——专访乡城县委书记曹建奎

    ■本网记者

    乡城县地处我州西南陲，横断山脉中北段，东邻稻城县，北接理塘县，西与巴塘、得荣县毗邻，南与云南省香格里拉县接壤，由于地理位置优越，地处大香格里拉旅游圈腹心地带，旅游资源十分丰富。

    当前，我州正处于加快脱贫奔康步伐、全面实现小康奋斗目标的关键时期，州委决定在全州开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动。乡城县怎样推动全体干部“思想大解放、能力大提升、工作大见效”？如何正视差距，转变观念，按照州委“东部率先、南部加快、北部追赶”的发展战略布局，加快发展步伐？就这些问题，记者采访了乡城县委书记曹建奎。

    记者：目前，全州上下都在开展大讨论活动，结合乡城县实际，请谈谈今后的发展思路？

    曹建奎：最近，随州委中心学习组到雅安、成都、眉山、阿坝四市州考察学习。一方面，看到了差距，感到了压力；另一方面，看到了希望，增添了信心。有三点感受特别明显，一是信息化时代，区位劣势对经济的影响越来越弱，资源优势的作用更加重要。二是供给侧改革时代，需求不足只是相对的，提供有效供给才有市场。三是融合发展时代，要避免单兵突进，必须要树立融合发展的理念。

    在这种大势之下，就要求我们以开放的思维，认清发展大势、顺势而为；以务实的精神，认真审视县情、扬长避短；以长远的眼光，坚定方向、稳扎稳打。

    乡城的优势在独特的地理条件和人文环境，由此而形成的旅游资源、农特产品资源和光热资源将是我们加快发展的重要条件，最关键的是推进旅游带动的融合发展，从而带动农特产品的提质增效，为群众脱贫奔康提供有力的支撑。

    记者：依托丰富的资源，乡城县要加快发展，还需要做好哪些工作？

    曹建奎：要清醒看待问题，正视加快发展的差距。当前，发展不足是乡城最大的县情，干部能力素质不足是最大的问题，具体可归纳为“六个薄弱和六个不足”。一是产业基础薄弱，内生动力不足。二是市场基础薄弱，开放程度不足。三是基础设施薄弱，投资能力不足。四是稳定基础薄弱，聚焦发展不足。五是人才基础薄弱，干部能力不足。六是工作基础薄弱，执行能力不足。

    记者：面对这些薄弱和不足，要确保全年目标任务的实现，乡城县有何打算？

    曹建奎：确保全年目标任务的实现，全县必须要坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施“六大战略”，突出脱贫攻坚“头等大事”，全面做好“稳增长、抓投资，促改革、扩开放，补短板、惠民生，保稳定、防风险”各项工作。

    一是以脱贫奔康为目标，增强经济发展成效。始终把脱贫奔康作为首要政治任务，大力实施脱贫攻坚战略，紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，全面实现全年17个贫困村、414户2301名贫困人口的脱贫摘帽任务。

    二是以全域旅游为主线，提升经济发展优势。瞄准问题，着力解决瓶颈制约。通过各种形式、载体宣传乡城和乡城旅游，解决游客“不知道”的问题；积极推进通县、通省道路的建设，大力推进县内旅游道路基础设施建设，解决游客“到不了”的问题；转变行政主导的交通标识牌为旅游主导的交通标识牌，完善县域内旅游景区景点标识标牌设置，解决游客“找不到”的问题；大力发展高端民宿和特色餐饮，解决游客“留不下”的问题；集中抓好垃圾和污水处理基础设施建设，积极教育群众“保持原生态、整治脏乱差”，养成好的生活习惯和良好社会风气，解决游客“印象差”的问题。

    三是以特色农业为突破，打牢经济发展基础。走农业+旅游、农业+工业、农业+互联网的路子，推进农业供给侧结构性改革为主线，以农业绿色发展为方向，促进农业向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

    四是以项目工作为抓手，抓实经济发展支撑。一方面，要强化对上的项目争取。另一方面，要激发民间资本活力抓投资，引导更多社会资金投资实体经济，要落实支持民营经济发展的措施和培育壮大市场主体的政策，创造条件引导民间资本进入。再一方面，要做好项目基础工作。

    五是以环境整治为重点，夯实经济发展的后劲。原生态环境是我们最大的发展优势、原生态文化是我们最宝贵的资源。要以铁腕手段推进“保护原生态、整治脏乱差”行动。今年，要集中力量整治城区脏乱差问题，提高城乡住房规划建设管理水平，切实践行绿色发展理念，深入实施美丽乡村建设。

    六是以依法治县为途径，筑牢经济发展的保障。坚持高举法治大旗，将法治贯穿到乡城经济社会发展的各个方面和具体环节。

    记者：开展好大讨论活动，乡城县有什么具体措施？

    曹建奎：按照州委“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动的要求，将2017年作为干部“作风转变年”，重点整治干部身上的陈疴陋习，着力铲除积弊较深的“六气”，以崭新的精神面貌、时不我待的使命感、敢教日月换青天的精气神促进思想大解放、能力大提升、工作大见效。

    通过学习教育，着力于提升干部五种发展能力。一是提升引领发展的能力。二是提升统筹发展的能力。三是提升创新发展的能力。四是提升落实发展的能力。五是提升廉洁发展的能力。