本网讯(记者 张涛 文/图)昨(31)日,我州召开脱贫攻坚蹲点调研督导工作汇报会,通报全州脱贫攻坚蹲点调研督导工作总体情况,传达省委书记王东明在我州蹲点督导脱贫攻坚的重要指示精神,安排部署下一步脱贫攻坚工作。
州委书记刘成鸣出席会议并就脱贫攻坚相关工作提出要求。州人大常委会主任李康,州四大班子相关领导出席会议。州委副书记、州政府州长益西达瓦主持会议。
刘成鸣指出,州委十届七次全会以来,全州上下认真贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚的系列方针政策,将脱贫攻坚作为同步小康的战略去推进,各帮扶单位、帮扶责任人、第一书记、驻村干部基本到位,全州围绕“两不愁、三保障、四个好”的具体要求不断推进,路、水、电、房、通信等基础设施不断改善,内业资料不断规范。一年来,全州围绕同步小康,以脱贫攻坚为载体,凝聚了人心,推动了发展。但是,面临贫困量大面广程度深、脱贫致富基础十分脆弱、部分群众思想观念落后、反分维稳任务异常艰巨繁重等严峻形势,我州脱贫攻坚战略的推进情况仍然不容乐观,产业发展严重滞后、群众收入渠道单一、群众养成好习惯形成好风气还有差距、扶贫项目进展缓慢、群众内生动力不足、基层干部工作不深入不细致、资源和帮扶力量整合度不够、内业资料尚需规范等共性问题,少数贫困群众感恩意识不强、区域性超生现象严重、扶贫小额贷款推进缓慢、少数干部对脱贫攻坚工作认识不够、部分地区教育卫生保障不到位等个性问题还比较突出,这些问题反映了当前我们在脱贫攻坚中存在的薄弱环节和工作短板,需要全州上下高度重视,深刻反思。
刘成鸣强调,全州各级各部门要深刻领会中央和省委关于脱贫攻坚工作的系列方针政策和部署,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下,是党中央向全世界的庄严承诺。脱贫奔康事关我国国际形象,事关党和政府在人民群众中的威望,事关全面建成小康社会大局,各县(市)一定要将此项工作摆在各项工作的重中之重,切实增强使命感、责任感和紧迫感,肩负起这一历史重任,把脱贫攻坚工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,主动作为,攻坚克难,坚决不给全国全省拖后腿,不让一乡一村一户一人在全面建成小康社会进程中掉队落伍。
刘成鸣强调,要坚持问题导向,深刻反思,举一反三,抓好整改。各地要以此次省、州蹲点调研督导发现的问题整改为契机,以点推面,继续深入所有贫困村,把工作做细,严肃查摆存在的问题和不足,查实责任、找出薄弱环节;要根据查摆到的实际情况,增添措施,着手整改,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确“时间表”、“路线图”和责任人,推动形成真抓实干的氛围。要坚持目标导向,细化措施,真抓实干见成效。要吃透政策抓精准,围绕“六个精准”要求,进一步落实“五个一批”,聚焦“两不愁、三保障、四个好”目标,制定科学合理的脱贫方案,因地制宜,精准施策。要严格考核抓“五有”,对照驻村帮扶机制,一项一项考评联系领导、帮扶单位、帮扶责任人、第一书记、农技员等工作开展落实落地情况。要集中精力抓基建,对今年脱贫村的道路、饮水、住房、网络、“三室一幼”等基础设施项目,打捆项目资金,倒排项目工期,层层落实责任,做到每月通报,尤其要将贫困群众住上好房子作为头等大事,确保按要求完成任务。要长短结合抓产业,培育壮大本地专合组织,引进工商资本,组织村干部和致富能手到内地学习种养殖技术、培养致富带头人,引进对口单位的致富能手及专业合作社进州传授技术,引进内地优良种养殖品种,建立产业引导基金,各地要在交通条件好、自然条件好、群众致富愿望高、干部组织能力强的乡村建立典型引导、典型示范,形成一批农旅新村、养殖新村、种植新村、专合新村。要统筹兼顾抓就业,各县(市)要组建劳务公司,大力开发公益性岗位,实现有一定能力的贫困群众精准就地就近就业,并尽量组织群众到对口帮扶单位就业,促进贫困家庭持续稳定增收。要移风易俗抓“四好”,教育和引导贫困群众爱卫生、讲文明,改变生活陋习,把勤洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服、清扫庭院“五洗一清扫”作为群众“养成好习惯、形成好风气”的具体内容。要办好夜校抓引导,在贫困村组织开展“感党恩、爱祖国、守法治、奔小康”专题学习教育,通过开办夜校引导群众学政策、学法律、学实用技术。要清理资源抓整合,把涉农、对口帮扶、政策补助、社会帮扶、金融支持等资金进行整合,提高资金使用效益。要同帮共扶抓活力,充分利用内地对口援建单位、包虫病综合防治项目、州县帮扶、社会援助等各方力量,进行协调、整合,举全社会之力,助推脱贫攻坚工作。要落实政策抓计生,相关县和部门要采取硬性措施,加强计划生育管理和服务,坚决遏制人口无序增长现象,防止“越穷越生、越生越穷”。要规范细化抓内业,按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的要求,进一步规范改进,对档案资料和录入数据进行认真核对,确保脱贫攻坚档案完整、准确、系统、安全和有效利用。
刘成鸣要求,要坚持责任到位,强化问责,超前谋划。各县(市)要切实担负起主体责任,主要领导要主动思考扶贫问题,亲自抓工作落实,实行周报月会制进行调度;分管领导要做脱贫攻坚的行家里手;帮扶领导要把帮扶对象情况搞清楚;乡镇领导要把脱贫攻坚工作作为主责主业;村干部一定要挂图作战,心中有数;十七个扶贫专项部门要履职尽责到位,条块结合,特别要对产业发展、住房、交通、教育、卫生、文化等加强指导,培植典型,抓“两头”带“中间”;纪委、组织部门要深度介入,对完不成脱贫攻坚任务的要严肃问责。同时,各县(市)和州级相关部门要提前思谋,做好完成明年扶贫攻坚目标任务的各项准备工作。
益西达瓦强调,要坚定不移地把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务,进一步把中央、省、州关于脱贫攻坚的相关政策吃透、用好;要锁定今年281个贫困村摘帽和32275名贫困人口脱贫任务目标,全面推进基础设施和配套产业项目建设,狠抓集体经济,因地制宜建立各种专合组织,积极探索农牧区发展新路子;要强化财政扶贫资金管理的“高压线”意识,以高度的政治感和责任感,严格执行中央、省、州财政扶贫资金管理相关规定,建立完善扶贫项目资金管理制度,切实管好、用好扶贫资金;要规范内业资料管理,查漏补缺,及时更新数据,经得起各种检查。
会上,各蹲点调研督导组分别汇报了相关情况。
州委、州政府联系副秘书长,各县(市)委书记、县(市)长,海螺沟管理局局长,十七个扶贫专项、“五个一批”行动计划牵头单位主要负责人参加会议。