甘孜日报 2018年01月06日
——州人大代表围绕政府工作报告和全州重点工作展开热烈讨论
人大代表分组审议政府工作报告。
■本网记者 刘小兵 文/图
1月4日上午,州十二届人大二次会议在康定开幕,当天下午,各代表团围绕政府工作报告和全州重点工作展开了热烈讨论。代表们高度评价了政府工作报告,并结合各自的岗位职责特点和民意收集结果,为我州扎实推动“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局,在“治蜀兴川新跨越”的伟大实践中再立新功提出了诸多宝贵、可行的建议意见。
聚焦深度脱贫攻坚
聚焦深度脱贫攻坚,全力实现连战连胜是当前我州工作的重中之重,也是人大代表们关心、讨论的重中之重。
舒大春代表建议,一要在村集体经济上统筹发力,整合涉农资金,加力培育脱贫集体产业;二要围绕全州“一圈一带一走廊”的总体农业产业布局,重点抓好两个百万亩特色产业基地和三个百公里绿色生态产业示范带建设,强力推进两条国道、三条流域和18个县(市)并进的产业扶贫模式;三要应用好国家对深度贫困地区的优惠政策,抓住“十三五”中期调整时机,争取从中央、省争取更多扶贫政策和项目资金;四要建立专项资金调控手段,通过以奖代补、先建后补、专项补助、财政贴息、金融贷款等方式,大力增强干部群众的内生动力。在谈到加力增强干部群众的内生动力时,周玉红代表建议,州、县都要进一步教育引导群众从“要我富”向“我要富”转变。格勒多吉代表也建议,要努力改变群众思想观念,牢固树立脱贫奔康的信心。
鲁建康代表指出,脱贫攻坚工作中检查过多,建议进行打捆检查。对此,普呷代表也建议我州应结合实际向上级提出脱贫验收标准,争取简化验收软件资料和验收程序。
巴登代表建议,全州要统筹全局、放眼长远,抓住深度贫困大攻坚的历史契机,统筹好项目、资金和政策,协调推进贫困村和非贫困村、贫困人口和非贫困人口的同步协调发展。在全州基础设施建设投入上做到同规划、同建设、同发展,在产业发展上做到同谋划、同推进、同见效,在惠民政策上做到同安排、同享受、同获利,确保2020年我州与全国全省同步全面建成小康社会。
关注全域旅游
全域旅游作为我州产业转型升级的龙头,受到了人大代表的热切关注。
李勇代表在发言时指出,我州发展旅游业的战略大方向不能变,但政府要加力旅游环境综合整治,进一步提升全州投资环境、旅游环境和整体形象。对此,李鹏飞代表也建议,要创新推出新业态,提高资源利用意识和品牌意识,做到文旅结合,实现抓基础树形象,抓管理树品牌。
松呷代表在讨论中表示,“全域旅游不是搞遍地开花,要重点打造现有的成熟景点和有潜力景点。同时要加力旅游产品规范力度,净化旅游市场。”关于实现“全域旅游”内涵,范文华代表建议,要加大旅游资源的保护力度,完善机制体制建设,严格执行旅游规划。普呷代表建议,应打破现行行政区域限制,实现大文化覆盖。陈永强代表建议,要大力发展乡村旅游。
郑天强代表建议,要在转变“门票经济观念”,从单纯景区景点打造向全域旅游公共服务转变上下功夫,不断提高游客的满意度。
何康林代表建议,应将泸定康养产业纳入全州旅游发展总体规划。曾关和、唐晓庆等代表则建议,要进一步加大对稻城全域旅游发展的支持力度。雷建平代表建议,每年在甘孜县举办格萨尔文化研讨会,以切实推动“格萨尔文化旅游带”建设。甲么代表建议,应加力打造情歌品牌,进而全面推进贡嘎西坡、亚拉雪山旅游环线建设。何飚、袁明光、武强三位代表分别建议增加对色达、石渠、炉霍三县全域旅游发展的支持力度。
呼唤提升教育质量
教育事业事关发展大计、事关群众福祉,人大代表在讨论中热烈呼唤提升教育质量和教学水平。
相洛代表建议,在全面巩固教育发展“硬件”的同时,要更注重通过抓好集中办学和抓师资队伍建设、学校管理、控辍保学等工作,扎实提高全州教学质量和教学水平。
师资队伍建设也是其他代表热议的话题。王雪丹代表建议,应组建评审专家团队,给予地方课程录课后期编辑工作人员一定奖励,助推我州智慧云平台所挂的B平台课程向更精、更优发展,提升教师队伍继续教育效果。对此,呷绒拉姆、徐婷、赤乃等代表也建议,要进一步提高我州教师网络培训课程的清晰度和针对性,并免费开放“甘孜教育智慧云平台”。
