本网讯（本网记者） 5月27日至29日，州委副书记、州政府州长益西达瓦，州委常委、宣传部长、总工会主席相洛率工作组在色达县调研“三牧”和民族文化旅游等产业发展工作，检查中央和省、州一系列会议精神在基层落实情况，传达贯彻近期中央和省委重要会议精神以及省委书记王东明在州内调研时重要讲话精神，督查重点项目推进情况。

工作组一行深入色达县歌乐沱、甲学、泥朵等14个乡（镇），督查了国道317线、色色路等重点建设项目，实地检查了工程建设进度、质量、环保、安全生产等情况。每到一个乡（镇），工作组通过坝坝会、座谈会等形式组织召开县、乡、村三级干部和群众大会，宣讲中央和省、州重要会议精神，检查乡（镇）党的群众路线教育实践活动开展情况，广泛征求县、乡干部和基层群众对州政府教育实践活动的意见、建议。调研中，工作组还与学校、卫生院等基层干部职工和农牧民群众亲切交谈，详细了解他们就医、小孩入学和家庭收支及牧民群众牲畜存栏、出栏等情况。

调研期间，益西达瓦在各乡（镇）、村干部群众座谈会上，就贯彻落实好中央和省、州重要会议精神，推动“三牧”工作，加快产业发展，保障和改善民生，维护县域稳定等提出了五点要求：

一要进一步做好群众工作。持续加强对群众的思想教育是做好其他工作的重要抓手。“稳定是福、动乱是祸”已经成为大多数群众的基本共识，得益于广大基层干部长期持续的宣传引导。乡（镇）干部扎根基层、服务群众、推动发展，为全州经济发展、民生改善、社会稳定作出了积极贡献，各项工作值得肯定。但在新形势、新要求下，各级干部还要进一步安心基层、关心群众，以开展党的群众路线教育实践活动和群众工作全覆盖为契机，认真落实“六必访”要求，走遍联系村的每家每户，了解群众所需所盼所想；要勤练群众工作本领，深入群众、宣传群众、动员群众、组织群众，带领和帮助群众增收致富；要加强对民族文化和本地语言的学习，更加努力做好本职工作，为色达县经济社会发展做出新的更大贡献。

二要进一步加强依法治县。色达县地处两省五县交界处，各族群众来往紧密、文化交流频繁、社会关系复杂，是全省、全州维稳工作重点县。县、乡两级党政要深入开展“法治甘孜”建设工作，全力推进依法治县、依法治乡、依法治村。村党支部要进一步发挥基层战斗堡垒作用，村“两委”干部、共产党员、老基层骨干要积极发挥带头引领作用，全面落实依法治州、依法冶县、依法治乡、依法治村的要求，教育身边人、管好身边人，依法管理寺庙、教育僧人，切实做到五个讲清楚：一要讲清楚“一个关系”，即各民族“平等、团结、互助、和谐”的社会主义关系；二要讲清楚“两个共同”，即各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；三要讲清楚“三个离不开”，即汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开；四要讲清楚“四个认同”，即对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同；五要讲清楚“五个好”，即共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。

益西达瓦强调，在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记发表了重要讲话，部署了严厉打击暴力恐怖活动工作，强调了以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆的总取向，指出了处理宗教问题的基本原则就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的总方向。各级各部门和村“两委”干部、广大基层老党员、老骨干要认真贯彻落实总书记的重要讲话精神，深刻理解社会稳定和长治久安这个民族地区工作的着眼点和着力点。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。搞自焚、撒几张传单是翻不了天的！广大宗教界人士要高举爱国主义旗帜，做到不信谣、不传谣、不造谣，旗帜鲜明地反对民族分裂，坚决维护民族团结、维护祖国统一、维护宗教和睦、维护社会稳定，为推动科学发展、加快发展、底部突围营造良好社会氛围。

