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​我省将启动城市生态修复工程

四川日报    2016年04月11日

    所有城市都应制定实施生态修复工作方案
    ●今年13个国家级园林城市、5个国家级园林县城力争率先完成生态修复工作方案
    ●今年力争实现市县建成区绿地率、绿化覆盖率分别提高1个百分点,人均公园绿地面积提高1平方米

    本网讯(熊筱伟 袁丽霞)“一个地级市居然有超过60公顷的湿地公园,且在市中心。”4月8日,站在眉山东坡城市湿地公园,来自全省逾百名园林行业的管理和从业者发现,向西约200米就是高楼林立的中心街区;向东隔河相望的是方兴未艾的城市新区。眉山市园林局局长王美金介绍,这片黄金地段原规划为房产项目,为修复城市生态改为湿地建设。
    眉山的生态修复故事将在更多城市上演。当天,在眉山召开的2016年全省城市园林绿化工作会议透露,我省将启动城市生态修复工程。
    为何干:改善目前城市生态现状,促进人居环境提升
所谓城市生态修复,是指有计划有步骤修复被破坏的山体、河流、湿地、植被,逐步恢复城市自然生态。
    为何要修复城市生态?现状倒逼是一大原因。受城市建设快速发展、压缩生态空间等因素影响,目前我省部分城市中心城区的人均公园绿地面积,仍未达到5平方米的国家标准。同时,一些城市过度强调营造景观,“有的城市为保证常年有水景,竟在自然湿地底部筑起水泥以避免池水下渗、干涸。这样水景是有了,但湿地就被破坏了。”一位业内人士坦言。
    “修复城市生态占用开发用地,是否会限制城市产业发展?”针对一些参会人员的质疑,省住建厅相关负责人坦言,从短期来看,的确会让地方损失土地财政收入,会影响工业、商业用地规模的扩张。“但从长期看,修复城市生态无疑有利于城市产业的可持续发展。”不仅能刺激城市旅游业等相关产业,更会显著改善当地居住环境,吸引对环境要求较高的高端人才前来定居,而这是发展高端产业、实现产业转型的关键因素。
    怎么干:将发布城市生态保护与修复“负面清单”
    城市生态修复工程将如何着手?会议提出,所有城市都应制定并实施生态修复工作方案,即完成城市生态资源本底评价、提出修复目标和执行方案,并据此落实城市生态修复建设项目。今年内,我省13个国家级园林城市、5个国家级园林县城力争率先完成上述工作方案。“抓城市生态修复,是不是就是种树植草、建湿地?”对这一全新课题,一些园林部门工作人员有些纳闷。
    “当然不是。修复并不是只做‘加法’,否则反而可能引发外来物种入侵、加剧当地水资源消耗等。”省住建厅相关负责人认为,各地首先应摸清当地生态基础,再具体制定修复办法。与过去类似工作相比,城市生态修复工程将更有意识、更系统、更有力度地推进。今年内全省力争实现市县建成区绿地率、绿化覆盖率分别提高1个百分点,人均公园绿地面积提高1平方米。
    会议透露,我省正在制定城市生态保护与修复“负面清单”,明确不得破坏自然山体、水系、湿地,不得过多使用水泥,杜绝宽马路、大广场等形象工程。该清单预计将在5月发布。
    为解决城市生态修复资金问题,西南交大风景园林系副主任周斯翔建议,可在部分建设项目中要求一定比例资金用于生态修复,同时探索PPP等融资模式。
    省住建厅相关负责人透露,目前正在组织编制“四川省城市生态保护与建设规划”,预计年内完成,将对“十三五”期间我省城市生态修复提出具体要求。年内我省还将出台“四川省城市园林绿化施工技术导则”。
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