——八方支援四川藏区脱贫攻坚综述   

    得荣县将白松乡同归村纳入生态移民搬迁工程，修建了14户藏式新居。2016年3月，同归村藏族群众聚集在一起庆祝搬迁新居。 记者 李向雨 摄（资料图片）   

        □记者 钟振宇

    “路灯亮了，天黑出门不用打电筒了。”1月6日，9盏太阳能路灯安装到位，照亮甘孜州巴塘县党巴乡党巴村共青文化广场。在援藏干部张志君的联系争取下，成都高得乐新能源有限公司向该村捐赠了这批价值8万元的路灯。

        内地支援藏区，是社会主义制度优势的重要体现。党的十八大以来，在党中央、国务院和省委、省政府关心下，在兄弟省市和社会各界支持下，一批批资金和项目源源不断涌上高原，助推四川藏区脱贫攻坚，谱写了一曲曲民族团结进步、共同繁荣发展的高原赞歌。

        “7+20”对口支援助推藏区同步奔康

        党的十八大召开当年，四川启动实施省内对口支援藏区经济社会发展工作，助推藏区群众同步迈入全面小康。

        2012年至2016年，成都、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、乐山、宜宾等7个市，每年按上年度地方公共财政收入的0.5%以现金方式投入，对口支援藏区20个困难县，构建起“7+20”结对帮扶机制。

        这轮“7+20”工作，从干部、人才、资金、项目、理念等方面纵深铺开。到去年收官时，累计到位对口援藏资金24.91亿元、实施项目529个、选派援藏干部人才3677名。

    　　各支援方把援藏资金和项目向基层和农牧民倾斜，启动实施教育、卫生、就业、扶贫、安全饮水等一大批直接保障和改善民生项目。几年间，对口援藏项目吸纳当地群众就业6万人次，人均年劳务增收4000余元。

        在“输血”的同时，注重市场化手段“造血”致富。支持藏区发展飞地工业园，已建成成阿、德阿、甘眉3个；乐山市依托真空冷冻干燥技术，帮助理塘县建设蔬菜深加工基地；成都市成华区用8000万元政府援建资金撬动川旅集团等投入近20亿元参与丹巴旅游发展。

        广大援藏干部人才无私奉献、超常付出。德阳市人民医院原院长范天勇，在巡诊途中被飞石砸中，英勇献身。自贡援藏人才在松潘县创造了开展首次剖宫产全麻、成立首家眼科专科门诊等“四个第一”。

        东部地区兄弟省倾力支持。按照中央安排，从2015年开始，广东省、浙江省分别启动对口支援我省甘孜州和阿坝州工作。广东省省长率队来川考察对接；浙江省提出对口支援资金每年按照5%的幅度增长，持续加大对四川藏区奔康的支持力度。

          新增一批支援方藏区县帮扶全覆盖

        四川藏区脱贫攻坚任务艰巨繁重。在首轮“7+20”工作收尾之际，去年夏，省委决定，举全省之力开展省内对口帮扶藏区彝区贫困县工作。

        省内对口援藏由“7+20”向“9+32”扩展，新增一批支援方，覆盖所有藏区县，助推到2020年稳定实现贫困群众“两不愁、三保障”。

        新一轮冲锋号吹响后，各支援方和三州及32个藏区县（市）迅速成立对口帮扶工作小组，会商研究制定五年帮扶规划、年度工作方案。

        成都市委主要领导专题部署，提出结合藏区“全域旅游”和成都“蓉欧+”战略，加强同藏区的航空、高速公路等领域对接合作，联手打造紧密融入“一带一路”建设的交通大通道；眉山市东坡区自我加码，计划每年按照公共财政预算收入的0.6%编列“帮扶专项资金”，是省上规定标准的两倍；南充市顺庆区行动迅速，在省委部署后的次月帮助汶川县建立大病医疗救助基金。

        从各条战线选派精兵强将，925名援藏干部人才已于去年9月全部到岗履职。其中，专业人才占56.8%，平均年龄34岁。

        目前，广东、浙江省“十三五”对口支援四川藏区规划经国家发展改革委审核通过，分别规划实施项目121个、128个，总投资12.96亿元、10.67亿元，安排对口支援资金10.97亿元、8.53亿元。四川省政府也印发实施《深化广东浙江对口支援交流合作工作方案》，对接项目落地开花。

    社会化援藏模式架起民族团结友谊桥

        “我认购3万元的雪菊!”去年底，在省青联助力“四个好”公益行活动现场，一场高原雪菊义卖举行，众多青联委员拿出手机扫码购买，用实际行动为藏区脱贫攻坚贡献力量。

        在政府主导援藏工作的引领下，省内外一大批企业、个人和社会组织踊跃支援藏区脱贫攻坚，初步形成政府主导、企业参与、社会支持的社会化援藏模式。

        为减少因病致贫、返贫现象发生，2015年和2016年，从全国各地赶来的1800余名医疗志愿者，走遍阿坝、甘孜的山山水水，先后安排已查出的87名阿坝州和48名甘孜州先心病患儿到北京接受免费治疗。

        广大港澳台、海外爱心企业和人士心系四川藏区。去年，香港松峰慈善基金会向甘孜州康定市捐款100万元人民币，援助修建卫生院大楼；香港李家杰珍惜生命基金有限公司资助甘孜州500名贫困大学生。

        各界的关心支持，为雪域高原送来大爱和温暖，藏区各族群众真切感受到社会主义大家庭的温暖。

        成都市郫都区支教老师张平初到道孚县八美镇时，每天需到距住处几百米外的地方提水洗漱。一位藏族学生家长看见后，便为张老师制作了一根挑水扁担。

        八方支援藏区脱贫攻坚，架起了“各民族团结一家亲”的友谊桥梁，各民族同呼吸、共命运、心连心的画面闪耀高原。