——乡城县乡镇卫生院标准化建设走笔
正在建设中的乡镇卫生院。
■ 何才华 文/图
一座座破旧的卫生院正在进行脱胎换骨的改变,农牧民心目中的“大医院”正在梦想中走进现实。和着发展的步伐,伴随崛起的号角,负重进取的乡城县委、政府为满足农牧民群众日益增长的医疗卫生需求,正凝心聚力推进基层卫生院标准化建设工程,浓墨重彩描绘香巴拉乡城医疗卫生事业发展的新篇章。
健康乡城扬帆起航
去年3月25日,州委、州府隆重召开全州卫生发展大会和中藏医药发展大会,随即出台了“健康甘孜2020”实施意见,这意味着藏区高原卫生事业发展的春天已经来临。“看病贵、看病难”这一长期困扰的民生问题将会得到有效缓解。
翻开乡城卫生事业发展史,乡城历来重视发展卫生事业:宣统元年,即公元1909年川滇边务大臣赵尔丰就在乡城设立医药局,开展救死扶伤,为劳苦大众解除病痛。
要建就要建一流的卫生院,县委政府一直视民生为头等大事,要求卫生事业发展要走在全州前列。于是,在上级相关部门的支持下,县委、政府主动作为,抢抓机遇,搭建好卫生事业发展平台,建好乡镇卫生院,改善乡镇群众就医环境,提升基本医疗服务能力。实现农牧民群众病有所医,人民群众健康水平得到进一步提高,让百姓“看病难”变成“看病易”,“看病贵”变成合理负担。在多次调研,反复商榷后,《健康乡城2020实施方案》出炉,确定了稳定并逐年递增的卫生事业投入机制,制定完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障等五大体系发展目标。
工欲善其事,必先利其器。发展让人民满意的医疗卫生事业,首要任务是建设标准化的硬件设施。要一次性投入建设功能齐全、设施完备、温馨舒适的乡镇卫生院。在一番选址、调研后,12个乡镇标准化卫生院建设相继启动。
改善就医条件 强力推进
“健康乡城2020”是一项提升基本公共卫生服务、耗时而又浩大的一项民生工程,涉及房屋基础建设、医疗队伍素质提升、信息化建设等方面。而底气十足、成竹在胸的乡城县响亮地提出基础设施建设八年任务三年完成的承诺。力争到2020年,建立健全覆盖全县居民的基本医疗卫生制度,提高群众健康水平,医疗卫生各项指标达到全州平均水平。掷地有声的承诺吹响了乡城县医疗卫生事业发展的集结号。
目标既定,县委、政府做出凡是涉及健康2020项目优先解决,凡是卫生基础设施建设中的问题困难第一时间研究的决定,形成上下协同左右联动的氛围。决策决定行动,随即,选址定位、征地拆迁等工作快速落实。出台了《进一步加强政府性投资卫生项目建设管理工作的实施意见》等规范性文件和指导性文件。医疗卫生事业关系着千家万户的幸福安康,办好这项利在千秋的民生事业,就是为人民谋利,为百姓造福。在各卫生院快马加鞭的建设中,全县各部门形成强大合力推进项目顺利实施。在乡城大地上,一座座焕然一新的标准化卫生院拔地而起,先进的诊疗设备充实到基层医院,服务能力不断增强,医疗工作者的工作环境正在得到不断改善。
站在即将落成的青麦乡中心卫生院大楼前的恰灯郎郎每天都要来看工程的进展。作为该乡卫生院长的他,恰灯郎郎这样长久的守候与指挥已近一年时间,看到就要搬到功能齐全、设计合理实用的新医院工作,此时,他忘记了劳累和疲惫,脸上露出幸福的喜悦。这是所有基层医务工作者都期待已久的梦想。
压力催生动力,仅一年时间,全县建成了香巴拉镇、沙贡乡,水洼乡等5所卫生院并投入使用,其余7所卫生院进入装修装饰阶段。按照“整合资源、合理布局”的村卫生室建设原则,同时建成标准化村卫生室30所,即将投入使用。县乡村三级医疗卫生网络枢纽正在形成。
强人才队伍 提高医疗水平
在硬件实施标准化建设的同时,做到软件晋级提升,努力实现从整体提升上提高农牧民的健康水平保障条件。从构建卫生人才队伍建设的长效机制出发,逐步优化专业技术人员学历结构、职称结构,在医务人员中推行优质护理服务活动,病人到县乡医院就医的满意度得到题高,县、乡医院形象得到了大幅度提升,基层医务人员成为了百姓健康的守门人,全县卫生事业呈现出快速健康发展的蓬勃生机。
人才资源在医疗卫生事业发展中起着决定性作用。今年,县委、县政府出台《关于进一步加强人才工作的意见》,强调人才在卫生事业发展中的引领和支撑作用,同时依托城乡医院对口支援、进修培训等方式加大卫生人才培养,提升诊疗水平和服务能力。目前,就读本、专科的达30人,16名乡村医生取得中专学历,14人完成全科医师转岗培训,选派医疗业务骨干56人赴泸州培训。引进对口支援专家团队13人,邀请泸州龙马潭区专家组到该县举办基本公共卫生专业培训班,使全县医务人员业务能力得到提升。
在乡村卫生服务一体化建设中,理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系,明确两者在农村卫生服务中的责、权、利,最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能,提高卫生资源的利用率,逐步建立起宏观调控有力、微观运行有序的新机制。试点启用“乡招村用”模式,即全州公开召聘的医务人员,按照乡卫生院管理在村卫生室上班的模式,以此解决边远村卫生室无正式医务人员的状况,缓解农牧民群众看病就医困难。硬件标准化、设施现代化和软件规范化以及实施的农村住院分娩零费用,“三一二”温馨工程,农村孕产妇免费待产、接送“一条龙”等服务,使农牧民群众的卫生保障能力得到显著提升。
幸福的基础是健康。看病有补助,医疗有保障,已逐步成为乡城群众看病的真实写照。乡镇卫生院标准化建设的启动和医疗卫生事业的均衡发展,正在满足全县群众看病就医的需求,实现群众拥有的健康梦想的需求。“以往我胆囊炎犯的时候都是到县城医院去看,很麻烦,现在卫生院条件好、医生态度也好,不上县城的大医院就能治好我的病。”因胆囊炎复发在新落成的尼斯乡卫生院接受输液治疗的60多岁的扎西大爷高兴地说。