《甘孜日报》 2013年12月23日
康定新城剪影。 本报记者 张涛 摄
泸定县城一角。
甘孜新城一角。 余应琼 摄
新型城镇化·年终盘点
城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。党的十八届三中全会开启了全面深化改革、转型发展之路。在我州,一场旨在通过集聚城市、城镇力量带动社会全面协调进步发展的伟大变革正在上演。
我州以“城镇化建设年”为契机,加快推进城镇化建设的步伐,“三旧”改造、保障性住房建设、绿化美化工程逐步展开。如今,催人奋进的冲锋号角已经吹响,“城镇化”的宏伟蓝图已经铺就。在康定、泸定、甘孜、丹巴等地,高楼大厦鳞次栉比,通衢大道绿树成荫,城镇新区风景如画。从“安居”到“乐居”,城镇化建设提高了人居水平,也改善了城市形象,一座座宜居宜业宜商的高原新城逐渐形成。
完善设施
打造生态环境
入冬季节,记者漫步在康定新城街上,干净平坦的路面、崭新漂亮的路灯、整齐的街道、独具藏民族风情的各式建筑、文化广场、街头绿化、城市景观轴、城市景点等焕然一新地展现在人们眼前;一座具有浓郁康巴风情特色和较高文化内涵,融山水旅游、休闲度假、消费购物于一体的现代化高原特色山水园林城市,靓丽现身在折多河畔。
公共设施齐全、商贸物流繁荣、街面市容整洁的景象,让市民生活感觉像都市人一样。“新城公共绿地多,空气新鲜、环境舒适度高。”67岁老人拉措则玛告诉记者,几年前,她和老伴搬进了在新城买的新房里,康定新城原来的烂房子、瓦板房、稀烂路早已不见踪影。现在城市面貌好了、公共设施多了,社区还经常搞活动,他和老伴也经常出来活动活动筋骨。
打造城市容貌是康定新型城镇化建设的重点之一。新城情歌公园、后山绿化带、新城音乐广场……康定县认真开展景观建设,街道路面硬化、黑化等工作,让群众实实在在感受到城镇化的好处。全县按照“能绿则绿、拆墙透绿、见缝插绿”的原则,建设街区绿坛、栽植行道绿树、扩大公共绿地,兴建观光绿道,提升绿化水平。巨大的“绿肺”有效地改善空气质量,环境的舒适度在提高。
城镇功能日趋完善,承载能力逐步提高,公共基础设施也相应完善。优先实施镇村交通网络建设成为一大重要工作,今年全县共完成乡镇道路建设211公里,硬化、黑化农村公路107公里,新建通村通畅工程67公里,桥梁10座,完成了城内道路白改黑建设,初步形成了以国道318线为骨架,以省道为动脉,以市、镇、乡公路为辐射,以村公路为节点,各级公路联网的交通新格局。“便捷高效的公路交通网络,串起了康定新城、新都桥、姑咱等座座城镇,物畅其流,人畅其行,百姓生活质量大幅提升。”康定县住建局局长李贵明告诉记者,为打造康定溜溜城、西部旅游名片,康定县委、县政府对当地城市的发展相当重视,投入8个亿、启动项目27个,尽全力进行城市基础设施的建设,加快旧城改造、完善新区功能,大力推进姑咱、新都桥、塔公等重点集镇道路改造,促使城镇功能不断完善、百姓安居乐业。
号角已经吹响,鼓声已经擂明。全州正在绘就城镇化建设蓝图,在城镇化的转型发展之路上,我州甘孜、泸定、丹巴等县正努力实现完美而精彩的转身。
项目先行
做强产业支撑
推进城镇化建设离不开产业支撑。我州立足实际,根据资源、交通和产业基础等条件,不断培育壮大特色产业和主导产业,推进产业集聚和布局优化,形成了康东、康南、康北三个产业区。
今年以来、甘孜县以招商引资和项目建设为依托,做实产业,不断加快新型城镇化建设,城市乡村两翼齐飞,共融发展,人民生活水平不断提高。
