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​全省乡镇党委换届工作全面完成

四川日报    2016年08月17日

选出好干部 配出好班子
    本网讯(林凌)8月16日,记者从省委组织部获悉,全省乡镇领导班子换届工作从今年2月正式启动,目前21个市(州)所辖4295个乡镇已全部圆满完成党委换届,实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌的“四个好”目标。
    省委组织部相关负责人介绍,为夯实换届基础,确保换届工作推进有力、进展有序,在此项工作开始前,我省在调查研究、业务培训、思想引导和人事谋划“四个在先”上发力。省市县三级抽调5500余人、组成调研组1200余个,分级分层开展专题调研;在省委组织部举办专题培训班后,市县两级开展业务培训200余场,培训1.9万余人次;市县乡三级召开党委(扩大)会、中心组学习会、专题民主生活会1.7万余场,分层分类与3.3万余名乡镇领导干部、72.2万余名“三类人员”开展全覆盖谈心谈话;同时以县(市、区)为实施主体,开展乡镇领导班子综合分析研判,做到班子运行、配备优化、思想动态、履职情况、干部储备“五个搞清楚”。
    我省坚持把换届工作作为强化乡镇党委领导核心的重要契机,着力在选好干部、配强班子上下功夫。落实好干部标准和省委“重品行、重实干、重公认”导向,细化制定“六重用六不用”具体标准,树立敢于担当、群众公认、重视基层的选人用人导向,把政治标准放在首要位置。围绕配出结构优、功能强的好班子,大力选拔善做群众工作和熟悉现代农业、乡村旅游、城镇建设、乡村治理等的人才进入党委班子;把承担中心工作、担负重要职能的人大主席、党员副乡镇长选进党委班子,乡镇党委委员全部纳入县(市、区)党委管理。同时根据乡镇规模大小等实际情况,在县(市、区)范围内统筹调剂领导班子职数。
    从严从紧的选举过程,风清气正的选举环境,确保了选举实效。数据显示,新一届乡镇党委书记具有本科以上学历的占78.8%,比换届前提高8.9%,党委书记队伍综合素质明显提升;新一届乡镇党委班子成员具有现代农业、乡村旅游、城镇建设等专业背景的占31.1%,比换届前提高10.2%,党委组成班子结构显著改善。在1696名新任乡镇党委书记中,从乡镇领导干部中提拔的占92.1%;大力选拔3514名“三类人员”进入乡镇领导班子,其中乡镇事业编制人员2547名、优秀村干部470名、大学生村官497名;同时结合打赢脱贫攻坚战,选拔1124名建档立卡贫困村“第一书记”进入乡镇领导班子,敢于担当、群众公认、重视基层的导向更加突出,有力激发了基层干部干事创业的内生动力。
 
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      本网讯(何旭 傅鑫晶 陈松)今年以来,我省深刻汲取“南充拉票贿选案”教训,高度重视县乡换届工作,强化监督检查,对违反换届纪律问题“零容忍”,确保换届工作风清气正。截至目前,省、市、县三级共受理并立项专办与换届纪律有关的信访举报60件。
    今年1月,省委在全省市县乡换届工作会议上对全省市县乡换届工作作出安排部署,为全省市县乡党委换届工作勾画了纪律“定盘星”。
    印发《换届风气监督责任清单》。将“五个责任主体”的责任细化为25项责任清单,并明确提出,对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,将依据有关规定追究或督促追究党委和有关部门主要领导责任。今年2月起,全省各级陆续制发以“九严禁”“五个责任主体”等为主要内容的《换届纪律及有关要求明白卡》及相关学习资料,截至目前共印发149.8万册。同时,在全省范围分两轮对所有管理对象和换届相关人员开展严肃换届纪律全覆盖谈心谈话。截至目前,召开加强换届纪律民主生活会、党委中心组学习会1.2万余场次,“四必谈”29万余人次,分层分类签订换届纪律承诺书31万余份,绷紧了大家脑中的“警示线”。
    制定《换届风气监督工作实施方案》。将7大类54项具体工作任务逐一分解落实到省纪委机关、省委组织部、省委宣传部等9个部门。同时,督查督导多措并举,确保监督不留死角。6月下旬至7月上旬,省纪委监察厅领导班子成员深入21个市(州)、51个县(市、区)、105个乡(镇),对严肃换届纪律情况进行督导调研,个别谈话580人次,电话暗访808人次。对督查督导中发现的问题,要求限期整改,挂账消账,不遗漏任何一个问题。
    针对换届风气监督工作中的薄弱环节、重点问题,我省开展“点穴式”精准督查督导。4月中旬,我省专门就县(区)委书记在外学习的20个县(区)乡镇换届及换届风气监督工作进行暗查暗访,对发现的问题点名通报。同时,出台《加强换届风气风险防控的指导意见》,对换届风气实行分级式风险研判防控。
    全省纪检监察机关还密切与组织部门等协作,把“九严禁”纪律要求作为“高压线”,通过实行立项专办制度,建立快速查核机制,实行查核工作责任制等举措,对顶风违纪者坚决查处。目前,在全省县乡换届工作中,已取消4人“四类人员”选拔资格并给予其相应组织处理或纪律处理;问责处理7名相关责任人;对5起违反换届纪律的典型案例予以全省通报。
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