美丽繁荣和谐四川建设正徐徐展开绚丽画卷

    5月24日，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都开幕。王东明代表中国共产党四川省第十届委员会向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 建设美丽繁荣和谐四川 推动治蜀兴川再上新台阶》的报告。

    报告分为十个部分：一、砥砺奋进拼搏实干的五年历程；二、以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局；三、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图；四、深入推进供给侧结构性改革；五、持续深化改革扩大开放；六、坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展；七、坚定推进生态优先绿色发展；八、切实加强思想文化建设；九、积极发展社会主义民主法治；十、推动全面从严治党向纵深发展。

    报告速读1

    四川正大踏步迈向更加美好的明天

    王东明在报告中说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继往开来、励精图治，团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴中国梦阔步前进，书写了彪炳史册的恢弘篇章，开辟了中国特色社会主义新境界。坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们事业不断从胜利走向胜利的根本保证。

    王东明说，四川各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央决策部署在四川落到实处。

    “事业总是在接续奋斗中不断发展的，经过一代又一代人艰苦努力，四川正大踏步迈向更加美好的明天。”王东明说，深入实施“三大发展战略”、奋力实现“两个跨越”、加快建设美丽繁荣和谐四川，是历史赋予我们的光荣使命，是继续前进开创未来的新长征。我们必须坚定信心、鼓足干劲，以更加奋发有为的精神状态，朝着既定目标奋勇前行，不断开创治蜀兴川事业发展新局面。

    报告速读2

    四川经济实力迈上新的台阶

    “经过五年不懈努力，全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。”在总结五年成绩时，王东明说。

    王东明说，四川经济实力迈上新的台阶，经济总量达到3.26万亿元，跃升至全国第六位；规模以上工业总产值超过4万亿元，增加1万亿元以上；地方一般公共预算收入超过3300亿元、公共财政支出超过8000亿元，均增长70%以上；各项存款余额6.5万亿元，增加3万亿元。

    报告速读3

    四川长远发展基础不断夯实

    王东明在报告中特别提到，五年来，四川长远发展基础不断夯实。

    ——天府新区上升为国家级新区，全面创新改革试验、自由贸易试验区等国家战略布局先后落户四川，一大批重点基础设施项目和重大产业项目落地实施；

    ——全省水电装机容量达到7095万千瓦，全国重要的清洁能源基地初步建成；

    ——交通领域投资连续5年居全国前列，高速公路、铁路、高等级航道里程分别达6610公里、4623公里、1515公里，进出川大通道达29条、新增12条；

    ——天府国际机场获批并开工建设，一举奠定成都国家级国际航空枢纽地位。

    报告速读4

    过去五年，四川面临多重特殊矛盾和重大考验

    在谈到四川五年历程的不易时，王东明说，“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。过去五年，四川面临多重特殊矛盾和重大考验。

    ——宏观形势严峻复杂，经济下行压力持续加大，新旧动能转换时不我待；

    ——汶川特大地震之后再次发生芦山强烈地震，旧伤未愈、又添新创，四川是否安全、“地方作为主体”新体制下重建能否圆满完成，各方高度关注；

    ——藏区发展民生稳定任务繁重，开展反自焚专项斗争、解决寺庙深层次问题、实现长治久安，面临诸多挑战；

    ——贫困面宽量大程度深，特别是彝区藏区深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等因素交织，脱贫攻坚更具特殊性艰巨性；

    ——干部队伍中腐败问题集中暴露，周永康长期插手四川事务造成恶劣影响，政治生态重塑任务艰巨。我们迎难而上、勇于担当，集中力量打了几场硬仗，着重抓了一批关乎全局和长远的大事难事。

    报告速读5

    四川五年奋斗历程有六点经验启示

    “回顾五年奋斗历程，我们坚持把中央精神与四川实际紧密结合，创造性开展工作，既收获了丰富的实践成果，又形成了一系列思想成果、制度成果，加深了对做好四川工作的认识，坚定了战胜一切艰难险阻的信心决心。”王东明说。

