——写在州委书记胡昌升走遍全州325个乡镇之际

  开篇的话：
    鲁迅说过，世上的路是走出来的。智慧和办法，也是“走”出来的。经常到基层走一走，就会了解到坐在办公室了解不到的情况，找到坐在办公室想不出来的良策。群众路线、干群感情，不是在机关“坐”出来的，而是实实在在一步一步“走”出来的。从2012年到甘孜州上任以来的870天时间里，州委书记胡昌升有302天“浸泡”在基层调研，没有一个假期，甚至一个周末，历尽千辛万苦，踏遍全州千山万水，专程深入到全州325个乡镇调研，到乡村干部和群众中寻找甘孜发展稳定的对策和办法。为全州干部走基层、访群众、促和谐作出了最好的表率。
    ■本网记者 陈杨 文/图
    一
    2012年，胡昌升受省委重托，担任中共甘孜州委书记。49岁的他具有博士学位，此前曾在成都市、雅安市、遂宁市等多个基层岗位和领导岗位历练，既有丰富的基层和领导经验，也有丰富的维稳和发展经验。
    甘孜藏族自治州是我省最大的一个少数民族自治州，也是全省最大的藏区，地处川、滇、藏、青四省六地交汇处，境内有25个民族，总人口110余万人。
    甘孜，是洁白美丽的地方，大美天成，人民淳朴，物产丰饶，理应是人人向往的香巴拉。但事实上，甘孜州却长期处于主要矛盾突出、特殊矛盾尖锐和发展严重不足的状态之中。
    面对全国、全省加快发展的竞争态势，甘孜州GDP自2000年以来一直处于全省末位（除了2008年阿坝州地震外）。
    拥有香格里拉等世界级的旅游资源禀赋，但旅游收入却不到云南迪庆的40%；拥有全国最丰富的生态能源（水能资源4000多万千瓦、风能和太阳能3000多万千瓦、地热数百万千瓦），但建成投产装机却不到雅安的四分之一；耕地和草地面积是阿坝的2倍多，但农牧民人均纯收入却比阿坝少；     拥有丰富的矿产资源，却大多沉睡于高山深壑；作为南派藏药发祥地，国药准字号却为零；2012年，炉霍“1·23”、色达“1·24”等事件相继发生……
   “心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，面对诸多难题和震撼人心的差距，是回避躲闪还是迎头挑战？是自暴自弃还是发奋图强？面对甘孜之困，胡昌升坚定地认为，甘孜州必须要攻坚克难、破浪前行，真正用心用情为群众服务，倾情倾智探索发展之策，做到无愧于人民、无愧于历史、无愧 于养育我们的甘孜这片土地。
    毛泽东说过：“没有调查，就没有发言权”。为了真正找准甘孜发展稳定的症结，找到破解难题的“手术刀”、“开山斧”，胡昌升要走完每一个乡镇，让每一名乡干部、村干部，乃至宗教界人士出主意、想办法，动员每一名甘孜人加入到建设新甘孜的洪流中，让甘孜能够真正成为一块和谐幸福之地，让每一名干部群众因为是甘孜人而自豪。
    二
    但，走完全州325个乡镇是何其艰难。
    全州15.3万平方公里，面积相当于一个山东省，许多县的面积远大于内地许多市州，交通条件却远不如内地。大多数乡镇地处高山峡谷、雪山草原，许多乡镇距离县城在200公里以上，一个往返就需要一天的时间。全州地处横断山脉，气候多变、环境恶劣，内地或许已是春暖花开，但这里很多乡镇还是冰天雪地。
    2012年对于甘孜来说注定是不平凡的一年，不仅发生了“1·23”、“1·24”等事件，还遭遇了石渠县特大雪灾。
    初到甘孜工作的胡昌升高原反应十分严重，但为了到基层了解实际情况他根本顾不上休息，2月22日，在道孚县孔色乡就基层政权建设进行调研，2月23日，马不停蹄赶赴色达县霍西乡看望慰问驻点工作组及乡干部，鼓励大家一定要努力工作，切实做好稳定、民生工作……
    每到一处乡镇，胡昌升都要对乡村干部说：“我们无法选择群众，只有选择让群众满意的工作方式方法，只有面对面，才能手握手，只有手握手，才能心贴心”。3月12日下午，胡昌升来到炉霍县斯木乡调研群众工作，在听取了乡党委书记王大贵的汇报后，他专程前往参加炉霍“1·23”事件的 村民家中走访，与家属真诚交流。胡昌升的真诚深深地打动了家属，大家流下了感动的热泪，表示一定让参与炉霍“1·23”事件的家人认真接受法制培训。
