□沈明政

又是一年一度清明节。为牢固树立安全发展理念，扎实抓好省委、省政府关于殡葬工作、疫情防控、森林草原防灭火等各项工作部署贯彻落实，我省积极倡导绿色文明祭祀方式，强化殡葬行风建设，不断提升殡葬服务质量，努力实现文明祭扫、平安清明。

　　今年是“十四五”开局之年，我省将继续建设法制殡葬、惠民殡葬、绿色殡葬、人文殡葬、阳光殡葬，完善基本殡葬服务制度，规范殡葬管理，加强宣传引导，提升殡葬服务能力和水平，推动殡葬事业更好服务于保障和改善民生。

做好疫情防控 确保群众祭扫安全

　　清明节前，为扎实做好清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，积极倡导绿色文明祭祀风尚，实现“平安清明”，四川省民政厅、四川省精神文明建设办公室、四川省公安厅、四川省卫生健康委员会、四川省应急管理厅、四川省市场监督管理局、四川省林业和草原局联合印发《2021年清明节期间群众安全祭扫保障工作实施方案》，对2021年清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作作出安排，积极倡导绿色文明祭祀风尚，努力实现“平安清明”。

　　方案提出，扎实做好疫情防控工作。引导祭扫人群分流，大力提倡网络祭祀、代为祭祀、居家祭祀，引导群众减少实地祭扫活动。推广使用“仁孝四川绿色祭祀”预约祭扫微信小程序、网络与电话预约等方式；严格落实防控措施，有序做好殡葬工作人员新冠病毒疫苗接种，各殡葬服务机构加强防控工作；完善应急处置预案。

　　全力确保祭扫群众安全。开展安全隐患排查，制定整改任务清单，明确整改时限；做好祭扫防火工作，严格落实机构内禁燃禁放规定，制定完善早期火情处置办法；组织祭扫保障演练，熟悉祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障等流程，强化应急处置准备，保障群众清明期间祭扫安全。

　　着力提升殡葬服务质量。深化自查自纠，优化服务内容，开展公益活动，鼓励清明节期间开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“思念墙”等免费公益活动，为群众文明低碳祭扫创造便利条件。持续推进殡葬移风易俗。强化政策法规宣传，倡导文明绿色祭祀方式，宣传清明传统文化。

“十三五”期间 全省殡葬事业发展成效显著

　　近年来，省委、省政府高度重视殡葬工作，聚焦补短板、强弱项、建机制、提能力综合施策，强化资金投入和要素保障，加快推进殡葬设施建设，深化殡葬法规政策和移风易俗宣传，努力提高殡葬服务质量和管理水平，一些困扰群众的治丧难事得到有效解决，保障了“逝有所安”这一基本民生需求。

　　加强殡葬设施建设。“十三五”期间，我省共投入中央、省级资金4.1亿余元，支持新（改、扩）建殡仪馆（服务站）32个，新建公益性骨灰安葬（放）设施103个，改造或购置环保节能型火化炉249套，一批环境优美设施现代功能完善理念先进的园林式殡仪馆和公墓投入使用。

　　强化惠民公益属性。2019年，我省全面实施绿色惠民殡葬政策，全省户籍人口去世后火化的基本殡葬服务费用全部由政府买单。2019、2020年为37.3万余名逝者家庭减免基本殡葬服务费用2.83亿余元，群众实现不花钱或少花钱办理丧事。引导公墓面向困难家庭免费提供公益性墓位，履行社会责任，逐步推进基本殡葬服务普惠性、均等化。

　　深化移风易俗宣传。充分利用电视、报刊、新媒体等多种方式强化绿色人文殡葬宣传，倡导文明祭扫。开展“仁孝四川·平安清明·绿色殡葬”主题宣传活动，形成四川特色品牌。推动将殡葬移风易俗纳入村规民约，引导群众逐步树立“丧事简办、绿色祭奠”文明新风。

　　提升殡葬服务质量。持续开展“殡葬服务提升年、殡葬行风建设年、殡葬服务质量提升专项行动”等系列活动，部署四川省殡葬综合改革试点，着力提升殡葬服务能力，补齐基本公共服务短板。推广“清单式服务、一站式”服务、个性化服务等多种便民服务样式。建成“仁孝四川—网上绿色公众祭祀平台”，免费提供网上拜祭等服务。

推动殡葬事业高质量发展 增进人民福祉

　　做好殡葬工作是保障和改善民生的重要内容，事关人民群众切身利益。今年，四川省殡葬工作将围绕建设法治、惠民、绿色、人文、阳光五个殡葬目标，不断提升殡葬服务管理水平，推动殡葬事业高质量发展，增进人民福祉。

　　年前，省政府办公厅下发《关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》，为“十四五”殡葬工作指明方向，就完善基本殡葬服务制度、推行节地生态安葬方式、优化殡葬服务设施布局、科学划定火葬区和土葬改革区、提升殡葬服务水平、规范殡葬服务业务办理、加大突出问题整治力度、推动殡葬服务进社区、深入推进殡葬移风易俗、广泛开展宣传教育引导进行细化工作部署。到2025年，全省殡葬基础设施条件、基本服务保障得到显著提升，殡葬服务市场规范有序，农村散埋乱葬现象得到有效改善。到2035年，殡葬制度体系、服务体系、治理体系、文化体系配套健全、协调发展，覆盖城乡居民的公益性安葬设施基本建成，文明节俭治丧、节地生态安葬的现代殡葬新风尚基本形成。

　　近日，四川省殡葬工作会议在眉山召开，会议认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项工作部署，全面回顾四川省“十三五”期间殡葬工作发展情况，交流工作经验，安排部署下一步重点任务。会议透露，今年，我省将开展殡葬服务进社区试点工作，首批试点将在100个乡镇（街道）社会工作站开展，围绕推进城乡基层治理制度创新和能力建设，将“殡、葬、祭”服务供给纳入社区服务项目化试点，构建社区殡葬服务保障体系，打通殡葬服务“最后一公里”。