加强党的建设，是巩固党在藏区执政地位的根本要求，是维护民族团结、构建和谐甘孜的基础工程，是实现美丽生态和谐幸福新甘孜建设目标的关键所在。当前，对基层党建工作思想认识不到位，执行落实不力，干部队伍素质不高，党员队伍作用发挥不强，保障投入不足等问题，严重影响党的形象，严重滞缓甘孜发展、稳定和民生推进步伐。为夯实党建基础，为建设美丽生态和谐幸福新甘孜提供坚实组织保障，州委决定，2014年为全州基层党建工作年。
  一、奋斗目标。通过努力，逐步实现“党员队伍更具生机活力、干部作风更加务实、基层基础更加牢固、党建工作显著提升”的目标。
  二、工作主线。结合党的群众路线教育实践活动、群众工作全覆盖、作风建设、法治甘孜建设年，以党建促发展、党建促稳定、党建促和谐、党建促群众工作深入持久开展为主线。
  三、主要任务。突出重点，全力实施“堡垒建设、能力提升、先锋示范”三大工程。
  一是实施堡垒建设工程。推进重点领域党组织建设，实现党的组织和工作全覆盖；深化“分类定级”活动，对基层党组织实行分级授牌亮牌；开展服务型党组织争创活动，逐步实现服务型党组织建设无盲点；强化村级组织争优评选活动，促进作用发挥。
  二是实施能力提升工程。强化党员干部教育培训和实践锻炼，提高干部队伍能力素质和履职尽责能力；强化党员干部法纪意识、责任意识、服务意识和开放意识。落实党风廉政建设责任制，进一步改进工作作风。
  三是实施先锋示范工程。严格党员标准发展党员，把政治可靠作为首要条件，优化党员结构，提升党员队伍素质。强化党员教育管理，疏通党员队伍出口，对不合格党员及时进行纪律或组织处理。搭建党员作用发挥平台，促进党员作用发挥，让党员有位有为、有为有位。
  四、健全机制。通过一年探索实践，不断完善“组织保障、制度保障、工作保障”，确保基层党建工作持续、常态化推进。
  一是强化组织领导。实行党建工作党员领导干部负责制和联系点制度；建立巡回督导机制，将党员领导干部抓党建工作纳入问责范围。将党建工作开展情况纳入党组织书记党建述职、党员领导干部年度述职和民主生活会报告内容。
  二是完善工作制度。创新党建工作考核办法，健全基层组织科学化运行机制，完善队伍管理、议事决策、学习培训、组织生活、场所管理、激励保障、维护稳定等制度，制定完善村规民约。
  三是落实工作保障。优化乡村干部队伍结构，加大对“四股势力”打击力度，集中力量打造一批示范乡镇、村级办公场所，建立基层党建工作经费保障机制。
  全州各级党组织和广大党员干部务必深刻认识加强基层党建工作的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立党要管党、从严治党意识，切实履行“一岗双责”职责，着力建强组织、管好队伍，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提升全州党建工作科学化、制度化建设水平，努力为建设美丽生态和谐幸福新甘孜奠定坚实组织基础。