    2012年2月9日至3月14日，石渠县累计降雪量达39.8毫米，极端最低气温达到零下37.2度，创同期历史新低，全县23个乡（镇、场）7534户，31485人受灾，其中，尼呷、呷依、俄多玛、阿日扎等10个乡镇灾情严重。
    3月16日，胡昌升冒着零下15度的低温，顶风冒雪来到海拔5000多米，受灾最严重的尼呷镇菊母村、格孟乡格孟村详细了解牧民的受灾情况，看望和慰问受灾群众，并向他们发放慰问金，鼓励大家一定要振奋精神、增强信心、齐心协力夺取抗灾救灾的伟大胜利。
    2013年4月1日，胡昌升来到乡城县最边远的定波乡，这里的干部正组织群众义务开展水利设施建设。“县委、政府通过‘小工程’解决民生问题，受到广大群众的真心拥护，结对认亲的干部和乡干部也和我们一起劳动，帮我们解决了很大问题。”定波乡泽让村党支部书记，今年71岁的曲批说。
    胡昌升对乡城县因地制宜实施了以路、水、桥、电为主的“四小工程”建设，切实改善广大农牧民的生产生活条件的做法给予高度评价。他希望通过“四小工程”，发挥四两拨千斤的作用，通过政府引导、群众参与、形成强大合力，切实解决群众实际问题。
    2013年6月1日，正是石渠扎溪卡草原最美的季节。石渠县色须寺的赤瓦活佛盛情邀请胡昌升到寺庙讲课。顶着蓝天，就着草地，胡昌升在帐篷里与色须寺僧人共同探讨藏传佛教，以及僧人在建设石渠、建设甘孜的进程中该发挥怎样的作用。色须寺僧众纷纷拿出手机拍摄：“书记真心把我们当朋友，亲自到寺庙与我们面对面交流，让我们很感动。”
    地处雅砻江沿岸的雅江县波斯河乡，因道路危险陡峭闻名，道路从雅砻江畔一直盘旋到近5000米的山顶，被当地干部群众形象地称为“二十八道拐”。山顶上的道路积雪未化，几千米的山下就是波涛汹涌的雅砻江，稍有闪失就会车毁人亡。
    2014年4月24日，胡昌升到达波斯河乡已是晚上8点，他亲切看望了该乡干部和群众，认真倾听他们反映的困难和问题。把群众放在心上，把心放在群众身上，在场群众纷纷致以热烈的掌声。晚上11点，到达雅江县恶古乡，胡昌升一行才吃上晚饭。凌晨1点，胡昌升才到达雅江县城。
理塘县是我州南路重要的虫草产区，每年虫草季节，州内各县、省内雅安、凉山，省外青海、西藏等地采集人员集中涌入曲登等四乡主产区采集虫草，人员最多时达到6万余人。
    海拔再高也高不过人民群众的利益，海拔高我们的工作激情更高，群众到哪里服务就到哪里，哪里群众有困难干部就在哪里出现。4月27日晚上10点，胡昌升轻车简从，驱车前往理塘县哈依乡，专程看望慰问值守在这里为群众服务的干部。这时，海拔4475米的哈依乡，鹅毛般的大雪纷纷扬扬地下了起来。
    走进一顶顶帐篷，胡昌升和乡干部围坐在帐篷内，借着昏暗的灯光，对29日虫草点开放后的各类服务工作进行了再梳理，确保不漏掉一个漏洞。
    只有走入群众的家门，才会走进群众的心门。第二天天刚亮，胡昌升走进曲登乡虫草采集点群众的帐篷，访民情、听民意、解民忧。来到农牧民阿珍的帐篷，钢炉上的水壶嗞嗞地冒着热气，阿珍和女儿正在为出去挖虫草的丈夫和儿子做午饭。见到胡昌升一行，阿珍连忙用双手紧紧握住胡昌升的手，激动地说：“真没想到能在这么高的地方见到州委书记，您辛苦了！”“现在的干部是真正用心帮我们，在这么高的海拔，就有多名干部为我们协调服务，管理得很规范，我们只需要专心挖虫草就行了。”胡昌升高兴地说，“我们的一切工作就是为了群众，这是我们应该做的。”
    2014年“五一”假期，和以往假期一样，胡昌升没顾得上休息。晚上10时，刚吃过晚饭，胡昌升在巴塘县主要负责的陪同下，对夏邛镇进行暗访。胡昌升来到该镇办公室，查看群众路线学习心得、工作台账，并听取了下步工作汇报。胡昌升指出，如果把乡镇比喻成汽车，党委书记就是司机，不仅要技术娴熟，更要严格管理、定期检查，随时了解车况，从轮胎、发动机到每一个零件，哪里有问题都能知晓，并都能想办法及时修补或换掉，只有善于发现问题、解决问题，把各项工作做到点子上，这辆汽车才能驶到目的地。
