破。经济发展指标既要实事求是又要跳起摸高。由于我州经济总量小、基数低,后发优势比较明显,因此,经济发展指标应略高于全省水平,才能与全国全省同步实现全面小康。严格责任落实。实现“十三五”宏伟蓝图关键在于落实。必须进一步落实责任、细化目标、实化任务;必须进一步增添措施,完善奖惩、问责等制度机制;必须把严实精神转化为服务发展的实际行动,转化为强力执行的自觉,在全州上下形成大干快上、苦干实干的良好局面。
陈爱皖
州委常委、甘孜军分区政委
刘成鸣书记在州委十届八次全会上的重要讲话和州委“十三五”规划《建议》,着眼州情、统揽全局,明确目标、细化任务,认真贯彻中央和省委的决策部署,始终秉持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,描绘了全面建成小康社会的宏伟“甘孜篇章”。“路线图”精准可行,“时间表”清晰明了,“任务书”神圣光荣,饱含了诚挚的为民情怀,体现了沉甸甸的责任担当,彰显了务实的执政主旨。蓝图已经绘就,关键在于落实。作为军分区部队,一是认真学习贯彻全会精神,深刻领会甘孜州“十三五”规划的发展目标、具体任务、基本要求,把“我能干什么”“要我干什么”“我应干什么”等问题弄清楚搞明白,切实找准工作的着力点和切入点;二是主动融入全州各项建设,充分发挥军分区系统联系军地、民兵队伍寓军于民的独特优势,广泛开展“情系雪域高原、建功第二故乡”系列活动,在全州民族团结、民生改善、政策宣传、社会治理等任务中既献智又给力,既办实事又下真功;三是积极发挥服务保障作用,忠实践行全心全意为人民服务根本宗旨,积极投身甘孜州藏区维稳、扶贫攻坚、抢险救灾等各项工作,通过久久为功、持之以恒,努力为加快建设美丽生态和谐小康甘孜作出新的更大贡献。
张平森
州委常委、秘书长、色达县委书记
州委十届八次全会是全面贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会精神的具体表现,清晰描绘了我州未来五年发展蓝图,为2020年与全国全省同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。《中共甘孜州委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》不仅客观总结了“十二五”以来全州经济社会各项事业取得的显著成就,明确了“十三五”时期经济社会发展面临的形势、指导思想、目标要求和发展理念,围绕如何推进创新、协调、绿色、开放、共享发展,高起点规划、高标准定位,提出了未来五年的重点任务和关键举措。整个《建议》文本框架合理、脉络清晰,内容全面详实、重点突出,充分体现出了我州当前发展实际和未来发展需求,为全州“十三五”期发展指明了方向和路径。
《建议》是指导“十三五”规划编制的总纲,务必牢牢把握“十三五”期全州发展的总体要求,找准未来发展的前进方向,突出《建议》与规划的紧密衔接、高度吻合。色达将认真学习贯彻全会精神,狠抓执行落实,进一步缩小区域之间的差距,确保同步全面建成小康社会。全面规划好未来五年的发展蓝图,用规划来激励各族群众,用规划来引领各项工作,推动各项工作再上新的台阶。积极抓好长远和短期的具体工作,通过宣传教育着力提升群众能力素质,通过干部来带动、影响、转变群众的思想观念。进一步摸清家底,找准自身存在的问题和不足,积极争取上级支持。