    第一，方向问题始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在，必须切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央大政方针在四川不折不扣落实，这样才能确保事业发展沿着正确方向前进。

    第二，四川的基本省情决定了发展始终是第一要务，必须把经济建设作为兴省之要、把创新驱动转型发展作为核心任务，坚定推进供给侧结构性改革，这样才能加快闯过转型升级这道关口，抢占未来发展制高点。

    第三，四川工作纷繁复杂千头万绪，必须事不避难、统筹兼顾、谋定后动、勇于担当，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，列出清单、挂图作战，以钉钉子精神狠抓落实，这样才能掌握工作主动权，一步一个脚印实现既定目标。

    第四，治蜀兴川重在厉行法治，必须把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，切实把四川各项事业纳入法治化轨道，运用法治思维法治方式化解矛盾、解决问题、推动工作，这样才能推进治理能力和治理体系现代化，确保社会和谐稳定、长治久安。

    第五，事业发展的根本力量在人民，必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，这样才能汇聚起强大合力，不断夺取治蜀兴川新胜利。

    第六，党的伟大工程保障党的伟大事业，必须坚定推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部心思精力集中到干事创业上来，这样才能为四川各项事业发展提供坚强保证。

    “这些经验启示弥足珍贵，要一以贯之坚持下去并不断丰富发展。”王东明说，五年奋进前行，五年夯基蓄势，四川发展已经站在新的历史起点，必将鼓舞我们信心满怀，步履坚定去开创更加美好的未来！

    报告速读6

    牢记总书记重托，开辟四川发展新境界

    王东明在报告中说，面对新的伟大实践，我们必须毫不动摇把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为思想旗帜、科学指南和根本遵循，始终以此统揽四川各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶。

    “要全面落实习近平总书记对四川工作的重要指示，向党中央和全省人民交出合格答卷。”王东明说，习近平总书记对四川工作寄予厚望，在经济发展、全面创新改革试验、自贸区建设、脱贫攻坚、灾后重建、社会治理、藏区工作、党的建设和班子队伍建设等方面都给予特殊关怀和强有力指导。特别是今年全国两会期间参加四川代表团审议时，明确要求四川广大干部群众团结一心、再接再厉，全面落实党中央各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功；强调当前要做好深入推进农业供给侧结构性改革、坚定不移打赢脱贫攻坚战、扎实开展创新创造、营造风清气正的政治生态四项重点工作。

    王东明说，四川各级党组织和广大党员一定要牢记重托、积极作为，坚决推动党中央决策部署落地落实，努力开辟四川发展新境界。

    报告速读7

    四川仍处于大有可为的战略机遇期

    “当今四川，发展内外环境正在发生深刻变化，总体上仍处于大有可为的战略机遇期。”王东明说。

    ——四川面临更加广阔的发展空间，世界政治经济格局深度调整，科技革命与产业变革蓬勃兴起，“一带一路”建设搭建了国际交流合作重要平台，四川与全球经济联系越来越紧密、合作领域越来越宽广，正加快融入世界产业链价值链创新链；

    ——四川面临经济发展新常态，发展方式正在加速转变，进入经济规模质量同步提升、工业化城镇化双加速、多点多极发展整体跃升、新旧动能接续转换、产业加快转型升级的历史新时期，实现转型发展是必须完成的重大任务；

    ——四川面临十分难得的发展机遇，长江经济带、西部大开发、成渝经济区等重大国家战略交汇叠加，天府新区、全面创新改革试验、自由贸易试验区等重大国家布局交汇叠加，脱贫攻坚、藏区彝区加快发展、川陕革命老区振兴发展等重大国家政策交汇叠加，乘势而上就能抢占先机。