何康林代表建议,以满足全县、服务全州、辐射藏区为目标,将泸定建成全州教育发展高地。对此曾维勇代表补充建议到,希望加快四川民族学院泸定校区的建设进度。
张大清代表建议,争取增加教师编制,以解决教师与学科不配套问题,并进一步提高教育工作者的待遇。刘泽代表建议,进一步加大对石渠县的教育投入力度,加力解决该县寄宿制学校基础设施投入不足、教职员工配比差距大、后勤管理人员缺少等问题。
建言依法治州
依法治州是当下我州强力实施的重大发展战略之一,人大代表们也在讨论中积极建言法治建设。
高展代表在参加讨论时表示,全州上下要以反分维稳为重点,全面持续推进依法常态化治理,要以稳定有序和谐的社会环境,确保全州长治久安和促进全州经济发展,尤其要高度重视宗教领域乱象治理,以宣传贯彻《宗教事务条例》为契机,严格执行《甘孜藏族自治州藏传佛教事务条例》《甘孜州宗教活动管理办法》和《甘孜州宗教建筑物管理办法》等规范性文件,实现依法管理宗教事务。
廖才坤代表建议,要结合“七五”普法,多管齐下加强法制宣传教育引导工作,不断拓展法制宣传教育的深度和广度;要突出实效,对严重刑事犯罪积案进行挂牌督办。漆国春代表建议,要加大对寺庙僧人法律法规的培训,适时组织寺庙僧人外出考察,引导其转变思想,进一步坚定跟党走的信心和决心。罗强代表建议,继续加大普法力度,提升农牧民群众的法律法规知晓率。
重视乡村振兴
实现乡村振兴,既是十九大的重大战略部署,也是一项备受关注的民心工程,受到人民群众的高度关注和人大代表的高度重视。
戴龙代表在参与讨论时提纲挈领地指出,要积极谋划,全力做实乡村振兴战略的规划编制和项目对接工作,力求借机会再掀我州农牧区发展高潮。
格桑梅朵代表建议,要把精准脱贫和乡村振兴结合起来,形成助农增收和脱贫奔康的强大合力,尤其要在产业培育和人才队伍建设上下功夫,为乡村振兴战略在甘孜落地见效提供有力支撑。晓娜姆代表建议,要依托乡村振兴战略,加大非贫困村基础设施建设力度,让脱贫攻坚和乡村振兴协调共进。
期盼交通建设再获突破
交通是地区发展之命脉,过去一年我州交通事业实现了历史突破,也点燃了人大代表们期盼我州交通事业再获突破的热情。
松呷代表在参与讨论时指出,交通滞后仍是我州发展的最大瓶颈,一定要大力实施交通先行战略,加大交通项目的争取和建设力度。张家志代表建议,要努力优化第四轮甘推交通项目,着重构建区域交通枢纽、交通骨架,着重向区域经济发展链条进行,向资源开发重点区域倾斜。范文华代表建议,应加大考核力度,狠抓以交通为主的基础设施建设。郑天强代表建议,要从“建管运养”四个方面努力,抓好农村公路建设和管理。曲批代表建议,要进一步解决农村公路养护经费,增加必要的养护人员和养护机具。杜德清代表建议,要抢抓第四轮“新甘推”项目,积极争取项目,落实项目,在打通邻县通道上“做文章”。格勒多吉代表则建议,要强化交通建设成果宣传,正确引导群众的感恩意识和责任意识。
如何应对雅康高速全线通车带来的机遇和挑战也是大家讨论的热点。何康林代表建议,要做好雅康高速公路泸定站打造,统筹红色文化等优势资源,建好进藏出川的第一节点。蒋晓蓉代表建议,要加快雅康高速公路甘孜境内基础设施的建设,为2018年全面通车打好基础。罗林代表建议,要提前谋划加强站、所的建设,高度重视随之带来的社会问题。
一些代表还对具体县(市)的交通发展提出了建议意见。唐晓庆代表建议,应加大对稻城交通建设的支持力度,尽快实施亚三路提档升级工程。周玉红代表建议,在第四轮“交通大会战”中,从政策和资金上给予白玉县更多支持。赵景强代表希望加紧展开“九稻路”项目前期工作,力争早日形成完整的国道549线。王德宏代表建议,将九龙县的交通基础设施建设和景区景点打造纳入全州大盘,统一安排,统筹推进,同时,加快“九石”路建设进度。董德洪代表希望给予新龙打造南北交通枢纽更多支持,把S314线、格萨尔机场快速通道纳入新一轮“新甘推”建设项目。甲么代表建议,要加快推进国道318线康定过境段建设和康新高速康定过境段建设,缓解雅康高速通车给康定带来的交通压力。曹建奎代表呼吁,应打通大小雪山至云南省香格里拉市交通瓶颈,助力南部重点建设大香格里拉国际精品旅游目的地。
吴忠贵、李洪俊、祁秋林、呷绒拉姆等代表共同建议,加快格萨尔机场建设,早日圆藏区农牧民群众的蓝天梦。