四川日报 2017年03月06日
回顾过去一年,走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。这再次表明,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国经济有潜力、有韧性、有优势,中国的发展前景一定会更好。
经济运行缓中趋稳、稳中向好
●国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%
●居民消费价格上涨2%
●工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%
就业增长超出预期
●全年城镇新增就业1314万人●高校毕业生就业创业人数再创新高●年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低
改革开放深入推进
●重要领域和关键环节改革取得突破性进展●供给侧结构性改革初见成效●对外开放推出新举措●“一带一路”建设进展快速●一批重大工程和国际产能合作项目落地
经济结构加快调整
●消费在经济增长中发挥主要拉动作用
●服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%
●高技术产业、装备制造业较快增长
●农业稳中调优,粮食再获丰收
发展新动能不断增强
●创新驱动发展战略深入实施
●科技领域取得一批国际领先的重大成果
●新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级
●大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户
基础设施支撑能力持续提升
●高速铁路投产里程超过1900公里
●新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里
●城市轨道交通、地下综合管廊建设加快
●新开工重大水利工程21项
●新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里
人民生活继续改善
●全国居民人均可支配收入实际增长6.3%
●农村贫困人口减少1240万
●易地扶贫搬迁人口超过240万
●棚户区住房改造600多万套
●农村危房改造380多万户
●国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次
●城乡居民生活水平有新的提高
今年政府重点工作任务
●用改革的办法深入推进“三去一降一补”●深化重要领域和关键环节改革●进一步释放国内需求潜力●以创新引领实体经济转型升级●促进农业稳定发展和农民持续增收●积极主动扩大对外开放●加大生态环境保护治理力度●推进以保障和改善民生为重点的社会建设●全面加强政府自身建设
“三去一降一补”
●去产能
今年要再压减钢铁产能5000万吨左右
退出煤炭产能1.5亿吨以上
●去库存
目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求
●去杠杆
强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平
●降成本
扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围
取消或停征中央涉企行政事业性收费35项
●补短板
今年再减少农村贫困人口1000万以上
完成易地扶贫搬迁340万人
中央财政专项扶贫资金增长30%以上
改革
●全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点
●清理取消一批生产和服务许可证
●扩大“证照分离”改革试点
●深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐
●深化医疗、医保、医药联动改革
创新
●加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化
●推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设
●深入实施工业强基、重大装备专项工程
●打造面向大众的“双创”全程服务体系
●培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”
民生
●加强对灵活就业、新就业形态的支持
●今年高校毕业生795万人,要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划
●确保零就业家庭至少有一人稳定就业
●统一城乡义务教育学生“两免一补”政策
●继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模
●年内全部取消手机国内长途和漫游费
●大幅降低中小企业互联网专线接入资费
●降低国际长途电话费
●在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算
●分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市