    山岩乡位于白玉县南部，藏语为“地势险恶”之意，湍急的金沙江与横断山脉的崇山峻岭把这里与外界隔开。前往山岩的途中，要翻越海拔6000多米的欧猎拉雪山，穿越原始森林、灌木丛、草原、石山，从巴白路到达山岩乡一个来回就需要5个多小时。5月2日，在山岩乡，胡昌升亲切看望慰问了全乡干部，他希望全乡干部要苦干不苦熬，继续做好群众工作，真心真情服务群众，带领群众增收致富。
    2014年5月28日晚，距县城两百多公里的德格阿须乡，海拔3680米，已经感冒了多天的州委书记胡昌升在房间做了一晚的雾化治疗。次日早上8点，他便驱车赶往海拔近4000米的石渠县长须干玛乡，因感冒引起嗓子嘶哑和身体不适，但他仍耐心细致的记录并回答每一名乡村干部和寺庙宗教界人士提出的问题。
    对待农牧民群众反映的问题，胡昌升总是如此细心耐心；对待乡村干部，他总是如此悉心呵护；对待宗教界人士，他总是如此真心真情；对待自己，他却是如此严格苛刻。
    到甘孜州工作的两年多时间，强烈的紫外线让他的脸灼伤掉皮不少于20次；节假日和周末别人休息，他专门用来跑乡镇下基层；每天他的平均工作时间都在14个小时以上，两年多的工作时间达到10200小时，按照每天正常上班时间算，他的工作量已达5年；一些地方不通公路需要步行，他出差常常穿着旅游鞋，并学会了骑马；只要行程安排要到达的乡镇即使再晚也要去，很多时候为了赶路，一块面包就是一顿午饭或晚饭……
    纵然一路上荆棘密布，自当披荆斩棘、奋勇向前。纵然一路上惊涛骇浪，亦当踏浪前行、坚毅执着。
    从我州最东端的九龙县湾坝乡，到我州最南端的稻城县俄牙同乡，从最北端的石渠县呷依乡，到最西端的白玉县山岩乡，再到海拔最高的理塘县曲登乡，到处都留下了胡昌升的身影。
    三
    “高原风雪冷，心中炉火红。苦乐有取舍，志在写忠诚。”靠着执着的信念和对这片土地的热爱，胡昌升把大部分时间“浸泡”在基层，轻车简从、起早摸黑、废寝忘食，走农家牧区、进学校寺庙、到机关社区，与普通群众、基层干部、寺庙僧人真情面对、坦诚交流、促膝谈心，问方针政策的落实情况、问百姓的生产生活状况、问群众的所思所盼所急、问化解矛盾破解难题的妙招良策……
    2014年6月30日，海拔4000米的色达县大章乡纷纷扬扬下起了雪。在泥泞崎岖中，胡昌升抵达这里，顺利走完了全州325个乡镇。这天，他到甘孜任职870天；行程近20万公里，相当于绕地球整整5圈；乘坐的汽车坏掉54个轮胎，相当于一付扑克牌的张数。
    他把辛勤汗水浸渍在了这片深爱着的广袤甘孜大地。在大量基层调研的数据上，各项决策措施有针对性地实施：
    2012年中共甘孜州委十届三次全委（扩大）会议召开，州委决定动员全州干部职工倾情倾智、尽心尽责，奋力推进群众工作全覆盖。这是胡昌升到70多个乡镇调研，征求了上千名乡干部、村干部和群众的意见后作出的重要决定。
    忽如一夜春风来，甘孜处处气象新。各级机关干部职工积极响应州委决定，迅速走出机关大楼、深入基层、走到田间地头，来到学校厂矿，跋涉高寒牧区，与各族群众同吃、同住、同劳动，了解基层干部群众的所思所想，反映他们的所愿所盼。通过体察群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，化解社会矛盾于萌芽，创造和维护了全州社会和谐稳定，极大地提升了我州社会管理的有效性和服务群众的针对性。甘孜难题正在被群众工作化解。
    2012年5月19日，长期坚守在维稳一线的道孚县日瓦乡原乡长菊美多吉因劳累过度，突发脑溢血，于当日凌晨去世，年仅33岁。
    菊美多吉同志去世后，正在成都参加省第十次党代会的胡昌升在会议结束后，专程来到道孚县格村看望慰问菊美多吉同志家属。
