《甘孜日报》 2014年03月03日
胡昌升出席并作重要讲话 益西达瓦主持会议
本网讯 (记者 秦松 文/图) 2月28日,州委召开农村工作会议,贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,总结去年全州“三农”工作,安排部署今年农村工作。
州委书记胡昌升出席会议并作重要讲话,州委副书记、州长益西达瓦主持会议。
州领导易凡、刘坪、汪洋、杨凯、相洛、徐芝文、吕芙蓉、杨国元、舒大春、赵斌参加会议。
胡昌升在讲话中指出,要理性分析我州农业农村工作现状和面临的形势。2013年,州委、州政府坚持“三农”重中之重地位不动摇,农业经济加快发展、农村面貌不断改变、民生工程加力推进,农牧民人均纯收入增幅再次位居全省第一,但农业基础差、农村底子薄、农牧民收入低、增收渠道少、扶贫任务重依然是我州“三农”工作的真实写照。农业兴才百业兴,农民富才共同富。甘孜要美丽生态和谐幸福,农牧区必须美丽,农牧业必须生态,农牧民必须和谐幸福,这是甘孜“三农”工作最重大的课题。破解这一重大课题,关键要推动“六个转变”:一是农牧业生产条件要由刀耕火种、靠天吃饭向依靠科技、提高技术装备水平转变;二是农牧业增长方式要由单纯追求数量向数量、质量并重转变;三是农牧业经营方式要由分散的家庭经营向专业化的适度规模经营转变;四是农牧业发展路径要由单纯注重生产环节向注重加工营销增值链条转变;五是农牧业劳动者要由传统经验型向有文化懂技术会经营的新型农牧民转变;六是农牧区社会结构要由封闭传统村落向开放文明社区转变。要牢牢把握保障支持更加有力、改革创新更加深入、交流合作更加紧密、自身基础更加夯实,“四个有利条件”。
胡昌升要求,要务实走出高原特色的农牧业现代化之路。要坚持州委、州政府生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州的总体发展战略不动摇,坚持三化联动发展路径不动摇,坚持“2423”高原特色现代农牧业发展思路不动摇,始终围绕“农业增效、农牧民增收”的核心目标,以深化农村改革为主题,以转变农业发展方式为主线,以幸福美丽新村建设为抓手,创新农业生产经营体制机制,加快发展高原特色现代农牧业,积极构建农村牧区发展新格局。要以特色产业为主导,着力提升现代农业发展水平,发展现代农业必须坚持“生态经济发展、绿色产业富民”的道路,坚持走生态之路、特色之路、品牌之路。以新村建设为重点,着力提升农牧区人居环境,建设幸福美丽新村关键要切合旅游需要、注重地域特色、突出文化内涵。要以主体培育为关键,着力提升产业化经营水平,大力引进培育龙头企业,在“引”字上做文章,在“扶”字上用力气,在“销”字上下功夫;大力发展提升农民合作组织;大力培育新型农民。要以体制创新为驱动,着力增强农村改革活力,要推进土地确权颁证,抓好产权制度改革,抓好金融支农。要以夯实基础为支撑,着力提高农业发展能力,加强农田水利基础建设,抓好草地建设项目,强化科技支撑作用,加快脱贫致富步伐。
胡昌升强调,要倾情服务美丽幸福农牧区建设。要倾情帮助解决实际问题,全州广大党员干部要始终饱含真情、满怀激情、充满感情开展“三农”工作,多到农牧区、群众中、田边地头,真正了解农牧民的诉求和期盼,帮助解决实际问题。要倾情做好农牧民培训,围绕旅游发展、特色产业、城镇建设和新村打造等重点工作,加强技术技能培训,加大农村剩余劳动力转移输出力度。要倾情开展农牧区群众工作,群众工作是永恒主题,必须持之以恒,常抓不懈,结对认亲要突出“真”,爱心帮扶要突出“亲”,共建共创要突出“带”,宣传教育要突出“深”,幸福工程要突出“实”。
益西达瓦要求,要深入贯彻落实中央、省委对农村改革的要求,清醒认识农村改革是新一轮全面深化改革的重点,按照“条件成熟的不拖宕、摸着石头过河的先试点、顶层设计的不抢路”三个基本原则,积极稳妥推进农村改革,激发“三农”工作的活力。要清醒认识我州“三农”工作的现状,深入了解农牧民基本情况、农牧业发展情况、农村运行情况,摸清家底,做到心中有数。
益西达瓦强调,要围绕增加农村四大核心收入抓改革。大力推进农业生产市场化、农业经营规模化、城乡发展一体化,现代农业产业化,力求经营性收入有新增加;要注重引导,加强培训,培育市场,制定政策,力求工资性收入有新提高;要强化管理、发挥效益、争取增量,力求转移性收入有新举措;要通过确权登记颁证,努力增加农牧民集体资产股份分红收益、土地股权投资收益、土地流转收益、宅基地和房产转让收益、土地增值收益,力求财产性收入有新突破。
各县县委书记、县长、分管副书记或副县长,海螺沟景区管理局、亚丁景区管理局、州级相关部门负责人参加会议。