图为会议现场。

    本网讯（记者 杨杰 文/图）12月7日上午，我州召开2016年村级组织换届选举工作动员部署会，对全州村级组织换届选举工作进行安排部署。州委书记刘成鸣出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻省委、州委的部署要求，真正做到科学谋划、精心组织，高质量做好2016年村级组织换届选举工作，确保选出组织认可、社会认同、党员支持、群众满意的村“两委”班子，为与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强的组织保障和政治保证。

    州委副书记李江主持会议。州委常委、组织部长刘吉祥，州人大常委会副主任杨国元，州政府副州长何飚，州政协副主席周冬秀出席会议。

    刘成鸣指出，本次村级组织换届选举工作是在全面深化改革、全面从严治党、全面依法治国和全面建成小康社会的关键时期进行的，做好今年村级组织换届选举工作对于落实贯彻中央“四个全面”战略布局，统筹推进“五位一体”和党的建设各项工作，夯实党在甘孜藏区的执政根基有着重要意义。

    刘成鸣要求，要充分认清形势，准确把握做好村级组织换届选举工作的重要意义。多年的实践证明，全州绝大多数村级组织和干部能够模范贯彻党的路线方针政策，是党在藏区执政最可靠的基层力量和战斗堡垒。但纵观全州村级组织建设现状，还存在政治态度不够鲜明、选人面相对较窄、作风不正等问题，建强村级组织仍然任重道远。全州各级各部门务必准确把握中央、省委对村级组织换届选举工作的要求，结合我州村级组织换届选举工作实际情况，坚持问题导向，切实把思想和行动统一到中央、省委和州委的部署要求上来。要深刻认识做好这次村级组织换届选举工作，既是落实全面从严治党要求，巩固发展甘孜良好政治生态的重要实践，又是全力打赢脱贫攻坚战，如期实现同步全面小康目标的重要保证，更是坚持党的核心领导，夯实党在甘孜藏区执政根基的重要契机。全州各县（市）、各乡镇党委，务必以高度的政治责任感，切实履行全面从严治党的政治责任，选优干部、配强班子，不断增强村级组织的凝聚力、向心力和战斗力，为决胜全面小康提供坚强组织保证。

    刘成鸣要求，要把牢工作重点，全力抓实村级组织换届选举工作。村（社区）“两委”换届选举工作是一项政策性、法律性、原则性和程序性都很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和问题。全州各县（市）、各乡镇党委要严格按照省委、州委部署要求，把牢关键环节、突出工作重点，始终坚持“稳”字当头、“好”字优先，依法有序开展工作，选好配强班子，确保不出乱子。一要从严压实责任。各县（市）委要牢固树立抓不好换届就是严重失职的观念，切实担负起主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各县（市）党委书记要切实担负起第一责任人责任，亲自带头，亮出立场、亮出态度，敢抓敢管敢碰硬，绝不能当“甩手掌柜”。州县“四大班子”领导、各部门要全程参与联系乡镇的换届选举工作，特别要加强对重点难点村换届选举工作的指导。州县（市）组织部门要牵头抓总、综合协调，重点抓好村党组织换届选举工作。州县（市）民政部门要充分发挥职能作用，具体负责抓好村（居）民委员会换届选举工作的指导。二要精心准备工作。要注意换届步骤，按照先开展村（社区）党组织换届，后开展村（居）民委员会换届的顺序，由新一届村（社区）党组织成员按照规定程序依法进入村（居）民选举委员会，直接抓选举工作的组织实施，进而完成村（居）民委员会的换届选举；要善于因地制宜，结合各村（社区）组织状况、经济基础、村情民意的实际，有针对性地制定选举工作方案和突发情况工作预案，做到一村一策、一村一案，坚决杜绝“眉毛胡子一把抓”；要规范操作程序，坚持关口前移，扎实开展风险摸排，建立风险点台账，结合各村（社区）实际逐一提出处置措施，尤其要突出抓好候选人推荐、组织考察、选举等关键环节的风险防控。三要把牢选任环节，把牢导向、审查、承诺宣誓关口，才能选出组织放心、群众满意的干部。要鲜明选任导向，严格按照村干部选任“六条标准”，鲜明“用立场坚定之人、用德才兼备之人、用群众满意之人”的导向，真正把那些政治绝对可靠、处事公道正派、尊法守法遵纪、脱贫致富能力突出、贯彻执行能力强、党员群众公认的提名为候选人，选进村（社区）“两委”班子；要从严资格审查，对拟任人选严格进行“四问三审”，尤其是统战、政法、公安、国安、宗教部门一定要从严从实对政治立场、尊法守法等进行审查，绝不能敷衍了事；要全面推行“双承诺一宣誓”，乡镇党委和驻村（社区）换届工作组要结合实际制定好每个村、社区的任职承诺书和辞职承诺书，做好任职宣誓工作，让参选人员明确如何承诺、承诺什么，要明确几条硬规定，绝不能按照样本照抄照搬、千篇一律。四要坚持稳步推进。从严从实抓好各环节，善始善终抓好各方面，才能确保村级组织换届工作顺利完成。要做好现场指导工作，抓好配套建设和教育培训工作，做好思想稳定工作。五要把握时间节点。按照统一部署，全州村（社区）党组织换届选举要在明年1月中旬前完成，村（居）民委员会选举原则上要在明年3月底前完成。各县（市）委要按照时间节点，根据实际排出具体时间表，坚持先易后难，确保如期顺利完成今年村级组织换届选举工作。

