四川日报 2017年05月09日
“公路通了,哦呀!”5月7日,天气晴好,71岁的藏族老人格绒坐在各坝村村边公路旁,看着村民开着小货车进村,心里很是高兴。
“哦呀”是藏区很多农牧民的口头禅,表达认同、肯定的意思。简单一句“哦呀”,传递的情感却是丰富的。党的十八大以来,我省坚持发展、民生、稳定三件大事一起抓,推进四川藏区科学发展、加快发展,努力实现藏区同步全面建成小康社会,努力实现藏区和谐稳定、长治久安。藏区群众口中的声声“哦呀”,道出了这些年藏区的发展嬗变。
藏区六项民生工程
(2013年-2016年底)
累计投入各级资金
241.4 亿元
■张立东
路到家门口,哦呀!
补上交通等制约发展的短板,拉近藏区和全面小康的距离
各坝村是康定市最偏远的行政村,山高路险,地质条件极差,曾被专家认定为“修路禁区”,当地群众世代依靠“人背马驮”连通外界。
去年1月,各坝村世代期盼的通村公路终于建成。“真没想到公路能修到家门口。”格绒说,“党和政府政策好,哦呀!”
各坝村曾经的交通困境折射出四川藏区发展的短板,而推动藏区跨越发展,必须啃硬骨头,补短板。
从2013年起,我省拿出数百亿元实施“三年交通大会战”——雅康、汶马高速公路建成后,将结束藏区州府不通高速公路的历史;亚丁、红原机场建成,藏区通航机场已达4个,高原天堑变通途。
甘孜州实行交通先行战略,去年将285亿元投资投向雪域高原的交通建设。像各坝村一样,163个贫困村通村硬化路建设完成。
路通百业通!“路宽了,我们的农产品能卖上好价钱了。”甘孜县茶扎乡牧民扎西感慨地说,“以前货车进不来,牛羊价格比起外面低得多,公路通了,牛羊的价格也能随行就市了。”
党的十八大以来,我省坚持把发展作为解决藏区一切问题的“总钥匙”,在基础设施、产业布局、税收优惠等方面作出特殊安排。从交通到电力,从通讯到水利,从特色产业到全域旅游,一块块制约发展的短板正被补齐,拉近了四川藏区和全面小康的距离。
住上好房子,哦呀!
藏区六项民生工程解民忧,累计投入已超240亿元
打磨木料,砌墙体……5月初,黑水县红岩乡布多村藏区新居建设场面火热。正在给房梁加固的达尔基说起自家在建的新房,脸上绽开幸福的笑容,“政府帮助我们住上好房子,哦呀。”
藏区新居建设是我省“藏区六项民生工程计划”之一。
聚焦脱贫攻坚,做实民生工程,我省把藏区长治久安牢牢建立在民生改善基础上,结合脱贫攻坚,以项目化、工程化手段一个一个地解决民生难题。2013年,我省启动实施涵盖扶贫解困行动、就业社保促进、教育发展振兴、医疗卫生提升、文化发展繁荣、藏区新居建设在内的“藏区六项民生工程计划”,4年来,累计投入超过240亿元。
要脱贫致富,发展产业、促进就业是长久之计。通过开发浮云牧场景区,理县通化乡西山村这一贫困村走出了“旅游带动多产联动”的新路子。通过参加就业培训,色达县幸福村村民卓玛当上了色达大酒店服务员,月收入超过3000元……去年,四川藏区城镇新增就业19998人,开发公益性岗位安置5859人。
在这儿务工安心,哦呀!
把依法治藏摆在更加突出位置,让法治观念浸润人心
“这里人都很和善,治安好,在这儿务工很安心。哦呀!”在阿坝县阿坝镇的一个“三星”出租屋内,从内地来此务工人员蒲德海说,“哦呀”是他到这里后学会的第一句藏语。
蒲德海的放心来自藏区依法常态化治理取得的成效。阿坝镇党委第一书记泽波甲告诉记者,为旅店评“等级”、为出租屋评“星级”,旨在通过动态评级与监督检查,增强业主的责任意识,管好流动人口。
党的十八大以来,省委坚定不移推进藏区治理体系和治理能力现代化,把依法治藏摆在更加突出位置,通过深入开展“法律七进”,让法治观念浸润人心。
内江市律师协会会长李强是四川同心律师服务团理县分团团长,两年多来,他见证了藏区法治化进程的加快。“不管是外出务工还是自家修房,藏区群众愿意主动咨询我们相关法律意见,遇到纠纷也会第一时间给我们打电话。”从平日的工作中,李强感受到法治观念在藏区扎根。
“国道318上的货车多,以前,当地有些货车不挂车牌,通过依法治理,现在这些货车都上牌了,这就是进步。”提到依法治理带给四川藏区的变化,全国人大代表、甘孜州九龙县烟袋乡毛菇厂村党支部书记张国富给记者分享这个细节。在张国富看来,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识正深入藏区广大农牧民心中。