■本网记者 田杰 周华 陈杨 马建华
   我州作为全国14个集中连片特困地区之一和全省扶贫攻坚“四大片区”的重要组成部分，扶贫任务极其艰巨……
   贫穷，客观存在。脱贫，使命神圣。
   这，是一场特别的战斗。
   立奔康之志，鼓奋进之气，我州举全州之力，誓与全国实现同步小康，作出“不落下一乡一村一户一人，不给全国全省拖后腿，不做同步小康的最后一块拼图”的庄严承诺，排除万难，决战决胜，奋笔疾书“脱贫答卷”。
   创新扶贫思路
   加快脱贫攻坚进程
   为进一步加快全州脱贫攻坚进程，州委、州政府采取超常举措，创新扶贫思路，在省下达我州2016年度213个退出贫困村、2.8513万贫困人口脱贫的目标任务上，自加压力，将退出贫困村调整为281个、脱贫人口调整为3.2275万人。确定了“1564” 脱贫攻坚思路和“358”示范工程（其中“1564”思路，即：“一个纲领、五大行动、六项工程、四重保障”，一个纲领是指“4+12+N”的一套行动纲领；五大行动是指高寒牧区解困、生态绿色扶贫、金融资本互动、定点单位帮扶、基层力量参与；六项工程是指产业示范、创业明星、外出务工、希望助学、天使阳光、关爱温暖工程；四重保障是指人才、机构、资金、纪律保障。“358”工程示范工程，即：3个脱贫攻坚示范县、50个脱贫攻坚示范村、800户脱贫攻坚示范户。）。同时，还建立了脱贫攻坚“1库6制”即：扶贫攻坚综合信息库，扶贫攻坚咨询评估督查制、上下衔接制、数据监测精准制、考核评价制、社会力量参与制、行业扶贫考核制。
   到目前为止，2016年度全州3.2275万脱贫人口中，实现扶持生产和就业发展1.5561万人，完成生态扶贫和移民安置0.1193万人，纳入低保政策兜底0.6979万人，纳入医疗救助扶持0.2630万人，完成灾后重建帮扶17户。同时，2016年度281个退出贫困村中有118个村实现了有硬化路，190个村实现了有卫生室，230个村实现了有文化室，281个村实现了有手机网络覆盖。目前，全州共有9087名贫困人口完成了脱贫任务，中央、省、州、县四级财政共到位各类扶贫资金24.71亿元，为脱贫攻坚首战必胜奠定了坚实的基础。
   携手奔康路
   庞大民生棋局展开
   到2020年，全州18个贫困县（市）和1360个贫困村全部“摘帽”，4.84万户贫困户和19.36万建档贫困人口全部脱贫，确保全州贫困群众在与全国、全省同步全面建成小康社会的征程中住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。2016年务必实现3.2275万贫困人口精准脱贫，281个贫困村“摘帽”。
   这是一盘庞大的民生棋局。
   接受挑战，除了勇气，还需要睿智。脱贫攻坚是全局性的系统工程，关键是要解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题。要解决这一问题，精细化是关键。脱贫攻坚，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，制胜之道也在于精准。
   从河谷到平原，从游牧到定居，从帐篷、草坯房到明亮、宽敞的砖房、楼房。红顶白墙的新居，平整干净的水泥路，忙着装修的村民，还有不时传出的欢笑声……这是7月18日，记者在康定市呷巴乡俄达门巴村看到的喜人景象。
   该村牧民扎西和往常一样，把牦牛放到草场后，他回到家里，悠闲地喝着酥油茶，兴致盎然地带着记者参观他正在装修的房屋。
   记者在扎西正在装修的牧民定居点看到，现代化的电器、卫生间一应俱全。扎西说：“现在的生活和以前相比有了很大变化。我把家里空置的房子租给木雅泽朵公司，他们花钱装修搞开发，我坐在家里领钱就是了，旱涝保收，收入有保障。”
   据了解，由政府搭台，引进木雅泽朵公司，开发打造以俄达门巴村为核心的木雅景区。通过群众资产入股方式，将49套空置的牧民定居房租赁给公司整体开发包装。2015年，村民领取临时用工工资约36万元，村集体运输队领取运输费约75万元，村集体分红36万元。同时，贫困村民可优先选择从事景区服务性工作，公司每年出资40余万元，为170户727名村民购买医疗保险和适龄人员农村养老保险。
   “省委统战部第一时间派驻‘第一书记’蹲点帮扶我乡俄达门巴村。积极筹建该村第一家乳制品加工厂，并在州职业技术学校、省旅游学院，开展‘双语’和职业技能培训，帮助贫困群众就业增收。”呷巴乡党委书记兰卡泽郎告诉记者。
