州领导李康、易凡、李江、相洛、崔雨风、杨煜康、葛宁、刘昌泽、阿基布珠及四川民院、州法院、州检察院主要负责人出席会议。
    刘成鸣指出,我州旅游资源丰富,市场潜力巨大,“十二五”期间,全州旅游规划逐步完善,基础设施明显改善,景区创建成效显著,管理服务水平持续提升,区域合作步伐加快,2015年接待游客1076万人次,实现旅游收入104亿元,综合带动能力持续增强,对推动经济发展、推进脱贫攻坚、促进群众就业、改变群众观念、维护社会稳定作出了积极贡献。但目前我州旅游发展总体上仍很落后,旅游配套设施不完善、旅游要素保障不足、旅游品牌响亮度不高、旅游环线还未形成、旅游产品形态单一等问题突出。未来五年,是我州加快旅游发展的黄金机遇期,是全域旅游示范创建的全面决胜期,我们要以创建国家全域旅游示范区为契机,加快推进旅游业发展。
    刘成鸣强调,要坚持以新理念为引领,推动全域旅游新发展。全州上下要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以新理念引领新发展,抢抓政策机遇、发挥资源优势、挖掘市场潜力,围绕创建国家全域旅游示范区、打造世界旅游目的地,把旅游业打造成我州的战略性支柱产业,使其成为扶贫攻坚的重要产业支撑、农牧民脱贫致富的重要途径、城乡提升战略的重要抓手和提升甘孜州知名度的重要载体,推动形成东部贡嘎山环线、南部亚丁环线和北部格萨尔文化旅游带“两环一带”旅游发展大格局。一要坚持创新与实践相统一,以创新思维引领全域旅游工作实践;二要坚持统筹联动与优势互补相衔接,秉承“全州上下一盘棋”的大局观,加快形成全州一个大景区的旅游产业布局;三要坚持保护与开发并重,将旅游业打造成生态文明建设战略的有力支撑,促进全域旅游可持续发展;四要坚持“引进来”与“走出去”并举,通过旅游搭建甘孜开放发展的桥梁,促进甘孜与内地交往交流交融;五要坚持旅游发展与富民增收相结合,积极开展旅游就业行动,逐步健全利益共享机制,实施乡村旅游提升行动、助力脱贫攻坚,形成全域旅游全民参与、人人增收的良好局面。
    刘成鸣强调,要坚持以要素提升为重点,开创全域旅游新局面。一要抓实全域旅游规划,整合优势旅游资源,科学规划产业布局,统筹规划优势资源,合理规划旅游线路,为推动全域旅游发展提供必要前提和重要保障;二要深度对接旅游市场,尽力满足游客需求,把对接市场作为推动全域旅游的关键环节来抓;三要完善旅游配套设施,优化旅游要素保障,紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,完善提升旅游配套服务能力,加快补齐旅游发展的短板,并围绕“商、养、学、闲、情、奇”新六要素,不断丰富甘孜特色全域旅游产品体系;四要打造圣洁甘孜品牌,塑造对外良好形象,把圣洁甘孜的品牌与全域旅游的概念紧紧捆绑在一起,全力塑造甘孜旅游良好形象;五要推动文旅融合发展,不断丰富旅游内涵,在全域旅游的全过程全方位融入甘孜特色文化元素,推动文旅融合发展,不断丰富旅游内涵,真正让甘孜成为游客推崇向往的“文化圣地”和“精神家园”;六要培育壮大旅游市场主体,加强旅游市场监管,坚持问题导向,迎合游客需求,在景区景点和旅游配套设施建设中注重细节、人性化设计,不断提升景区管理服务水平。
    刘成鸣强调,要坚持以重大活动为载体,提升全域旅游新实效。按照“政府搭台、市场引领、展示特色、统筹协调、节俭高效”的原则,每年在州内组织举办国际、国内和省级重大活动,带动旅游发展。今年,我州要以办好第九届康巴艺术节、首届中国甘孜山地旅游节、第七届康定情歌节“三节合一”为重点的重大文化体育旅游活动,着力促进经济发展,提升甘孜形象。全州各级各部门要深化思想认识,明确目标要求;细化活动方案,突出甘孜特色;倒排项目工期,加快硬件建设;营造舆论氛围,引导群众参与;加力项目推介,扩大招商引资;强化组织领导,加强协调配合。
    刘成鸣强调,要坚持以体制机制为保障,构建全域旅游新格局。创建国家全域旅游示范区是一项系统复杂的工程,全州上下要齐心协力,共同奋斗,围绕强化项目驱动、强化责任落实、强化机制保障、强化人才支撑、强化环境提升,建立完善体制机制,构建全域旅游新格局;要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,解放思想、主动作为,把握机遇、奋起直追,不断开创全域旅游工作新局面,以全域旅游推动全州跨越发展、全民同步小康、全域和谐稳定长治久安。
    益西达瓦指出,全域旅游是一种理念引领,是一种生活追求,是一种发展模式,是一种综合提升,是一种奉献、是一种情怀、是一种责任、是功成不必在我;而不是发眼前财、断子孙路,不是家家生火、户户冒烟,不是到处修宾馆、到处建饭店,不是粗制滥造、零门槛进入,不是千篇一律、照搬照抄。他强调,全域旅游绝不仅仅是个概念,创建全域旅游示范区也绝不是没有抓手,三年内有大量的事情要做。首先要拿出任务书,明确国家旅游局首次公开全域旅游示范区创建的“四个基本标准”和“八大验收标准”,逐一对标,逐一分析,明确创建的目标任务和我州三年目标;其次要列出时间表,采取定性定量的办法,确定每年的形象进度,并全部纳入政府重点工作管理范畴;最后要画出作战图,以州委十届八次全委会确定的“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体工作格局为指导,以“四化联动”为动力,与“扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设”六大战略紧密结合,从顶层设计入手、从城乡提升着眼、从基础设施和服务设施突破、从产品商品发力、从营销推介拓展、从补齐短板完善上着眼全局、战术上突出重点,连点成线带面协调推进。
    会议表彰了全州旅游行业先进典型、旅游工作先进单位,对相关旅游景区和从业者进行了授牌;相关县(市、局)、州级相关部门分别就全域旅游发展和“三节”活动筹备情况作了交流发言。
    会议以电视电话会议形式同步在全州召开。州委、州政府联系副秘书长,州旅游产业领导小组成员单位主要负责人,各县(市)委书记、县(市)长、分管副职、旅游局长,海管局、亚管局相关负责人,部分涉旅企业代表、受表彰的先进单位代表在康定主会场参加会议。各县(市)涉旅部门、乡镇党政负责人和旅游企业代表在各县(市)分会场参加会议。