锁定攻坚目标 ?突出“四个围绕”

    本网讯（本网记者）今年以来，我州紧紧围绕今年泸定县摘帽，366个贫困村退出、11787户48524名贫困人口脱贫的目标，制定“1+22+N”的年度作战计划方案，并立足“四个围绕”扎实推进脱贫攻坚，确保2017年度脱贫攻坚答卷更加满意。

    围绕“形成合力”凝聚八方力量。坚持州统筹、县（市）主导、部门分工、乡（镇）和村组具体实施。成立州委书记、州长为“双组长”制的脱贫攻坚领导小组，县（市）、乡（镇）、村组逐级成立指挥部、作战室、工作站，聘请4名扶贫专家组建专家咨询组。将脱贫攻坚与县乡换届结合起来，把最强的干部选派到脱贫攻坚一线，各级党政“一把手”实行“不摘帽不调整”“摘不了穷帽就摘官帽”，全州上下发扬“缺氧不缺志、苦干不苦熬”的精神抓脱贫攻坚。所有州级领导分工联系18个县（市），州、县领导分别联系1至2个贫困村，所有州直部门负责人帮扶1360个联系点贫困村，选派1360名优秀干部担任“第一书记”，先后评选优秀“第一书记”56名、提拔重用“第一书记”266名。主动对接中央机关定点扶贫、广东对口支援、省内对口帮扶、东西扶贫协作和省直机关（川企）帮扶工作，积极争取帮扶项目资金。坚持每月召开例会解决问题、定期召开现场会推进工作，先后处理不作为干部116人，召回不胜任“第一书记”18人，务求工作落地见效。

    围绕“民计民生”补齐短板欠账。着力补齐基础设施短板，确保年内完成3232户12654名建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁、3084户危房改造，建成191个贫困村通村硬化路2602公里，巩固提升283个村20933名贫困人口安全饮水，完成贫困村农网改造升级项目61个，解决34个贫困村通讯难题。着力弥补社会事业欠账，年内建成319所村级卫生室、366所村文化活动室、41所村幼儿园和泸定县12个乡镇便民服务中心，实现低保线和扶贫线“两线合一”目标，实施低保兜底4619户15541人。围绕“全域甘孜儿女上好学”目标，加快数字化、信息化、优质化办学进程，提升甘孜教育优先、跨越、均衡发展水平，阻断代际传递。加强生育管理，出台《计划生育管理办法》，加大生育秩序整治力度，认真落实计生奖励扶助政策，坚决遏制超生致贫现象。加强疫病防治，扎实开展包虫病、大骨节病、结核病等地方疫病综合防治，有效阻断因病致贫链条。按照 “三结合” “五靠”“五统”思路，加快实施3232户12654人易地扶贫搬迁，并将 “一方水土养不活一方人”非建档立卡贫困人口同规划、同设计、同搬迁。

    围绕“稳定增收”发展致富产业。围绕全域旅游“两环一带”布局，结合7个省级百镇试点、300个州级幸福美丽新村建设，打造乡村旅游示范乡镇17个、示范村52个，发展一批乡村旅游酒店、农家乐、牧家乐、休闲农庄和旅游民居接待户，开发特色旅游产品，加快形成“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪”的四季旅游市场。切实推进农业供给侧结构性改革，围绕农牧业“一圈一带一走廊”布局，全面启动3个脱贫奔康百公里产业示范带建设，加快建设6个州级现代农业产业示范园区，确保年内建成特色农业基地70万亩、特色林果基地90万亩、特色养殖小区40个，积极培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养专业大户等新型农业生产经营主体，力争每个乡镇有1至2个主导产业，每个村有1至2个增收产业，实现农牧民稳定增收。整合扶贫专项资金和财政支农资金45亿元，落实产业扶持等四项基金7.1亿元，撬动金融资本204亿元，开工建设1800多个项目，并按照“责任、权力、资金、任务“四到县”要求，从严资金和项目管理。

    围绕“自力更生”激发内生动力。坚持“住上好房子、过上好日子”与“养成好习惯、形成好风气”同步推，扎实办好农民“夜校”，组织群众学汉语、学文化、学政策、学法律、学技术；深入推进“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育活动，让群众听党话跟党走；把“四好”标准细化写入《村规民约》，切实抓好290个省级、374个州级、213个县级“四好村”创建。分类开展技能培训5815人，提高贫困人口就业能力。有序开发生态保护员、防灾预警员、动物防疫员、卫生防疫员、环卫保洁员等公益岗位3000个，推进贫困群众就地就业，切实引导群众自力更生，提高自我脱贫能力。