   该村立足牦牛资源丰富的优势，把培育牦牛产品加工产业作为主导产业之一。按照“产业主导、龙头带动”的思路，目前，正积极对接蓝逸集团，通过“奶站+奶吧”的模式，力争形成牦牛奶收购、运输、销售一体化，带动村民增收致富。
   同时，该市计划投资1000万元，在俄达门巴村实施通村通达工程，建设通村公路10公里；计划投资56万元，实施农村饮水安全提升工程，确保村民安全饮水有保障；计划投资1000万余元，实施农网改造升级工程，解决45户用电难问题；积极与电信公司衔接，力争今年通电话、通宽带；围绕打造国道318线最美景观大道重要节点，投资60万元，实施318沿线加水点风貌改造工程，把14个加水点建成集加水、餐饮、休闲、特色农畜产品销售于一体的小型特色综合服务站。投资92万元，实施生态提升工程，实现山植树、路种花、河变湖（湿地）。
   在开展精准扶贫工作中，干部心中都装着一本明白账。记者走进色达县旭日乡精准扶贫办公室，只见档案柜里一盒盒贫困户档案摆放得整整齐齐。翻开卷宗，贫困户姓名、所在村组、家庭人员情况、家庭经济收入、生产生活条件、帮扶责任人员、帮扶规划方案、帮扶实施情况，一应俱全。
   全州精准扶贫的具体做法在旭日乡可一斑窥豹。要脱“穷帽子”，先挖“穷根子”；要挖“穷根子”，开准“药方子”。挨家挨户地走，一家一家地问，深入调查、反复核对、查缺补漏和认真分析。精准扶贫工作开展后，每个“第一书记”都有了一份“民情档案”和“民情地图”， 贫困人口、贫困程度、致贫原因一清二楚、了然于胸。
   建卡“点对点”，我州将“挂包帮”、“转走访”作为扶贫开发最重要、最具体、最基础的工作摆在突出位置，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，因地制宜、因户而异、因人而异，将扶贫发展资金与建档立卡贫困村、贫困户挂钩，逐村逐户量身定制脱贫良策，通过实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批的“五个一批”行动，通过实施“六大战略”，确保结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民以及社会保障等精准到村到户，真正帮到最需要的人、扶到最关键的点，切实做到分门别类、分层实施、分兵突围，最大限度地减少盲目性、增强针对性、突出协作性、提高实效性，按照“3+10”扶贫攻坚方案，精准施策、精准推进、精准落地。通过对各乡镇、村和贫困户开展“解剖麻雀”式的调研，号准“脉搏”，摸准“病灶”，找到“短腿”，深化精准扶贫措施，“对症”开“处方”，实现靶向治疗、精准“滴灌”，真正做到一乡一计划、一村一对策、一户一方法。
    帮扶兴产业
    激发致富的新能量
    “精准扶贫记心上，政治责任肩上扛；增收减贫是核心，产业增效切莫忘。”在丹巴县中路乡俄满村 “第一书记”蒲吉星的驻村笔记上，笔者看到了这首“扶贫诗”。
    “输血、失血、再输血、再失血”，曾经是扶贫中的“恶性循环”。甘孜在思考，如何走出脱贫返贫这个“怪圈”？那就是有产业脱贫生底气——摸穷底，集中先啃“硬骨头”；挖“穷根”，创出脱贫新模式；兴产业，激发致富新能量。
    在色达县旭日乡江达村中药材实验基地，“第一书记”刘成章正指导着贫困村民管理铁皮石斛。这个由绵阳农商行帮扶建成的试验基地投资25万、占地10亩，种植了铁皮石斛、秦艽、羌活、大黄等二十多种药材，基地将对比种植结果挑选适合高原生长、市场经济效益好的药材“择优”在全乡甚至全县推广种植。刘成章告诉记者，在推广中药材种植中，将做好与市场的“对接”，确保这个产业能持久发展，确保群众种植能增收致富。
    走进泸定县杵坭乡松林坪村，看到田间头的蔬菜长势喜人，丰收的喜悦让这里的村民笑逐颜开。“我们村的蔬菜还未上市，很多菜商已经和我们联系好了，今年赚个万把块钱是没问题的。”村民德吉对“行情”十分看好。依靠得天独厚的自然资源，泸定县确定了“优农强工大旅游”产业发展思路，全力打造“连通内地、服务全州、辐射西藏”的“菜篮子”供应基地，已发展核桃6.23万亩，特色水果3.5万亩，魔芋1.5万亩，花椒2.5万亩；建成无公害农产品基地7.3万亩，建成蔬菜产业基地21个，蔬菜种植面积达3万亩；建成中药材基地0.7万亩，羊肚菌等食用菌基地1500亩。登记认证“三品一标”农产品24个，创建了泸定“红樱桃”、“雪域野农苹果”、“幸福仙桃”等本土农产品品牌。