    “四川也面临多重风险挑战，经济发展压力、区域竞争压力、资源环境压力仍然较大，发展结构矛盾、民生需求矛盾、社会特殊矛盾相互交织，经济风险、金融风险、稳定风险不同程度存在。”王东明说，必须以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，勇于应对挑战，奋力抢抓机遇，在审时度势中谋划开启新的篇章。

    报告速读8

    美丽繁荣和谐四川建设正徐徐展开绚丽画卷

    王东明在报告中说，展望未来发展，我们要用建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景凝聚奋进力量。

    美丽，就是要坚持生态优先绿色发展，让天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合，充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵。

    繁荣，就是要推动经济繁荣与文化繁荣互相促进、物质文明与精神文明协调发展，充分释放创新创造内生动能，展现百业竞发之兴、万商云集之盛，形成活力迸发、欣欣向荣的蓬勃发展局面。

    和谐，就是要坚持以人为本，安其居、畅其行、乐其业、授其教、医其病、养其老，不断满足群众日益增长的物质文明需求，增进社会公平正义，促进民族团结和睦，充分彰显四川安居乐业之幸、政通人和之福，让人们日子美、心气顺，生活越来越安逸。

    “这幅正在徐徐展开的绚丽画卷，是中国梦四川篇章的生动写照，承载着富民强省的美好夙愿，描绘出治蜀兴川的锦绣明天，汇集了巴蜀儿女的共同期盼。”王东明说。

    报告速读9

    推动四川发展“五个再上新台阶”

    王东明在报告中说，今后五年，四川要始终不渝朝着“两个跨越”的奋斗目标坚定前行。

    王东明说，决胜全面小康，是必须如期完成的首要任务，既要重视平均数大多数，又要重视极少数，做到领域、人口、区域全面覆盖，确保与全国同步全面建成小康社会，进而继续推动“五位一体”建设全面进步，沿着这条康庄大道阔步前进；

    王东明说，建设经济强省，是决定四川未来前途的历史使命，必须推动全省产业核心竞争力、城市整体竞争力、区域综合竞争力全面提升，做到经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好，实现经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，为四川现代化建设打下决定性基础。

    ——经济综合实力再上新台阶，保持高于全国的经济增长速度，到2020年经济总量达到4.2万亿元，到2022年地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2012年翻一番，努力在创新驱动转型发展、全面开发开放上走在全国前列。

    ——人民生活质量再上新台阶，城乡居民收入增长快于经济增速，每年城镇新增就业100万人左右，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，基本公共服务均等化总体实现，社会事业全面进步。

    ——生态文明建设再上新台阶，森林覆盖率达到40%，主体功能区布局全面落实，大气、水、土壤污染防治取得阶段性成果，主要污染物排放总量明显减少，绿色低碳循环发展方式基本形成，长江上游生态屏障进一步筑牢。

    ——文化繁荣发展再上新台阶，主流思想舆论不断巩固壮大，公民素质和社会文明程度普遍提升，公共文化服务体系更加健全，文化产业成为支柱性产业，彰显中国气派、富集巴蜀特色的文化软实力明显增强。

    ——现代治理能力再上新台阶，党的执政能力不断增强，社会主义民主政治切实加强，社会治理更加完善，全面深化改革取得决定性成果，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序整体形成，治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

    报告速读10

    四川要坚定实施“三大发展战略”

    王东明说，今后五年，四川要坚定实施“三大发展战略”，这是经过实践检验的正确路径选择，是推动四川转型发展科学发展、实现宏伟蓝图的关键之举。

    王东明说，要深入实施多点多极支撑发展战略，构建区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。坚持把多点多极支撑发展作为激发区域内在活力、增强四川经济实力的重大抓手，在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越、多点多极共兴、同步全面小康的发展局面，打造引领西部、面向全国的核心增长区域。

    王东明说，要深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，构建“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局。坚持以新型工业化为主导、新型城镇化为载体、农业现代化为基础，更加注重发挥信息化的聚合、叠加、倍增效应，促进城镇布局与产业布局、经济区与城市群发展有机交融，加快构建具有四川特点的现代产业体系、现代城镇体系和现代城乡形态。

