□川报记者 王怀 蒋君芳 罗之飏 吴忧

　　一周前，甘孜州最大的产业扶贫项目“格萨尔王城”开门迎客，21岁的土登扎巴找到自己第一份固定职业，成为一名“准凉菜师”，每月3000元底薪外加提成，让这个藏族小伙对未来充满期待。

　　一月前，在俄罗斯世界技能大赛现场，来自大凉山的小伙子赵脯菠夺得焊接项目比赛金牌。凭技师学院学得的一技之长，他在闪耀的弧光中，点亮自己的人生。

　　一年前，随着绵阳北川县曲山镇楼房坪村等地拱桥的建成，总规模居全国第二的四川溜索改桥项目全部完工，499个村、10余万群众出门靠溜索的时代宣告结束……

　　无数普通个体的命运总是随着历史潮流向前，伴着国家际遇进步。

　　治国有常，利民为本。从打响脱贫攻坚战，到筑牢民生保障网，从夯实教育就业根基，到提升医疗养老水平……70年砥砺前行，70年日新月异。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果惠及人民，让惠民举措落地生根，人民群众的获得感幸福感安全感与日俱增。

　　70年春华秋实，四川省委、省政府始终践行为人民服务的宗旨，重点办好民生实事，着力补齐民生短板，持续增进民生福祉。从局部突破到整体推进，从不均衡向逐步均衡转变，从低水平向高质量跃升，四川社会民生事业实现跨越发展。

　　安其居、畅其行、乐其业、授其教、医其病、养其老……温暖四川，努力绘就美好生活新画卷。

岁月为证，温暖如初

把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点

　　71岁的成都市民彭素琼，是国家统计局四川调查总队抽选的社区记账户。从参加工作开始记账，她已经坚持55年：1983年购买第一台电视机，2003年有了第一套商品房，2010年9月账本上第一次出现地铁充值费……

　　彭素琼家的“小账本”，折射出9100万川人的民生“大账本”。

　　收入水平不断攀升：城镇居民人均可支配收入从1978年的338元增至2018年的33216元；1978年，农民人均纯收入仅127元，2018年农民人均可支配收入达到13331元。其中，农村居民人均可支配收入连续多年高于全国增幅。

　　生活水平持续改善：2018年，城镇居民恩格尔系数从1978年的59.2%降至31.8%，农村居民恩格尔系数从73.6%降至35.2%。

　　一增一降，彰显群众生活质量的改变。变化的底气，来自四川日益强大的经济基础。

　　1978年到2018年，四川地方一般公共预算收入持续增加，从不足40亿元，跃升到3910.9亿元。不断充实的家底，让民生改善从“无能为力”到“有所为”再到“大有作为”。

　　扎实为群众办实事，四川始终聚力民生改善，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，投入的力度更大、涉及范围更宽、解决的问题更集中、群众得实惠更多。

　　看投入。2007年，全省财政民生投入999.9亿元，占年度一般公共预算支出比例57%。随着财政收入提高，全省财政民生投入占年度公共财政支出提高并稳定在65%左右，2018年全省保民生方面支出达到6326.6亿元。

　　看内容。“十大惠民行动”“十项民生工程”“20件民生大事”“30项民生实事”……名称有所变化，不变是为民惠民的内涵。民生连着民心，省委省政府始终把维护群众利益放在心坎上、落实在工作中。

　　看成效。建成全国第四、西部第一大规模的教育体系，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，省、市、县、乡、村五级公共文化设施网络初步建成，藏区新居、彝家新寨、乌蒙新村、灾后重建新区等成为靓丽的风景。

　　70年来，社会建设与民生事业发展的内涵和外延不断拓展，但以人民为中心的发展思想贯穿始终。既明确政策导向，又强化政府责任，更坚持群众主体，越来越多的共识与行动，聚焦奋斗，追逐梦想。

岁月有爱，温暖如家

在大家庭中感恩奋进携手前行

　　9月，越西县今秋入学季，有个身影曾牵动很多人的心。为了照顾家庭而一度辍学的布各小合木，在扶贫干部和老师的帮助下重回课堂，顺利升入初中。

　　同布各小合木一样的建档立卡贫困群众，时时感受着大家庭的温暖。

　　同步全面建成小康社会，不落下一个地区一个民族。作为全国6个扶贫任务最重的省份之一，四川牢记习近平总书记嘱托，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，高质量推进精准扶贫精准脱贫，向全面消除绝对贫困问题发起总攻。

　　党的十八大以来，四川取得历史上减贫进度最快、脱贫成效最好、帮扶力量最强、制度体系最优的决定性进展。全省建档立卡农村贫困人口，从2013年底的625万减少到2018年底的71万，平均每年减少110多万，贫困发生率从9.6%下降到1.1%。今年底，除凉山州外，全省其他20个市州的贫困县将全部摘帽。

　　在四川这个9100万人的大家庭里，同样被格外关注的，还有2500万四川农民工。

　　他们走得早，也走得远。1982年，新都农村建筑队进城为省委机关修房子，打开了劳务输出的一扇门。眼下，四川农村劳动力转移输出量，占到全国总量的十分之一。2018年，全省农民工实现劳务收入近4467亿元，工资性收入占农民收入的60%以上。

