本网讯（张云海 记者 陈杨）近期，受寒潮影响，我州各地普遍降温，部分地区创30年来本区低温极值，对农牧业、群众生产生活等带来较大影响。　　
    州委、州政府高度重视，州委书记刘成鸣，州委副书记、州长益西达瓦等州委、州政府领导十分关心困难群众安全温暖过冬，分别对强降温天气防范应对工作、困难群众安全温暖过冬工作作了重要指示、批示和讲话，要求务必做好低温冷冻雪灾的预防和应急准备工作，全力保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活秩序。
    记者在州民政局了解到，目前，我州正积极采取十项措施切实做好强降温天气防范应对工作、全力保障困难群众安全温暖过冬。
    一是做好了强降温天气防范应对工作的安排部署工作。为进一步做好强降温雨雪天气的预防和应对工作，州委办、州政府办于1月22日下发了《关于切实做好强降温天气防范应对工作的紧急通知》。通知要求：高度重视强降温天气防范应对工作、切实做好监测预警和信息发布、全力保障、交通运输畅通、全力做好农牧业生产防寒、全力保障城乡生产生活、全力保障困难群众安全温暖过冬、切实做好值班值守和信息报送工作。
    二是修订完善、及时启动并组织实施应对预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，确保工作到位、人员到位、物资到位、资金到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少可能造成的损失。
    三是切实安排好值班和新灾应对准备工作。州、县（市）民政部门进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通；一旦发生灾情，能够第一时间启动应急预案、派出工作组到灾区有力组织抗灾自救查核灾情、有序开展应急救灾、有效保障物资调运、慰问受灾群众、指导抗灾救灾工作，并立即将灾情向州委、州政府和上级民政部门汇报，并积极组织抗灾自救。
    四是切实做好了御寒物资发放工作。2015年入冬以来至今，我州18个县（市）及海管局累计向困难群众发放了棉帐篷106顶、棉被13423床，棉衣裤4246套，棉大衣673件，防寒服1342件，保温服3289件，棉鞋1274双、藏装4239件，藏毯5555床、毛毯400床、电热毯420床、救灾粮75.81万公斤、大茶2635条、清油1.66万公斤。
    五是切实做好了冬令资金发放工作。目前，我州已发放2015年冬令资金524.92万元（其中州级财政配套111.92万元）。
    六是切实抓好灾后救助工作。康定、得荣等地震灾区认真落实“六有六防”要求，继续抓好受灾困难群众生活救助工作，切实保障重灾户、“三孤”人员等困难群众基本生活。针对当前农房灾后恢复重建工作中存在的困难和问题，制定有力有效措施，加快农房重建进度，及时将农房恢复重建补助资金发放到重建户手中。对春节前不能完成重建的，提前做出安排，通过投亲靠友、借住公房、搭建棉帐篷等多种渠道，妥善解决倒房群众临时住所困难，并帮助做好过渡房保温保暖和卫生防疫工作，确保受灾群众安全温暖过冬。
    七是切实做好了困难群众社会救助工作。强化了救助政策衔接，确保了困难群众基本生活。切实做好了城乡困难群众社会救助工作，确保各类社会救助政策与困难群众安全温暖过冬工作有效衔接。严格按照城乡低保政策规定，做好了城乡最低生活保障动态管理工作，坚持“阳光救助”，及时将符合条件的城乡困难群众纳入保障范围，实现动态管理下的应保尽保、应退尽退，从2015年11月起，我州提高了城乡居民最低生活保障标准（城镇：390元/人/月；农村：2376元/人/年），今年第一季度低保金要在2016年1月底前将全部发放到位。切实做好了城乡“三无”、“五保”、“三孤”等特困供养人员基本生活保障工作，按政策及时提高了补助水平，对散居“五保”、留守病残老人、留守儿童等困难群体，要通过深化“爱心帮扶”、“结对认亲”、扶贫攻坚等渠道建立联系帮扶机制，各乡（镇）和村组落实专人负责信息收集、日常联络、定期报告和适时施助。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因而基本生活暂时困难的家庭或个人要及时给予临时救助。进一步做好特困供养人员集中供养机构的消防、食品和治安等方面安全工作，确保不发生安全责任事故。
    八是切实加强了福利机构安全防范工作。进一步强化底线思维、红线意识，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把各类福利机构安全生产工作摆在更加突出的位置抓好抓实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步完善各类福利机构安全生产责任体系。在1月上、中旬开展福利机构安全生产大排查活动，重点排查社会福利院、儿童福利院、社会救助福利中心、农村敬老院、救助管理站、救灾物资储备仓库等单位和场所，认真查找安全生产的薄弱环节，及时消除各类安全隐患。各类福利机构落实消防安全责任，切实加强冬季用电、用火管理，加强了安全知识的宣传教育，规范供养人员取暖行为；切实加强了食品卫生管理，严防食物中毒事件发生，保证供养人员吃得新鲜、放心和安全；建立和落实供养人员及外来人员出入登记管理制度，切实加强治安防范工作。同时，各县（市）组织力量对城乡困难群众危旧住房进行全面排查整改，消除安全隐患，对住房确实不能居住的帮助解决临时安置场所。
    九是深入开展了“暖冬行动”。我州各县（市）把困难群众安全温暖过冬工作与“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、“三严三实”专题教育活动紧密结合，深入开展“暖冬行动”，并安排了爱心慈善捐赠资金用于困难群众安全温暖过冬，全州公职人员在“结对认亲”和“爱心帮扶”活动中力所能及地帮助结对群众解决冬春期间具体困难。各县（市）和有关部门在元旦期间组织开展了形式多样的慰问活动，走访看望城乡困难群众、军烈属和老党员，把党和政府的温暖送到困难群众家中。民政、公安、城市管理等部门要加强协调配合，健全街头主动救助机制，在冬春期间集中开展“寒冬送温暖”专项救助行动，做好对辖区内流浪乞讨人员的街头流动救助和现场劝导救助工作。
    十是做好了御寒物资准备工作。我州根据今年灾情和困难群众安全温暖过冬的需求实际，州县积极筹措困难群众安全温暖过冬所需资金物资。目前，全州18个县（市）及海管局共计储备单帐篷4191顶、棉帐篷7450顶、棉被37520床、棉衣裤8383套、棉大衣3354件、棉鞋1310双、电热毯2864床及其他物资12000余件。我州州、县民政救灾御寒物资已加强了筹措储备，基本能够确保应急防寒救灾紧急调度的需要。