    刘成鸣要求，要严格工作要求，确保村级组织换届选举工作顺利完成。各级各部门要按照州委要求，认真履职尽责，做深做细工作，用铁的纪律、实的举措、严的作风确保顺利完成换届选举。一要严肃换届纪律。加强对广大党员特别是参选人员的警示教育，坚决制止扰乱换届选举的谣言传播和干扰换届选举工作,坚决打击假借选举之名等从事民族分裂、刑事犯罪等非法活动。在换届工作中，对跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为，要快查快处、一查到底，决不姑息；对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为，要依纪依法严肃处理，旗帜鲜明地为清正廉洁的干部撑腰壮胆；对换届选举中的违规违纪问题该发现没有发现，发现了不报告、不处置的，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。对村上出现的问题，要严肃追究县（市）、乡（镇）党委及相关部门负责人的领导责任及分管同志、经办人员的工作责任，以铁的纪律、严的查处确保换届善始善终、风清气正。二要严格督查问责。州巡回督导组要经常性开展检查督导，各县（市）要向乡镇派驻现场督导组，把高标准严要求落实到位。现场督导组要坚持以“零容忍”态度从严执纪问责，对“拉票”“贿选”“助选”者，是党员的一律先开除党籍，是干部的一律先撤职；“拉票”的一律排除出人选名单或取消候选人资格；“贿选”的依法移交司法机关；“助选”的视情节给予纪律处分；同时，对参与“拉票”的党员，视情节给予党纪处分，对参与“拉票”且有违法行为的其他人员，及时移交司法机关。三要营造良好氛围。采取广播、电视、微信、标语等群众喜闻乐见的方式，让“九个严禁”“九个一律““六个坚决查处”等纪律要求占领基层宣传阵地，真正使换届纪律和违纪后果入脑入心。要密切关注舆情、网情的动向和变化，健全应对机制，防止出现不实报道、恶意炒作和突发事件。要广泛积极宣传村、社区经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，释放正能量，为换届选举营造良好舆论氛围。

    会议以电视电话形式召开。州委党建工作领导小组成员，州级各部门和省、州属行政企（事）业单位党组织书记在主会场参会。各县（市）四大班子领导，县（市）委党建工作领导小组成员，各乡镇党委书记、组织委员，县级各部门党组织书记，县（市）委组织部长，县（市）人大办，县（市）民政局相关同志在各分会场参会。