　　奋斗摘穷帽、携手奔幸福。从上世纪90年代省政府成立劳务开发领导小组、劳务开发办公室，到率先与江苏、广东等地签订工会联动维护农民工权益协议，开创省际工会联动维护农民工权益机制先河；从1995年春节开启首趟“大篷车”农民工专列，到2018年春节组织4万余班次专列专车，为100多万农民工提供服务；从组织基层干部走访看望返乡农民工，到制定出台促进返乡下乡创业、加强农民工服务保障的硬措施……30多年来，在他们风雨兼程的路上，来自家乡的关爱最暖心。

　　回锅肉、麻婆豆腐、钟水饺……今年春节前夕，来自广安的农民工胡小燕，与其他19名农民工一起，受邀与省领导同吃团圆饭。他们感慨，浓浓暖意，不只是家乡的热菜，还有省委省政府细致入微的关怀。

　　特别的牵挂，给特别的人——从“9+3”免费职业教育、民族地区“一村一幼”，到大病不出州、小病不出县、常见病不出乡……在不断叠加的关爱下，民族地区行路难、就医难、用电难逐渐成为历史。

　　从汶川特大地震到芦山强烈地震，从抢险救援到灾后重建，始终恪守生命至上、民生优先。党委政府关心，社会各界关爱，映秀居民杨云刚经历了震后重生的十年：“如今的映秀，最漂亮的是民居，最坚固的是学校，最现代的是医院，最有安全感的是我们老百姓。从地震中走出来的我们，小日子过得安宁幸福。”

岁月静好，温暖如春

实实在在的变迁，刷新着美好生活的内涵

　　时至今日，陈炯章仍记得40年前，在古蔺县皇华镇担任乡村教师时，每月31元工资的用处：给家里购买粮食，帮助3个兄弟读书。彼时，他精打细算仍捉襟见肘，更不知养老保险、医疗保障为何物。

　　2018年，陈炯章退休工资达5784元，也拥有一套150平方米的住房，个人养老、医保一应俱全，日子过得舒心幸福。

　　幸福，是越来越大的“饭碗”。70年来，四川就业规模不断扩大，就业人员从1952年的2027.9万人，壮大到2018年的4881.0万人。2018年，城镇全部单位就业人员平均工资达到64717元，比1952年增长201.9倍。

　　1985年，杨祖伟父子创办杨百万蚊帐公司,成为成都首家注册的私营企业；药学专业硕士研究生刘革新下海，10年后创办科伦大药厂；2013年，钟波创办极米科技……近年来，全省个体私营企业吸纳就业人员占城镇就业人员的92.8%，成为就业的最大主体。

　　从出台支持民营经济发展，支持大学生、农民工和农民企业家返乡创业等优惠政策，到全面推进大众创业、万众创新，鼓励创业与促进就业有机结合，巴蜀大地风生水起。

　　幸福，是越来越好的“课堂”。新中国成立之初，全省10个人中有8个是文盲，全省仅有幼儿园609所，普通中学306所，普通高校10所。

　　从1986年颁布《四川省普及九年制义务教育的实施方案》，到2011年全面实现“基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”目标；从在全国率先实现义务教育“三免一补”，到对家庭经济困难学生应助尽助，四川持续推进改革，多种举措均衡配置教育资源。如今，全省共有各级各类学校2.5万所，其中幼儿园1.3万所，义务教育阶段学校9574所，高中阶段教育学校1276所，普通高等学校126所。

　　数据是70年来四川教育之变的缩影：教育规模由小到大，成为名副其实的教育大省；从“有学上”到“上好学”，教育公平、教育质量由基本保障到显著提高，整体发展水平大幅跃升。

　　幸福，是越活越长的精彩人生。8月31日，双流老人朱郑氏，迎来119岁生日。在四川，像朱郑氏一样的百岁老人，在2017年底达到5499人。全省80岁及以上高龄老年人口常年保持在200万人以上，并呈增长态势。四川人均期望寿命从1949年的35岁提高到2018年的77.1岁。

　　70年来，四川不断完善全覆盖的乡村卫生服务体系，确保每个乡镇都有一所卫生院、每个行政村都有村卫生室。2018年末，全省医疗卫生机构81539个，是1978年的6倍以上；医疗卫生机构床位59.9万张，是1978年的4倍以上。

　　幸福，是越织越密的社保网络。今年8月，成都市人社局发布《关于促进新经济新业态从业人员参加社会保险的试行实施意见》，包括网店店主、快递小哥在内的120多万新经济新业态从业人员，将告别无社保的历史。

　　70年来，四川覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，有力保障了群众基本生活，促进了社会公平正义。截至2018年底，全省参加基本养老保险5766万人，较1986年净增5745万人；基本医疗保险参保人数达到8637万人，基本实现全民医保；失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到871万人、1013万人、859万人。

　　一个个暖心的政策，一张张舒心的笑脸，不断刷新着美好生活的内涵。

　　温暖四川，情满巴蜀！