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我省印发推动军民深度融合发展实施方案

四川日报    2016年08月23日

力争军民融合主营收5年破4000亿元
四川省军民融合产业发展基金首批资金10月底前到位
    本网讯(张岚)加速军民深度融合发展是四川全面创新改革试验最鲜明的任务,下一步如何破解体制性障碍、政策性问题,加快推进军民融合改革创新和产业发展?近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《四川省推动军民深度融合发展实施方案》。
    根据方案要求,四川将通过5年努力,推动军民融合主营业务收入突破4000亿元,培育10家100亿元以上、20家50亿元以上的军民融合大企业大集团,初步建成具有世界先进水平的国防军工战略基地、军地优势资源共享转化示范区、军民两用技术协同创新先导区、军民融合高端产业发展集聚区。
    着眼目标实现,针对“军转民”受体制机制约束、“民参军”门槛高、军工资源共享难等问题,方案围绕8个方面明确了24项重点任务。
    8个方面分别是:完善军民深度融合发展推进机制、创新“民参军”机制、推进军工投资和资产管理改革、推进军工企业和科研院所改革、推进军民科技创新资源共建共享、创新军用科技成果转化机制、在重点领域突破壮大军民融合产业、加快建设军民融合核心载体。
    根据方案,24项重点任务已明确责任分工和进度安排。其中,备受关注的四川省军民融合产业发展基金将于8月底前完成基金管理公司注册,10月底前到位首批资金,今年底前完成首期项目投资;推进军工企业和科研院所改革方面,2017年力争全省10户以上的军工企业实施股份制改造或公司化改制,民口企业与军工单位联合组建混合所有制企业达到3户以上;引导军工科技成果转化方面,2016年我省启动实施20个重大科技成果转化示范项目,2017年对200个军用技术再研发项目进行专项资金支持;2017年四川还将启动国家军民两用技术交易中心网站建设,开展各类“民参军”服务。
    目前,方案提出的于2016年成立四川军民融合高技术产业联盟、四川省军民融合高新装备材料产业联盟等任务已完成,吸引了一大批省内外军民融合型企业、科研院所参与。
 
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    推动军民融合 今年要做22件大事
     力争年内建立武器装备采购服务四川分中心
    本网讯(黄大海 张岚)通过搭建核心资源对接沟通平台,军民融合有望进一步加速。近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省推动军民深度融合发展2016年工作计划》,提出“争取建立武器装备采购服务四川分中心”等22件重点工作。
    针对一般民口企业对装备采购信息和军品市场信息的迫切需求,我省争取于年内建立的武器装备采购服务四川分中心,将依托全军武器装备采购信息网,提供装备采购信息查询、推送、对接和咨询服务,通过公开或定向发布军队装备采购需求信息,推送企业产品和技术信息,实现军地、军民之间武器装备科研生产能力与需求信息的及时、有效沟通对接。
    促进“军转民”“民参军”是《计划》的重点。除搭建军民资源、信息对接平台外,还将于年内完成设立四川省军民融合产业发展基金,加强对军工和军民融合重大项目的地方条件保障,开展武器装备科研生产许可资质和装备承制资格联合审查试点。2016年12月底前力争新增取得武器装备科研生产许可单位10家以上。
    推动军民深度融合发展,离不开改革。2016年,四川将启动军工企业市场化改革,支持各类符合要求的投资主体参与军工企业股份制改革,支持符合条件的民口企业与军工企业组建混合所有制企业。启动实施军工科研院所分类改革,鼓励其与地方单位联手打造军民融合科技型企业。启动实施军工企业和国防科研院所后勤社会化改革。
以重点项目、重点区域为载体,《计划》提出,我省要加强与中央军工集团战略合作,围绕大型飞机、航空发动机与燃气轮机等国家科技重大专项,在公务机、无人机、核医学仪器、信息安全等领域,推动实施150项军民融合技改升级和产业化项目;加快推进建设成德绵军民深度融合发展示范区,重点推进“银河·596”等一批军民融合高技术产业基地建设。
    着眼于破解制约军民融合深度发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,全面推动军民融合有关改革事项先行先试,我省将在2016年加快推动建立“省、部、军”共同参与的军民融合创新改革领导机制和工作机制。年内将编制完成《四川省“十三五”军民融合发展规划》,将重大军工建设项目纳入地方工业布局。
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