州委书记刘成鸣出席会议并作重要讲话。
28日，我州召开2016年脱贫攻坚大会，贯彻落实中央扶贫开发工作会和全省脱贫攻坚大会精神，回顾总结我州脱贫攻坚前期工作，分析当前面临的形势，安排部署今年扶贫攻坚任务。州委书记刘成鸣出席会议并作重要讲话。
会议指出，州委十届七次全会召开后，全州上下认真按照全会确定的目标和要求，凝心聚力，攻坚克难，扎实推进扶贫攻坚各项工作，取得了良好成绩。但还存在工作不平衡、缺乏专业举措、力量整合不够、组织领导乏力等突出问题。要求，全州各级各部门要深刻领会、准确把握中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、州委的重大决策部署上来，不断增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心，加强领导聚合力，分解任务压实责任，健全机制强化保障，强化督查严格考核，推动形成我州脱贫攻坚的强大合力和良好氛围。
会议强调，今年是实施“十三五”规划的开局之年，是集中力量打响脱贫攻坚的首战之年。全州各级各部门要按照全会确定的“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”的要求和真正让群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标，紧盯今年要完成281个贫困村“摘帽”和3.2275万贫困人口脱贫任务，统一思想认识，完善落实措施，以“钉钉子”的精神做深、做细、做实扶贫开发各项工作，确保精准扶贫精准脱贫取得实效。一是坚持问题导向，着力抓好整改。要精准识别扶贫对象，确保扶贫对象“零差错”；要注重扶贫对象识别程序，坚决防止“富人戴帽、穷人落榜”；要精准分析致贫原因，坚决杜绝“想当然”“差不多”等错误思想；要精准建立管理机制，确保底数清、问题清、任务清、对策清；要精准确保脱贫成效，坚决防止返贫现象。二是严格对照标准，着力补齐短板。要统筹新村建设，加强项目规划实施，优化项目建设管理模式，补齐贫困村路、水、电、住房、通信、文化、教育、卫生等民生基础设施“短板”，切实做到乡乡有、村村有、户户有。三是细化扶贫措施，明确脱贫路径。要进一步细化州、县（市）“10+N”个专项方案，进一步深化扶持生产和就业发展一批、生态扶贫和移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批的“五个一批”举措，切实落实帮扶措施到村到户到人，确保精准扶贫。四是加强上下对接，确保工作一致。要切实加强省、州、县、乡、村之间的对接，确保扶贫项目、资金等精准落实到村到户到人；要强化政策对接，做到全州上下政策一致，确保精准扶贫公平、公正；要强化项目对接，进一步明确贫困户具体对应的扶贫项目；要强化资金筹措对接，加大金融扶贫的支持力度；要强化扶贫数据对接，做到各类扶贫工作数据一致。五是强化资源整合，切实提高扶贫效率。切实整合各类资金，统筹集中投入使用，切实提高资金使用效益，确保各项资金落实到户到位。六是加强规范管理，促进公平公正。按照“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、州有卷”的要求，列出需求清单，制定精准扶贫卡，实行脱贫销号，进一步规范管理、精细管理，做到有进有出、动态管理。
会上，县、乡、村代表和驻村“第一书记”代表作了交流发言；“十个专项小组”和“五个一批”牵头单位作了书面发言；州委、州政府与各县（市）签订了《责任书》。
会议以电视电话形式召开到县一级。州委常委、州人大常委会、州政协主要领导；州脱贫攻坚领导小组副组长、州委州政府联系副秘书长；各县（市）委书记、县（市）长、县（市）党委政府分管领导、县（市）扶贫移民局局长、海管局局长、农业综合处主要负责人；州脱贫攻坚领导小组各成员单位主要负责人、村支部书记、驻村第一书记和乡镇党委书记代表在州主会场参加会议。各县（市）在家县级领导、各部门主要负责人在各分会场参加会议。
