本网讯（记者 杨杰 文/图）23日上午，州委召开人大工作会议，深入贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，总结近年来我州人大工作开展情况，对做好新形势下全州人大工作进行安排部署。州委书记刘成鸣出席会议并作重要讲话。州人大常委会主任李康就贯彻落实会议精神提出要求。州委副书记、州长益西达瓦主持会议。州政协主席易凡出席会议。　　
    刘成鸣指出，人大工作是党和国家事业的重要组成部分，加强党的领导是做好人大工作的根本保证。近年来，在各级党委的领导下，全州形成了思想认识统一、组织机构健全、工作规范有序的人大工作新格局。全州各级人大切实履行宪法和法律赋予的职责，高扬民主与法制大旗，站位全局、有效作为，立法工作有新进展，监督工作有新成效，代表工作有新举措，队伍建设有新思路，机关条件有新改善，全州人大工作呈现出党委重视有位、围绕中心有为、依法履职有力、自身建设有效的特点。特别是长期以来，全州各级人大机关紧紧围绕州委中心工作，充分发挥职能作用，为全州发展、民生、稳定做出了积极贡献。
    刘成鸣指出，当前全州人大工作仍存在对人大工作认识程度不平衡、各县人大工作开展和履职情况不平衡、立法能力建设滞后、人大机关自身建设有待加强、乡镇人大建设和工作开展不适应新的形势与任务等问题。要求，全州各级各部门要站位全局、与时俱进，进一步增强做好人大工作的使命感和责任感，从巩固党在藏区执政地位的高度、贯彻民族区域自治制度的高度、全面推进依法治藏重大方略的高度、全面建成小康社会的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性，正视问题、找准差距，进一步增强做好人大工作的思想自觉和行动自觉，加强领导、形成合力，为人大及其常委会依法履职提供有力保障。要坚决支持人大按法律规定充分行使立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项职权；要把宪法、法律、人民代表大会制度和民主法治建设理论作为党委（党组）中心组学习的重要内容；州县（市）党委宣传部门、新闻媒体要通过多种方式宣传人民代表大会制度的优越性，宣传人大工作和代表履职事迹，为人大依法行使职权营造良好社会环境。
    刘成鸣要求，全州上下要凝聚共识、积极作为，为建设美丽生态和谐小康甘孜凝聚智慧和力量。一要坚持正确方向。全州各级党委要进一步加强对人大工作的领导，各级人大及其常委会要严明党的政治纪律和政治规矩，始终做到原则问题上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验，带动全体代表正确行使权力，全面贯彻落实党的路线方针政策。二要高举法治大旗。新时期、新形势、新任务要求全州各级人大及其常委会必须主动担负责任，把坚持依法治州、维护宪法和法律权威作为首要任务，认真履行法定职责，自觉当好普法先锋、护法卫士、守法标兵、用法楷模。三要扎实推进立法工作。要进一步完善党委领导、人大主导、各方参与的立法工作格局，建立基层立法联系点，加强立法机构和能力建设。要更加注重提高立法质量，真正拿出符合时代精神、符合甘孜实际、符合群众利益的立法成果。要切实做好立法成果运用工作，充分发挥现有立法产品在发展、民生、稳定中的引领推动作用，在法治轨道上推进美丽生态和谐小康甘孜建设，用法治思维和法治方式推进经济社会发展与长治久安。四要依法行使重大事项决定权。凡需经人大及其常委会审议批准的经济和社会发展重大事项，政府在提交党委讨论之前都要征求人大意见，保证人大及其常委会组成人员的知情权、建议权和监督权。五要切实做好监督工作。要围绕全州改革发展稳定工作大局，把“十三五”规划执行情况、重大项目和重大工程进展情况、重点领域改革情况、扶贫开发措施落实情况、依法治理推进情况、“六大战略”实施情况等作为监督重点，增加人大监督的刚性和力度，推进刚性监督手段常态化。六要认真做好代表工作。各级人大及其常委会要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。七要切实加强县乡人大工作。县乡两级人大代表直接来自于基层一线，具有广泛的代表性，是做好各项工作的“根基”，必须切实加强县乡人大工作，进一步建强组织、履好职权、做好保障。八要着力加强自身建设。各级人大党组要认真践行“三严三实”要求，认真落实州委对人大工作和建设的新部署，切实加强人大机关思想、组织、作风和能力素质建设。
    刘成鸣强调，全州各级党委要带头加强对人民代表大会制度理论的学习，积极探索新形势下人大工作的新规律、新特点和新途径，坚持人大工作与全州中心工作统筹谋划、整体推进，为各级人大开展工作提供有力保障。各级人大要主动适应人民群众新期待，紧紧围绕“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”的全州工作总体格局，找准角色定位，把握工作规律，依法履行职责，努力把人大工作提高到新水平。
    刘成鸣强调，今年是州、县（市）、乡（镇）三级人大换届选举之年。全州各级党委对人大换届选举工作负领导责任，务必周密部署换届选举工作，把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，健全代表候选人提名推荐工程程序，坚持党委依法行使代表候选人提名推荐权，充分发扬民主，广泛听取意见，把好代表政治关、素质关、结构关，及时研究解决出现的新情况新问题。州县（市）人大常委会对人大换届选举工作负组织责任，要依法加强对选举委员会的领导。全州各级党委和纪检监察机关要认真履行党风廉政建设“两个责任”，从严落实中央关于严肃换届纪律的各项规定。
    李康就贯彻落实会议精神提出要求，全州各级人大常委会要紧紧围绕同步建成小康社会目标，在扶贫攻坚主战场上主动作为；要紧紧围绕“十三五”规划实施，在推动全州经济社会发展与长治久安事业中攻坚破难；要紧紧围绕全面深入推进依法治州，在实现藏区治理体系和治理能力现代化中履职行权；要紧紧围绕民族地区民主政治进程，实现人大工作创新发展。全州各级人大要把加强自身建设放在更加重要的位置，建设学习型、服务型、效能型、法治型机关。要注重抓实思想建设提升素质，抓实组织建设提升活力，抓实制度建设提升效能，抓实作风建设提升形象。
    会上，白玉县委、巴塘县人大常委会、丹巴县中路乡人大主席团就全面加强和改进人大工作进行了交流发言。
    州委常委，州人大常委会副主任，州法院院长、州检察院检察长，州人大常委会、州政府、州政协秘书长，州委、州政府联系副秘书长，州人大常委会副秘书长，州委各部委、州级各部门党组（党委、党工委），省属行政企事业单位党委（党组），州属企事业单位党委（党组）的主要负责同志，各县（市）委书记、县（市）人大常委会主任，海管局、亚管局党委书记，州人大各专委会、州人大常委会各办事工作机构的主要负责同志参加会议。