三要持续加大基础设施投入。“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！”群众对出行难、用电难等问题反映较为强烈，尤其国道317线歌乐沱-色尔坝段、色色路、色泥路一线贯穿色达全境，是色达通乡出县、出州出省的生命线，同时也是支撑色达加快发展的经济线，在下一步工作中，州、县要把这一线路的改造升级作为重要抓手，切实解决沿线群众出行难问题和制约经济社会发展的瓶颈问题。调研中，益西达瓦还要求各施工单位要以高度负责的态度，倾情倾力，加快进度，确保质量，努力建设精品环保工程；要积极推广公路修建新模式，尽量减少对高边坡的改造，在符合条件的地段积极向河边拓展，切实做到既保护沿线生态环境，又提升公路通畅率；沿线各级政府要切实做好协调配合工作，确保建设项目有序推进。同时，州级有关单位要在色达县开展基层干部职工周转房等方面问题的专题调研，尽快拿出解决办法缓解基层干部职工住房难问题；州、县要加快推动“新甘石”联网工程建设，力争年内彻底解决色达电网“孤网运行”的状况，为色达群众生产生活和全县经济发展提供用电保障。

四要进一步加强民生保障。发展教育、发展经济是解决农牧区社会问题的关键。县、乡两级政府要进一步加大对教育、卫生等社会事业的工作力度，积极探索新阶段牧民群众分片集中定居新模式，要大力引导群众发展生产、改善生活，提升生活质量。要在全州采取分片集中的方式，逐步建设一批医疗水平较高、医疗设备较全的片区中心卫生院，不断满足群众对基本医疗保障的需求。要积极推广小学教育4-6年级分片集中办学的办法，合理配置师资力量、努力提升教学质量。要进一步加大订单定向培养力度，加快培育一批适合本地需求，沉得下、稳得住的“本土人才”，为我州科学发展、加快发展、底部突围提供稳定、有力的智力支撑。

五要大力发展县域经济。随着交通建设的不断深入，通行条件的不断改善，色达县文化旅游产业必将在我州“异军突起”。县、乡党政要深入研究文化旅游产业发展路径、实现方式，积极带领全县干部群众主动融入旅游产业、文化产业，不断丰富文化旅游产业形态、业态，立足独特的文化旅游资源，坚持错位发展，提升产业竞争能力。要紧紧抓住翁达、洛若、色柯和国道317线歌乐沱-色尔坝段、色色路、色泥路“三点一线”，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，结合“幸福美丽新村”建设，沿G317线超前谋划一批旅游咨询接待餐饮、特色农牧商品销售等配套服务设施，提高旅游接待能力。要对沿线环境开展专项清理整治，坚持“去水泥、去磁砖、去人工痕迹”、“加水、加绿、加文化”的“三去三加”要求，将文态巧妙融入旅游形态，提升文化旅游品质。要坚持问题导向，结合党的群众路线教育实践活动和群众工作全覆盖活动的开展，加大对生态经济条件下“三牧”工作研究力度，全面摸清牧民基本情况、牧业发展情况和牧区经济运行情况，围绕“人、草、畜”探索高原特色畜牧产业发展新模式，积极构建高原特色畜牧产业新业态，加快研究畜牧产业发展奖补新机制，努力构建生态保护、生态经济与生态发展和谐共生良好局面。

益西达瓦强调，认真办理好议案提案和意见建议是政府义不容辞的责任，也是对政府工作能力的检验！在教育实践活动中，州政府将把“两代表一委员”议案提案和对《政府工作报告》的意见建议办理制度化，并作为教育实践活动边查边改、立说立改的重要举措，建立起由分管副州长到县反馈答复办理机制，落实“6个100%”的刚性要求，力争办理工作质量更高、效率更高、评价更高，真正让人大代表、政协委员满意，让人民群众满意。

州政府副秘书长和州发改委、州环保局、州交通运输局、州畜牧局、州扶贫移民局及色达县政府、政协主要领导陪同调研。