本网讯（记者 张涛）1月16日，州政府专题召开全州召开重点项目推进暨创新建设模式辅导会，总结2015年重点项目投资工作，安排今年重点投资任务。州委副书记、州长益西达瓦出席会议并讲话。他强调，扩大投资规模是拉动全州经济快速发展的巨大引擎，做好项目工作是扩大投资规模的有力抓手，全州上下一定要进一步坚定“抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展”的理念，早干、快干、真干、实干、巧干，推动项目工作再上新台阶，为美丽生态和谐小康甘孜建设集聚更多的发展动能。
    杨凯、张平森、唐强、舒大春、葛宁、张永德、何飚、杜德清、阿基布珠等州领导出席会议。会议由州委常委、州政府常务副州长陈忠义主持。
    会上，益西达瓦在肯定“十二五”期我州项目工作取得成绩的同时，还尖锐地指出了当前项目工作存在的突出矛盾和问题。他说，全州既拿项目当回事、又拿项目不当回事，草率行事、随心所欲，项目编制闭门造车，项目筛选结构不优，项目与规划“两张皮”，项目申报漏洞百出，项目审批“自己整自己”，项目建设擅自变更；工程项目招投标活动中乱象重生、光怪陆离，招标代理肆无忌惮、胆大妄为，项目业主当甩手掌柜、不能担责，行政部门听之任之、鞭长莫及，评标专家权力寻租、暗通款曲；项目建设资金到了账上要么“花”不出去，要么随意乱“花”，资金拨付不及时，资金管理混乱；项目竣工决算工作存在“进也难、退也难”的尴尬局面，多计工程结算价款，审计资源耗费大，施工单位肆意变更设计，项目建设存在投资控制风险，项目竣工不决算。上述种种弊端和乱象，归根结底，是“政府公权部门化、部门公权个人化”在作祟，是“以条条压块块、各自为阵、互不通气，生怕动了自己的奶酪”在作梗。因此，我们既要从制度层面进行完善，也要加强工作能力建设，把项目工作纳入规范化、法治化和科学化的轨道。
    益西达瓦强调，从全州发展现状看，未来一个时期，投资对稳增长的关键作用还不可替代。今年是全省“项目年”，就是要把项目作为经济工作提纲挈领、纲举目张的重要抓手。为此，不管是当前，还是长远，抓好项目工作，要做好三件事。一要下苦功科学储备项目。要转变思想观念，认真研究对接国家、省投资政策，与本部门、本行业实际结合起来，坚持政府和市场两手抓，拉动经济有效增长；要科学制定规划，以规划的合理性选择项目，确保项目下达后实现“落地”；要强化要素保障，做好土地整理、土地复垦及旧村改造等造地工作，促进土地节约集约利用；要加强“一站式”审批，继续精简、规范行政审批事项，加速并联审批。二要下决心改革招投标模式。各行政主管部门要坚持不越位、不错位，不干预、不插手正常合法的招投标活动，理顺监管体制；建立联席会议制度，进一步明确职能职责，互通信息，共同研究解决招投标工作中的问题；加强对违规转包、分包工程的查处力度，建立“业主举报、部门查处”机制，依法查处招投标违法违规行为；要制定评标专家自由裁量权清单，全面推行远程电子评标。三要下大力气出重拳问责。建立并落实领导责任制、项目质量终身负责制等规章制度，从严问责追责；建立和完善政府性资金使用的绩效评价体系，实施动态监管；纪检监察部门要全面介入，依法查处干部职工违法违规插手干预工程项目问题。
    益西达瓦还就抓好岁末年初的安全生产工作进行了安排部署。他强调，要坚决贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，把安全生产工作做到细而又细，确保不发生重特大生产安全事故。要牢固树立隐患就是事故的理念，全面开展安全生产事故隐患排查，做到不留死角、不留盲区，加强重点行业领域专项整治和安全检查。要做好应急救援准备工作，最大限度保证群众生命财产安全。
    会议通报了2015年全州重点项目完成情况，安排部署2016年重点项目投资工作和第一季度集中开工项目方案；州纪委负责人对政府投资项目监督和廉政风险防范及干部廉洁从政纪律作了重点强调；州检察院负责人作职务犯罪案列分析。会议还采取以会代训的方式，专门邀请了省、州相关行业专家，就政府投资项目建设模式创新和投融资领域的专业知识进行了解读。
    各县委书记、县（市）长，各县（市）政府分管项目工作的副县（市）长及发改局长、财政局长；州级有关部门、辖内金融机构及部分州属国有企业负责人参加会议。