开局即决战 起步就冲刺

●精心谋划从“打赢”向“打好”转变

●专项治理从“普通”向“卓越”转变

●激活动力从“依赖”向“自立”转变

●精准施策从“漫灌”向“滴灌”转变

本网讯（记者 宋志勇）日前，记者从州脱贫攻坚领导小组办公室获悉，为深入学习贯彻落实党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话精神和党中央、国务院、省委、省政府脱贫攻坚重大决策部署，我州面对脱贫攻坚“入之愈深、其进愈难”实际，抢抓“重大”机遇、补齐“民生”短板、下足“绣花”功夫、做实“过细”工作、使出“洪荒”之力，集中火力掀开并打好脱贫攻坚“春季攻势”，着力营造并形成“开局即决战、起步就冲刺”工作氛围，促使2018年脱贫攻坚各项工作实现“开门红”。

精心谋划从“打赢”向“打好”转变。注重下好“先手棋”。在每年确保30000人高质量减贫的速度下，在全州贫困群众幸福指数节节攀升的良好态势中，调度全年，进一步总结梳理以往工作成效做法，倒排工期、挂图作战，统筹抓好工作进度安排、项目落地、资金使用、排兵布阵、推进实施等工作，确保政策、资金、项目的连续性、稳定性、成效性。

注重按下“快捷键”。突出抓好健康保障、教育扶智、住房安居、安全饮水、电力保障、通讯网络等民生工程，把脱贫攻坚同实施乡村振兴、区域协调发展排列组合起来，分类实施、共同推进，形成系统“快捷键”响应全局，确保相互促进、相得益彰，凝聚推进脱贫攻坚的强大动力合力。

注重力争“开门红”。及时将目标任务细化分解到县、到乡、到村、到户、到人、到末端，层层签订责任书、层层立下军令状、制定完善并火速启动1个实施意见、22个扶贫专项实施方案和N个精准扶贫、精准脱贫措施的“1+22+N”年度作战计划。按照脱贫攻坚项目“3月底前完成前期准备、4月份全面开工建设、10月底前全面完工”的时间节点，扎实开展项目前期工作，确保做快、做细、做好、做实2018年脱贫攻坚“第一个环节”，不仅做到量变、更做到质变，确保首季开门红。

专项治理从“普通”向“卓越”转变。明确重点推治理。紧扣国家、省州督查、交叉检查、第三方评估、审计等工作中发现的问题，结合省上《整改方案》要求，研究制定《甘孜州开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，根据藏区实际梳理治理重点11个方面、具体表现51项，完善工作措施7项，确定牵头部门5个、责任部门74个。

深入查摆抓整改。在查找扶贫领域作风问题专项治理“四个意识”等11个方面问题基础上，结合“查问题、找不足、补短板”活动，深入查找和整改脱贫攻坚政策落实不精准等8个方面问题，结合藏区实际查找和整改依法治理中存在的问题，按照“责任制+清单制+销号制”工作法从严整改、从严执行、从严提升。截止目前，全州查找各类问题41个，制定整改措施41条，落实责任人41人。

铁拳发力见成效。通过前阶段的专项治理，使全州干部职工牢固树立了脱贫攻坚是当前我州“头等大事”的思想意识，深刻认识到开展扶贫领域作风问题专项治理的重要性和必要性，紧迫感和危机感进一步增强，政治自觉进一步提升，政治站位进一步提高，工作作风进一步改善，工作质量进一步加强。

激活动力从“依赖”向“自立”转变。一是坚持产业扶持与龙头企业带动脱贫相结合。充分利用产业扶贫的“造血”功能，以“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为基本目标，结合实际，因地制宜，精准选好有市场需求和有资源条件的产业扶贫项目，继续以龙头企业为支撑，深入推进股权量化，大力发展一批特色种养殖业等“短、平、快”产业，力争新建农业科技示范基地36个，新培育科技示范户1405户，新招聘特聘农技员50人，不断夯实农牧民增收脱贫的根基。

二是坚持金融扶持与合作社(协会)带动脱贫相结合。以申请产业贴息贷款等方式，指导各乡（镇）、村充分依托当地自然资源、土地和劳动力资源优势发展集体经济，力争全州新型经营主体突破7000户，全力提高农牧民自主创业积极性，真正助力加快当地脱贫步伐，惠及于民。

三是坚持群众心理与居住环境改善带动脱贫相结合。全年计划实施易地搬迁7168户、藏区新居建设3073户、农村土胚房改造17153户、地质灾害避险搬迁395户，切实改善贫困群众人居环境，不断增强贫困群众获得感和幸福感。积极争取群众支持，宣传好、引导好、组织好群众投劳筹资，抬石修路建房，获得报酬增收。

精准施策从“漫灌”向“滴灌”转变。一是项目安排精准。聚焦今年“康定、丹巴、九龙、乡城、稻城5个县（市）摘帽，463个贫困村退出，11585户48301名贫困人口脱贫”的攻坚任务，做到“1县1方案、1乡1台帐、1村1亮点、1户1措施、1人1方法”。聚力打好基础设施攻坚战，大力实施交通建设工程，实现雅康高速通车至康定，建设通村硬化路1294公里，新（改）农村公路6470公里，全面实现325个乡镇通油路。深入实施安全饮水工程，解决2.9万建档立卡贫困人口安全饮水问题，推进新一轮农网改造升级工程，加快实施110个村农网改造升级，解决1.7万贫困人口用电难问题，大力推进宽带进村、通信信号覆盖工程，实施622个贫困村光纤宽带通达工程。实施光伏扶贫项目9个，解决22767名贫困人口持续增收问题。

二是资金使用精准。围绕脱贫攻坚规划，科学安排用向，精准使用资金，将项目资金精准投放到县到乡到村到户，工程质量由群众监督，资金使用由群众审议，全面规范项目单位支出行为，确保扶贫资金安全、规范、高效运行。截止目前，落实各类扶贫资金15.5亿元，实施住房保障、产业扶贫、就业扶贫、基础设施、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫“七大攻坚”项目2000余个，攻克深度贫困堡垒。

三是综合监管精准。主要围绕落实中央和省、州、县扶贫开发政策措施、扶贫项目规划实施、扶贫资金使用效率、扶贫工程质量等重点内容和关键环节，加强监督检查，精准发力，确保扶贫开发项目和资金管理规范，使用高效，让扶贫工作由粗放向精细化转变。