    看真贫、扶真贫是情怀，兴产业、真扶贫是能力。在“精准扶贫”中，我州响亮地提出——“输血”摘“帽子”，“造血”拔“根子”，通过发展致富产业，增加‘造血功能’，让贫困群众‘钱袋子’鼓胀，全力助民增收，实现真正脱贫。
    干群齐发力
    吹响整体脱贫冲锋号
    今年2月28日，在我州2016年脱贫攻坚大会上，18个县（市）就完成脱贫攻坚目标签订责任书。这是一种仪式，彰显出坚决拔掉穷根、建设富裕甘孜的意志和决心；这是一个标志，吹响了责任帮扶、限期摘帽，力争到2020年全州整体脱贫的冲锋号。
    誓师动员，凝心聚力；勇士壮行，势在必胜！
    脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。扶贫工作之于我州，不是一项工作，而是全局和战略；不是权宜之计，而是民生之首、发展之要、赶超之策。
    脱贫攻坚等不起、慢不得、玩不起，需用“精”字搞实施，更要以“严”字来管理。通过对42个乡（镇）51个村的暗访督查却发现基层扶贫“软肋”，州委书记刘成鸣怒批“分管领导一问三不知，建卡贫困户对精准扶贫政策一无所知；帮扶只送高压锅，对贫困户帮扶仍停留在‘柴米油盐’； 基层不敢管，‘第一书记’走读不走心；‘抓阄’确定贫困户，让富人戴帽，穷人落榜”四大怪象，切实解决职责不清、明责不够以及验责不严、问责不力等问题，着力解决攻坚“劲头不足”、奔康“办法不多”以及“工作差不多就行、过得去就算”等问题，果断“挥泪斩马谡”。通过如此一“逼”，“逼”出实干、“逼”出担当，“逼”出我州各级干部在脱贫攻坚中的严实作风、干事激情和务实作为，让各级干部真正做到“承责于民、闻责起舞”。
    脱贫奔康的攻坚大幕在雷鸣战鼓与冲天号角之中拉开，脱贫攻坚的“时间表”、“路线图”、“任务书”都已确定，攻坚的节奏骤然加速。
    在雅江县米龙乡程章村，“第一书记”陈银军正在走村串户，忙碌不停。“藏香猪养殖场已经建成，可喂养200头猪，还得忙大蒜种植的事，2020年要脱贫奔小康，时间紧迫啊！”
    着急的不只陈银军，全州1360名“第一书记”都感受到肩头沉甸甸的责任。按照“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”的要求，到2020年，全州全面消除绝对贫困，实现农牧民人均纯收入比2010年翻一番以上，1360个贫困村全部“摘帽”，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房（“两不愁，三保障”），让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。面对贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更强大的决心、更创新的思路、更精准的举措、更超常的力度，实现脱贫攻坚目标。
    穷则思变，贫则不安。宁可苦干，决不苦熬。着急的也不只是帮扶干部，渴望脱贫致富奔康已经成为每一个贫困户的强烈愿望。“人家驻村干部都使起老命帮我们，我们再也不能抱着‘穷就穷到住，政府有照顾’的想法过生活，我们也要发展产业挣票子摘‘帽子’。”巴塘县夏邛镇孔打伙村村民桂英拉姆满怀感激，也满怀信心。桂英拉姆原来是远近闻名的特困户，在扶贫干部的帮扶下，去年养了100多只鸡和40多头猪，年底卖了8万多元。现在，她通过多种途径筹集资金修建了一栋五层楼房，准备搞民居接待。通过扶贫干部实实在在的帮扶，脱贫奔康效果立竿见影，贫困群众心劲高了，信心足了，更上层楼的雄心有了。
    从以往的“一人帮”到“大家帮”，从“一厢情愿”到“同频共振”，众人拾柴火焰高。脱贫攻坚，全州上下精力再聚焦、财力再聚焦、合力再聚焦！铿锵誓言响彻康巴大地，神圣使命铭刻干群心间！坚持定力，开足马力，精准发力，深处着力、增强实力，部门合力，干部有为，群众主动，人心齐泰山移。我州干群正在共烧热脱贫这口“锅”，同搬开贫困这座“山”，共划发展这条“船”。
    行走甘孜，解码扶贫，看到的是全州上下以“但愿苍生俱饱暖”的情怀，看到的是以愚公移山之志苦干实干，看到的是精准扶贫扶出了志气、夯实了人心、振奋了精神、推动了发展。