    王东明说，要深入实施创新驱动发展战略，构建动力转换接续、发展提质升级的新格局。坚定把创新驱动贯穿经济社会发展各领域全过程，以科技创新带动理论、产业、管理、体制机制和文化等全面创新，加快建成国家创新驱动发展先行省。

    报告速读11

    四川农业大省这块金字招牌不能丢

    王东明在报告中谈到深化农业供给侧结构性改革时说，四川农业大省这块金字招牌不能丢，必须坚持把“三农”工作作为重中之重。

    王东明说，要突出市场需求导向，主攻农业供给质量，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，着力抓好建基地、创品牌、搞加工等重点任务，实施“十大行动”，建设“四区四基地”，实现由农业大省向农业强省跨越。

    王东明说，要促进粮食稳定生产，严守耕地红线，建成一批高标准农田和优质粮食生产功能区。推动农村一二三产业融合发展，鼓励和规范城市工商资本下乡，深化现代农业、林业、畜牧业重点县建设，做强川酒、川茶、川菜、川果、川药、川猪等特色优势产业，增加有机、绿色、无公害农产品供给，培育休闲农业、乡村旅游、森林康养、农村电商等新产业新业态。

    王东明说，要坚持农业农村改革主攻方向不动摇，以放活土地经营权为突破口，创新农业经营体系，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业劳动生产率和农业现代化水平。

    报告速读12

    四川要借势借力实现更大发展

    在谈到四川如何更高水平推进开放合作时，王东明说，四川已经站在同世界深度互动、向世界深度开放的新起点，必须在更高层次更宽领域汇聚资源要素，借势借力实现更大发展。

    ——要更加主动融入“一带一路”等国家战略，精心推进自由贸易试验区建设，突出制度创新这个核心任务，围绕打造“四区一高地”，加快投资贸易便利化和金融领域改革创新，大力支持企业“走出去”，带动和推进外贸转型升级。

    ——要坚持对标先进招大引强，务实办好重大展会和投资促进活动，加强与重要国家和港澳台地区的经贸合作，加快中德、中法、中韩、中意、新川等国别园区建设，推进成渝经济区建设，深化与京津冀、长三角、珠三角及周边省（区、市）合作。

    ——要全面提升开放合作比较优势，以机场、高速铁路、高速公路、高等级航道等为重点构建现代综合交通运输体系，建设长江上游航运物流中心，支持中欧班列（蓉欧快铁）加快发展，推进海关特殊监管区、国检试验区和开放口岸建设，营造法治化便利化营商环境，不断提升开放型经济水平。

    报告速读13

    以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫

    在谈到以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫时，王东明说，要严格落实“六个精准”要求，统筹处理好点和面、建档立卡贫困户和临界状态群众、“输血”和“造血”、物质和精神、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫的关系，继续打好“3+10+N”组合拳，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

    报告速读14

    让老人更长寿孩子更欢乐青年人有更多的机会

    在谈到全面发展社会事业时，王东明说，要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，完善公共服务体系，办好民生实事，兜牢民生底线，让群众看得见、摸得着、感受得到，让老人更长寿、孩子更欢乐、青年人有更多的机会。

    报告速读15

    为改革创新担当有为者撑腰鼓劲

    在谈到注重选贤任能、打造忠诚干净担当的执政骨干队伍时，王东明说，要坚持把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，认真践行好干部标准，坚持重品行、重实干、重公认，紧扣中心大局排兵布阵调兵遣将，在急难险重任务中锻炼和识别干部，让想干事者有机会、能干事者有舞台。

    王东明说，要更加重视正向激励，从政治上工作上生活上关心爱护干部，健全容错纠错机制，理直气壮为改革创新、担当有为者撑腰鼓劲。

 （文字据川报观察）