    随后，胡昌升到多个乡镇调研，与多名乡干部、村干部交流座谈，真实了解掌握了全州基层干部现状。当年中下旬，《关于进一步关心爱护干部职工的意见》9个配套实施细则出台，有效解决了乡镇干部生活工作上的困难和后顾之忧。
    如今，全州基层干部干劲十足，对未来信心满满。“有了地区补贴，基层干部更愿意留在乡镇工作，”新龙县麻日乡党委书记杨国军这样说。
    2012年以前有很长一段时间，我州机动车无牌无证、特别是大中型货车无牌无证上路行驶问题突出，既造成了国家税费的大量流失，又扰乱了车辆管理、交通运输和道路通行秩序，还带来了一系列社会治安问题，给道路交通事故逃逸案件犯罪嫌疑人的查缉和事故处理带来了难度，严重损害了法律的严肃性，破坏了全州的交通管理法制环境，社会各界反映强烈。
    孔子曰：圣人治天下，体民之情，遂民之欲。胡昌升多次深入我州道孚、炉霍等县大中型货车较多的乡镇，与近千名驾驶员座谈，详细了解他们的困难和问题，查找解决问题之策。2012年底，我州集中整治无牌无证机动车暨交通运输秩序专项行动正式实施，多年来长期困扰我州的无牌无证、特别是大中型货车无牌无证上路行驶的症结终得解决，农牧区驾驶员拍手称快，广大群众拍手叫好。
    通过大量基层调研，百千万康巴英才工程、基层组织建设年、法治甘孜建设年正按照目标有序推动……
    全州各项工作开始步入良性循环发展阶段，倍受中央、省委肯定。2013年，全州地区生产总值突破200亿元，达到201.22亿元，比上年增长12.1%，增速居全省第一位，比全国平均速度快4.4个百分点，较全省平均速度高2.1个百分点。
    四
    榜样是旗帜，代表着方向；榜样也是资源，凝聚着力量。
    胡昌升这种务实的作风，实干的劲头，坚韧的精神在干部群众中引起强烈反响。
    得荣县贡波乡距县城边远，村民珠扎见到胡昌升无法用言语表达内心的激动，“中国共产党万岁！”珠扎最后用这句话表达了心中的千言万语。
    乡城县定波乡村民四郎扎西回忆起与胡昌升第一次见面记忆犹新，“没想到天天在电视里见到的州委书记，会真实地出现在大家面前，帮助我们解决困难”。
    白玉县赠科乡党委书记地巴登在笔记本的扉页上写下了一行字：今天昌升书记到我们乡视察工作，用心用情帮我们解决困难问题，我们一定要以他为榜样，做好群众工作和各项工作，不辜负州县党委对我们的殷切希望。
    稻城县俄牙同乡党委书记邱挖破说，俄牙同乡是甘孜州最偏远的乡，但我们仍然感受到了党委政府温暖，让我们充满带领百姓走向美好幸福生活的信心和决心。
    德格县汪布顶乡银南寺寺管会主任泽翁罗布把与胡昌升合影的照片放在自己房间的显眼处：“我们一定牢记书记的谆谆教导，努力争做爱国爱教、持戒守法的僧人”。
    近段时间，胡昌升冒雪搭摩托去牧场现场办公的帖子在微信上转发超过10万次，帖子中这样写到：“很多人不认识他，但康巴大地的百姓和牧民认识他，他是我们尊敬和拥戴的州委书记——胡昌升”。“很多领导口中念念有叨关爱百姓、关注民生，但谁能做到胡书记在两年的工作中跑遍全州所有乡村，冒雪搭摩托去不通公路的牧场看望百姓解决难题，他用情用爱构筑了康巴的和谐”。
    如今按照州委的要求，县委书记正在走遍县内每个村，乡党委书记正在走进每户农牧民家中，村支部书记深入了解每名农牧民。甘孜大地上，到处是干部沉入基层，为民服务的身影。
    “建设美丽生态和谐幸福新甘孜，我们责任重大、使命光荣，只有我们团结拼搏、砥砺奋进，才能坚定地捍卫甘孜形象、甘孜荣誉和甘孜未来”，带着对这片土地的热爱，胡昌升总是这样说。出自肺腑之言，实实在在，真真切切。
    在走基层期间，夜已至深，他在车上即兴作了一首诗：行走，行走在天边/湛蓝湛蓝的天空/白云悠悠/雪山悠悠/巍巍贡嘎傲群峰/行走，行走在天边/湛蓝湛蓝的天空/溪水青青/草原青青/滔滔雅砻润西康/行走，行走在天边/湛蓝湛蓝的天空/经幡飘飘/花香飘飘/溜溜情歌伴远方。“苦乐相伴，坚守忠诚”，他还在继续践行着，坚守着，行走着，至诚至爱，善行天边。