新华网 2016年11月17日
建设工程领域种类繁多的保证金,每年让建筑企业背负沉重的资金成本。为切实减轻企业负担,四川推出建设工程合同履约保证保险,与传统的现金保证金相比,建筑企业资金成本大幅下降十数倍之多。业内人士分析,随着中央简政放权、为企业减负的改革精神进一步落实,我国工程履约保证保险有望成长为千亿级大市场。
据了解,在建设领域保证环节全面引入保险机制,是世界通行的做法,但在国内尚属创新方式。与现行的工程合同履约诸多保证方式相比,保证保险有着成本更低、办理更便捷等系列优势,对建筑企业的减负优势明显。
四川华西金控公司总经理苟利民表示,华西每年各种保证金支出达20多亿元,仅资金占用成本都要上亿元,负担很重。采用建设工程合同履约保证保险方式,企业资金支出比缴纳现金保证金的传统方式,成本大幅降低了十几倍。和银行保函的方式相比,不仅成本低,也不需占用企业授信额度,而且中间环节少,企业减负效果立竿见影。
目前四川已在全省铺开建设工程合同履约保证保险,承保金额近5亿元,为投保客户大幅减轻了经营负担。作为西部第一家可以开展多年期“建设工程合同履约保证保险”的保险机构,锦泰财产保险股份有限公司副总经理万福江介绍,锦泰保险建设工程合同履约保证保险包括投标保证、履约保证、预付款保证、支付保证等四类品种,主要是为建设工程中的投标人向招标人提供各类合同义务的履约保证,其与现金保证金、银行保函具有同等效力。
杨军作为一名资深项目业主代表,已经在四川省锦弘房地产开发有限公司从业9年。杨军表示,曾经遇到过施工单位因为各种变故无法完成工程建设的情况,这也是业主最担心的问题。
“以往采用现金保证的方式,由于没有第三方居中协调缓冲,甲乙双方容易激化矛盾诉诸法院,造成项目停摆。”杨军说,“现在保险公司作为第三方介入项目并承担违约的经济责任,就会主动在事前会运用专业经验审视风险,并居中参与承保项目建设过程中甲乙双方的分歧协调,确保工程如期保质完成。”
统计数据显示,我国固定资产投资总量呈稳步增长趋势,预计2016年施工项目计划总投资规模维持在102万亿元左右,新开工项目计划总投资规模维持在41万亿左右。
业内人士分析,若按照50%比例的施工项目需要提供合同履约保证保函,且保函累计总金额不超过合同总金额20%的比例计算,预计2016年新增的工程合同履约保证保函需求规模在4万亿左右,若按照保函金额1%的费率计算保费,则保费总额应在400亿元左右。
万福江表示,通过保险业的供给侧改革不仅可以推动庞大的新兴市场,建设领域企业运营成本得到切实减轻,未来随着保险业务的增加,诚实守信、实力雄厚的企业会更受保险机构青睐,将进一步促进中国信用环境的建设。