■本网记者 王域西
2016年,藏区扶贫解困行动计划预计投入资金9.72亿元,将继续实施藏区扶贫攻坚项目、以工代赈项目、易地扶贫搬迁工程和农业生态环境保护发展与环境治理工程四大重点工作,重点扶持藏区5.26万农村扶贫对象改善生产生活条件。与去年相比,今年的扶贫解困行动计划有何变化与亮点?记者采访了省发展改革委、省扶贫移民局等相关处室的负责人。
问:今年藏区扶贫解困行动计划的四项重点工作与去年相同,是否是对去年的延续?
答:今年确实是在去年的基础上,继续实施四项重点工作,但绝不是对去年工作的简单延续,而是更加突出把精准扶贫、精准脱贫作为手段,坚持“六个精准”要求,认真对接落实“五个一批”扶贫攻坚行动计划和10个扶贫攻坚专项方案,在执行要求、力度、重点等方面均与去年有所区别。
问:这种区别在具体的项目中如何体现?
答:比如藏区扶贫攻坚项目,从实施内容来看,今年在阿坝州、甘孜州、凉山州木里县实施扶贫攻坚项目8个,其中阿坝州3个、甘孜州4个、凉山州木里县1个,预计投入中央财政专项扶贫资金4000万元,表面上延续了去年的工作,但今年实施项目将突出两大要求,一是项目要瞄准今年有计划摘帽的贫困村、计划脱贫的贫困户,集中力量解决突出问题。二是项目资金要到村入户,因地制宜发展特色优势产业和配套基础设施建设,确保精准扶贫。
问:在易地扶贫搬迁工程中,预计投入资金超过8亿元,而去年投入资金为9000万元,为何今年投入剧增?
答:就目前的形势来说,我们已进入“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚的最后五年,目前还未脱贫的地区和贫困户都是最难啃的“硬骨头”,因此从国家到我省都是力度空前,在资金上也是进行了充分保障。按照今年的计划,易地扶贫搬迁工程预计投入资金超过8亿元,争取搬迁安置13804人,其中在中央层面将按照1万元/人的补助标准,比“十二五”初期5000元/人的标准提高了一倍。此外,我省还将通过贷款和农户自筹的方式筹集资金,其中除了农户自筹的部分,其余资金都是无偿补助给农户的。
问:面对巨大的资金量,将采用何种补助方式?
答:资金使用上并没有统一的部署,而是根据各地易地扶贫搬迁的具体情况来实施不同的补助方式。比如若是农户自建,补助资金就会直接发放到农户,若是采取统规统建的方式进行易地扶贫搬迁,则将按照具体的补助标准,足额将补助资金用于工程建设,确保不拉下一个贫困户。
故事
产业扶贫中华蜜蜂成了“香饽饽”
陶树生(阿坝州九寨沟县永乐镇大岭村村民):我因为自身有一些残疾,行动不便,只能靠饲养3箱中华蜜蜂维持生计。没想到,去年上头来了好政策,村里在帮扶干部的指导下开始搞产业扶贫,我的中华蜜蜂竟成了“香饽饽”。
村里其实有养蜂的历史,但是大伙儿没有意识,也不懂市场,蜂蜜总是卖不出好价钱。帮扶干部不仅请来专家给我们做技术指导,还引来投资建起了养蜂专业合作社,走规模化养殖道路。到今年收蜂蜜的季节,一公斤蜂蜜也许能卖到100元钱呢。
我是村里的老党员,也是第一批加入养蜂专业合作社的贫困户,希望能带动更多贫困乡亲们一起致富。现在乡亲们脱贫的积极性都越来越高,在帮扶干部的指导下,大伙儿商量着等养蜜蜂赚到钱了,还是要借着村里的好山好水发展乡村旅游业,最终让整个村都摘掉贫困的帽子。