刘成鸣强调:以“五大发展理念”引领“三农”工作
全力推进高原特色生态农牧业发展
图为州委农村工作会议现场。
本网讯(记者 杨杰 文/图)3月23日下午,州委农村工作会议在康定召开。州委书记刘成鸣出席会议并作重要讲话,他强调全州上下要深刻领会中央和省委农村工作会议精神,进一步增强做好农村工作的责任感和使命感,坚定信心、抢抓机遇,细化任务、实化措施、强化保障,切实把“三农”工作放在全州经济社会发展全局中去谋划和推动,牢牢抓住、紧紧抓好,为全州脱贫奔康、全面小康奠定坚实基础,为建设美丽生态和谐小康甘孜作出新贡献。 州委副书记、州长益西达瓦主持会议。州人大常委会主任李康、州政协主席易凡出席会议。
刘成鸣指出,过去五年,在中央和省委的关心支持下,全州上下紧紧围绕“三化联动”发展路径和“一优先二有序三加快”的产业发展思路,以转变农业发展方式为主线,以建设幸福美丽新村为载体,以实施扶贫攻坚为重点,以深化农村改革为动力,以夯实农业科技支撑为抓手,以加强基层组织建设为保障,以增加农牧民收入为目标,统筹推进“三农”工作,取得了显著成效。同时,要清醒看到我州面临自然环境恶劣、区域发展不平衡、基础设施建设滞后、农业农村改革任务繁重、“三农”资金来源渠道单一及农牧民思想观念落后、市场观念淡薄、就业技能不足等困难和挑战,并充分认识我州农业农村工作有大好的惠民政策、丰富的优势资源、良好的市场前景、坚实的发展基础、干群强烈的致富奔康愿望等发展机遇和优势,坚定决心、增强信心,变压力为动力、变被动为主动,攻坚克难,勇往直前,不断开创全州农业农村工作新局面。
刘成鸣指出,今年农村工作的目标是,坚持以“五大发展理念”引领“三农”工作,紧紧围绕脱贫攻坚,着力推进高原现代特色生态农牧业建设,累计建成特色农业产业基地50万亩、特色林果产业基地75万亩、特色粮食生产基地100万亩、特色畜禽养殖小区(场)20个,粮、油、菜、肉、奶产量持续增长,农村居民人均可支配收入达到9585元,建成幸福新村300个,全力促进农业提质增效、农民持续增收、农村繁荣发展。全州各级各部门要进一步深化对经济社会发展规律的认识,运用新理念,寻找新途径,探索新举措,强化措施,补齐短板,全力打造“一圈一带一走廊”产业布局。
刘成鸣强调,全州各级各部门要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧紧围绕打造“一圈一带一走廊”产业布局,细化任务、实化措施,推动“十三五”期农业农村工作实现良好开局。一要全面深化农村改革,不断增强发展内生动力。坚持创新发展理念,推进农业供给侧结构性改革,在保持政策稳定性连续性的基础上,创新体制机制,解放生产力、发展生产力,不断增强农业农村发展活力。二要积极培育特色产业,提升现代农牧业发展水平。大力实施产业富民战略,紧紧围绕建设“高原现代特色生态农牧业”的目标,把农牧业作为全州产业发展的重点来抓,全力打造“一圈一带一走廊”产业布局。三要加快推进新村建设,逐步改善农牧区人居环境。大力实施城乡提升战略,把推进新型城镇化建设作为经济繁荣的重要标志,作为全面建成小康社会的重要抓手,切实做强县城、做优乡镇、做美村寨。四要强化生态保护建设,促进农牧业持续健康发展。坚持绿色发展理念,大力实施生态文明建设战略,边保护边建设、边建设边保护,以繁荣生态经济、保护生态环境、彰显生态文化为抓手,着力推进“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程,切实构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局。五要大力实施扶贫攻坚,确保贫困群众精准脱贫。大力实施脱贫攻坚战略,充分认识农村这个扶贫攻坚主战场,重点围绕“五个一批”措施,进一步细化方案,完善机制,精准实施,规范管理,确保完成281个贫困村“摘帽”和3.2275万贫困人口脱贫。六要全力保障改善民生,让农牧民群众共享发展成果。大力实施交通先行战略,重点抓好通乡通村公路和入户硬化路建设,提高农牧区通畅通达能力,为农业农村工作奠定坚实基础。七要切实加强乡村治理,夯实党在藏区的执政基础。大力实施依法治州战略,始终坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理、做到以法治促和谐稳定,着力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
刘成鸣强调,全州各级各部门要高度重视,强化认识,从思想上、责任上、人才上、资金上、考核上抓好落实,推动形成农业农村工作的强大合力和良好氛围。一要高度重视农业农村工作。要充分认识新时期农业农村工作的艰巨性和紧迫性,主动把农业农村工作纳入重要议事日程,加强工作力量,统筹安排部署,扎实推进实施。二要落实农业农村工作责任。要研究制定落实措施,细化分解工作任务,确保各项工作落实落地。三要强化分类指导。要因地制宜强化分类指导,注重示范引领、以点带面推动工作,发动农牧民群众积极参与到农业农村各项任务中来。四要建强农业农村工作人才队伍。要加强对基层干部人才的培训培养,加大对专业技术人才的引进,制定完善人才培养计划,鼓励支持农业科技人员创新创业。五要强化农村商贸和金融服务。要重视农村商贸网点和金融服务网点建设,把商贸服务和金融服务延伸到农村,促进农牧民群众商品意识和市场意识。六要强化农业农村资金保障。统筹整合涉农项目资金向同一区域、同一项目群、同一项目链集中,并想方设法保障农业农村投入。七要严格农业农村工作考评。要及时下达目标任务,层层签订目标责任书,层层压紧压实责任,动真碰硬,严格考核,推动农业农村各项工作落到实处。
会上,州委、州政府与丹巴县、炉霍县、稻城县签订2016年度“三农“工作目标责任书。康定、泸定、理塘、色达四县(市)和州农牧局、州林业局、州水务局、州扶贫移民局作交流发言。
会议以电视电话形式开到县一级。州委、州人大、州政府、州政协分管领导,州委、州政府联系副秘书长,州委农村工作领导小组成员单位负责人,各县(市)委书记、县(市)长,各县(市)委农办主任,州级农口部门副县级以上干部在主会场参会。各县(市)委、人大、政府、政协分管领导,各县(市)委农村工作领导小组成员单位负责人,各乡(镇)党委书记和乡(镇)长,海管局、亚管局相关负责人在各分会场参会。