4年前的“两会”上，省人大代表、石渠县委书记伍强一番话让前来参加甘孜代表团讨论的省领导和全团代表为之动容：“石渠的无霜期只有一个月不到，冬季漫长寒冷，大家根本不能想象到，因为缺电，我们石渠已经有好几个月不能看到电视了，能看到《新闻联播》都是一种奢望。”我州各族人民的心声很快传递到了省政府。2012年“新甘石”电网联网工程开工，年底，我州北路各县农牧民群众就正式用上了电，老百姓纷纷称赞该工程是引领大家走向幸福生活的“电力天路”。

  过去几年，我州代表关注度最高、讨论得最多的是基础设施建设，通过我州代表的奔走与呼吁，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，对我州交通、电力等方面的基础设施建设投资额度不断刷新纪录。全州基础设施条件已经得到大幅改善和提升，甘孜已迎来了发展的新时期。怎样让甘孜科学发展、加快发展？怎样对接省委、省政府工作安排？怎样奋发有为实现底部突围？成为参会代表热议的话题，发展已成为此次“两会”甘孜代表团讨论的热点和重点。

  ■热点一：交通

  报告中指出，实施好全省500个重点项目，加快推进川藏铁路成雅段等铁路，雅康、汶马等高速公路等项目建设。

  雅康高速是连接内地的重要通道，雅康高速建成后，从成都出发只需4个小时左右就能抵达康定，结束了甘孜无高速的历史。加快这两条公路的建设不仅列入了今年四川的工作重点，也成为我州代表团代表关注的热点。

  省人大代表、州委书记胡昌升说，在省委、省政府和全省人民的关心帮助下，甘孜州的交通基础设施建设取得了翻天覆地的变化，“亚丁机场去年通航，从成都到亚丁只要几小时，过去选择陆路交通，需要两天以上”，“国道318线甘孜段改造工程加快推进，在已建成的理塘到巴塘段，汽车行进时速能达到100码以上，这在过去是完全不能想象的。”“川藏铁路、雅康高速的建设，将会更加拉近甘孜州与内地的距离，”胡昌升说。

  雅康高速全长约134公里，桥隧比约为81%，平均每公里投资1.87亿元，“这充分体现了省委、省政府对甘孜交通基础设施建设的关怀、关心和支持，”省人大代表、州长益西达瓦在讨论时说出了全州人民的心声。

  汪玉琼代表说，随着国家对四川藏区交通基础设施建设的支持力度不断加大，甘孜州农牧民出行变得更为便捷，汽车、摩托车出行成为了主要的出行方式，过去全靠骑马出行的方式已很难看到了，“但是交通变通畅了，加油站点却很少，据统计，巴塘农牧民群众有近万辆的摩托车，但却只能在县城加油，一来一回几十甚至上百公里，这不仅增加了农牧民群众的负担，而且也增加了安全隐患，省上应合理布局加油站点。”

  汪玉琼的一席话在代表中引起共鸣，巴登代表说，路好了，应加强加油站点规划，实现城乡覆盖，消除安全隐患。蒲永峰代表说，当前全州正在推进全域旅游，加强油站点规划的进度还应加快，不要游客驾车到了甘孜却加不到油。

  来自我州白玉县的代表陈天康在谈到交通建设时感受颇深。他说，白玉县在甘孜州的最西边，过去由于交通不便，白玉发展一直处于边缘化状态。随着中央、省对甘孜州交通建设力度加大，白玉县无国道的历史也被消除，“甘白路”、“岗白路”、“巴白路”改造已全面启动，未来白玉交通网络四通八达，交通的便捷将会为白玉发展带来无限生机与活力。

  ■热点二：改革

  今年是中国经济改革十分关键重要的一年，报告中多次提到改革。改革成为我州代表团讨论最多的话题。

  省人大代表、省委常委、省委农工委主任李昌平说，川西北片区人均草原面积较少，建议省政府综合考虑生态草原面积、家庭收入情况、牲畜出栏情况，用理论载畜量来确定草原生态奖补资金。

  雷建平代表说，草原生态保护补偿奖励机制应该进一步改进和完善。理塘是牧业大县，草原生态保护补偿对理塘近年来的生态建设和畜牧业发展起到了巨大的推动作用。但单一的只针对草原生态面积补偿，造成牧民过度放牧，草原载畜量不断增大，部分草原已开始出现了沙化。雷建平说，不应该单纯的按照生态草原面积来考虑，而要在出栏补助等方面多考虑。

  “当前经济快速发展，人民对和谐稳定的生活愿望迫切，”段毅君代表说，应创新社会治理机制，以治理多样化为突破口，动员全社会参与社会治理。

沈骥代表说，应探索农牧民免费体检机制，让更多的农牧民群众每年能至少一次免费体检。

  蒲永峰、龙明阿真代表说，由于气候等原因，甘孜州很多干部退休后只能在内地生活，由于异地生活，导致就医所产生的费用很难及时报销，应采取切实有效的政策措施，通过增加医保定点医院等办法，真正使医疗保险异地就医能够及时结算，让这些在甘孜州辛劳一辈子的离退休干部安享晚年。

  汪玉琼代表说，甘孜有丰富的世界和国家级非物质文化遗产，如弦子舞、锅庄、藏戏等，希望在财政预算中专项列支，支持非遗文化的保护和开发工作。

  忠拥拉姆代表说，国家非常关心民族地区干部职工待遇，但部分工资政策还有待改善和完善，建议相关部门深入基层，加强调研，科学制定干部职工工资政策。

  ■热点三：民生

  报告中指出，保障和改善民生，始终是政府的最大责任。继续推进全省“十项民生工程”，今年要确保全省公共财政预算用于民生支出的比例提高到65%。

  公纠代表说，农牧民群众对农村医疗保险十分拥护和支持，但是有些基药老百姓不是很喜欢，能否把老百姓喜欢和信任的药物增加基药目录中来。

  公纠的话还未说完，同是甘孜代表团的省人大代表、省卫生厅厅长沈骥就马上现场解释，沈骥说，基药目录中的药品都是经过严格检验的，药效好，且副作用小，应在农牧民群众中加大宣传力度，同时基药是国家统一制定，省卫生厅会积极向上反映和争取老百姓喜欢和信任的药品。

  公纠接着说道，甘孜州医疗人才十分匮乏，群众就医难还未得到根本解决，希望能给予更多的关心支持。

  听完公纠的话，在我州工作过的省人大代表、省委常委、省委农工委主任李昌平说道，医疗人才匮乏的确是甘孜州十分突出的问题，应建立乡村医生“县有、县管、县用”机制，加强县、乡、村医疗人才流动，县乡医疗人才要“沉”下去，送医送药到村寨，帮助群众解决就医难的问题，同时县乡医疗人才要“浮”上来，多到上级医疗机构或医疗院校加强学习，不断提高医技水平。

  汪玉琼代表说，甘孜藏区是地震等自然灾害多发地区，偏远落后，发展滞后，可进入性差，群众受教育程度低，防灾减灾意识缺失。建议在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术应用等多方面给予支持。

  代表葵花说，民族地区边远，运输费用十分高昂，应高度重视农牧区物价上涨的问题。    （记者 陈扬 文/图）