走进呷拉乡,只见一座座别致的特色民居矗立乡间,一条条平坦的大道串起美丽村庄,清澈的自来水流进农家,健身运动有去处,文化广场歌声飘扬,落户该乡雄卡、亚龙、呷拉村的呷拉工业园撑起了当地百姓致富的希望。
“水泥厂、制砖厂、选矿厂等一批产业企业入驻村里,村民增收有了新路子。”呷拉乡呷拉村村支书仁青泽翁介绍说,一直以来,村民的收入主要依靠土地和牛羊,种青稞、养牛羊是村民们祖辈沿袭下来的生产方式,工业成为村民耳畔的新名词。最初,村民们时常担心:工厂建在村旁是否会对农作物和环境造成污染?一些矿渣如何处理?四川山盛公司用选矿尾渣制成免烧砖、泡沫砖和隔热新型墙板的做法让村民们大为放心。不仅如此,进厂做工成为村民们增收的新期盼。
“村里有了企业,村民致富有了希望,家家盖起了藏式新居。”呷拉村村民贡布夏对记者说出大实话,过去,全家人住在低矮潮湿的藏房里,遇到下雨天,屋顶漏个不停,地里的青稞、洋芋收入只够家里一年的开销,每年还得到县城打工挣钱来贴补家用。这两年,县上在呷拉、雄卡、亚龙村修建工业园区,村里有了制砖厂、水泥厂,村民们致富有门路,有的跑起运输,有的进厂做工。今年年初,他也贷款买车在厂里跑运输,辛苦的确辛苦,但一年收入至少有十几万,相比过去,家里经济收入状况有了大改观。
“通过实施‘项目推进’战略,改善城乡面貌,增加群众福祉。”副县长泽扎满怀激情地告诉记者,今年是甘孜县的“项目工作年”,全县将实施162个项目,总投资35.89亿元,主要集中在旭日岭风情园区、斯俄生态产业园区、呷拉工业园区、新城开发区内。新村建设、民生工程、社会事业等项目的实施,将有利于改善城乡面貌、优化城乡发展环境,切实解决人民群众迫切期盼的住房、行路、饮水、入学、就医等困难问题;农业开发、矿产开发、旅游发展等项目的实施,将有利于带动相关产业的发展,增加就业岗位,促进群众增收和全县经济社会保持科学发展、跨越发展的良好势头。
近年来,甘孜县紧紧围绕我州新型城镇化、全域旅游化、农牧业现代化的产业发展路子,始终坚持把项目工作作为增加投资总量、拉动经济增长、保障改善民生的根本措施,大力实施“项目推进”战略,确定发展目标,着力打造两个枢纽、积极构建三个园区、大力培育四大产业、切实建设五个中心,努力开创了项目工作新局面;为统筹城乡发展,该县将新农村建设、“五十百千”工程、城乡环境综合治理工程相结合,加快推进乡村快速发展,在深入挖掘和解读本地农牧业生产、生活特点的基础上,编制规划,着力打造特色集镇和新型农村,力争3至5年基本建成全域旅游、、农业现代化、新型城镇化互动发展的示范圈。
这只是城镇化带动产业化的一个缩影。我州逐步形成以甘眉工业园区和康—泸产业集中区为龙头的产业园区群,甘孜县呷拉工业园区,康东、康南、康北3个特色农业集中加工区,泸定生态药业产业园……各县立足实际,引进并落实重大项目,一批农产品加工、矿业加工、新能源等工程正在如火如荼地建设,全州正浓墨重彩地书写着新型城镇化、全域旅游化、农牧业现代化协调快速发展的崭新篇章。
崭新的机遇与广阔的空间尽在眼前。州委州政府深知:站在新的历史起点上,唯有努力奋进、深化改革,方能勇立潮头。近几年,我州坚持美丽生态的建设原则,坚持尊重自然、尊重科学的原则,坚持三化联动的发展主线,积极实施“统筹城乡发展”战略,优化城镇体系结构,加快城乡统筹步伐,以重点领域重点工作的重大突破引领全州经济跨越发展和社会长治久安。(见习记者 陈斌 文/图)