——德格县加力推进群众工作全覆盖常态化纪实之六

　　■　记者 田杰
　　有人说，幸福是一个谜，因为在不同的人心中会有不同的答案；有人说，幸福是我们生活中点点滴滴的感动串起来的，一切华美文字和刻意渲染都显得那么苍白与多余；德格县马尼干戈镇雪柯村牧民松吉泽仁却心花怒放地说：“我们今天所拥有的一切来之不易。因为宝贵而珍惜，因为珍惜而幸福。”
　　国庆前夕，记者驱车来到马尼干戈镇雪柯村牧民定居点。一条宽敞的水泥路将定居点与国道317线紧紧地连在一起。在公路边一户人家的院落里，几位老人在秋日暖阳下嘻嘻哈哈地聊着天，惬意地享受着定居生活带来的幸福和快乐。
　　在一户定居牧民家门口，从“鹊卓”、“白玛”中一看便知，这是一个富裕殷实的家庭。刚从地里除草归来的松吉泽仁热情地招呼客人进门。走进砖混结构的正房，四个向阳的房间，面积最小的也在20平方米以上，均镶着宽大的玻璃窗，显得十分敞亮，房间从设计到装修毫不逊于城里的楼房。在客厅正墙的醒目位置，挂着一幅十分少见的挂历式全家福照，非常抢眼。“我去年秋天结的婚，条件变好了，就时髦了一把。说起房屋的装修，他笑着说：“这也没啥子，收入高了，也想享受享受一下城里人的生活。在我们村，像我家这样的房子少说也有几十户！”
　　错巴村牧民定居点，索郎泽仁激动开怀地说：“过去，我们一家人过着逐水草而居的游牧生活，不说别的，就是一年那几次牧场搬迁，就让一家人累得够呛了，更何况一年四季住帐篷，又冷又潮湿，上学就医那就更不摆了；现在，我们住上了‘别墅’，喝上了自来水，用上了太阳能一体机，看上了大彩电，过上了与城里人完全没有两样的幸福生活。”
　　采访中，该镇党委书记喇叭泽仁告诉记者：“为巩固和提升幸福工程建设成果，镇上正按照‘新村带产业、产业促新村’的发展思路，以打造马尼干戈‘高原牛仔城’为主题，充分发挥马尼、雪柯等村的区位优势和旅游资源优势，着力引导牧民发展特色餐饮、商贸服务、物流运输、乡村酒店、民居接待和民族民间手工艺等产业，力求形成牧旅互动、产村相融的良好发展格局。实施幸福工程带来的变化，让牧民们看在眼里、乐在心头。目前，全镇920户3561名牧民实现了全面定居；房屋建筑面积1415平方米、能容纳80张床位的镇敬老院已投入使用；总投资300万元、建筑面积1200平方米、可容纳120人的镇幼儿园已基本建成；投资8500万元的甘孜至马尼干戈110KV输变电工程以及马尼干戈10KV变电站建设工程将在今年底建成并投入使用；总投资达320万元的马尼干戈中心卫生院正在加紧建设……”。
　　城镇正在变大，新村正在变美，牧民正在变富，日子正在变好，马尼干戈镇仅仅是该县在实施幸福工程中的一个缩影。
　　实施“幸福工程”，是我州推进群众工作全覆盖“六大活动”的重要内容之一。德格县委、县政府本着“办实事，必须尊重客观规律；解民忧，必须尊重群众意愿”的原则，重点围绕百姓安居、农村“甘露”、远村点亮、交通惠民、新村示范、教育助学、劳务增收等“十大工程”，采取广泛征集群众诉求、梳理分类汇总、限时书面答复等方式，很快搜集到了涉及全县农牧民群众诉求及寺庙与僧尼困难诉求的14类205条。
　　如何用群众诉求来“倒逼”党委、政府工作？县委书记何晓春当场拍板：“必须在5个工作日内作出书面答复，必须一个不少地答复到各村和寺庙。”然而，落实绝非就是简单的书面答复，“能马上办理的，雷厉风行，立即实施；需要以项目方式解决，赓即规划，分步实施；对不切合实际的耐心解释，争取理解。”紧接着，落实的“大戏”在德格一幕幕精彩上演：“十大工程”的牵头单位闻风而动，相关部门整体联动，农牧民群众及寺庙僧尼积极主动，社会各界参与互动，寥寥一个“动”字，动出的却是人力、物力、财力的大整合，动出的却是责任和大落实、进度与质量的大提升，动出的却是对农牧民群众的真感情，动出的却是农牧民群众的赞叹与笑脸，动出的却是党群、干群关系的大和谐。
　　眼见为实，耳听为虚。3日傍晚时分，记者沿着一条正在施工中的乡村公路来到达马乡绒麦隆村，年过花甲的四郎干部正在自家院落水龙头前清洗蔬菜。说起“甘露工程”，老人可谓是眉飞色舞：“以前，我们吃水都得从一里多外的河沟里背回家。夏天背回家的都是浑水，要等沉清了才能用；冬天河水小不说，而且结了冰，要敲开冰才能将水舀到木桶里再背回。背水成了村民每天必不可少的一项工作，村民们用水更是舍不得浪费半点。洗脸水不能随便倒，晚上温热后要用来洗脚；洗脚水也不能随便倒，早上还要用来喂牲畜。哪家来了客人，如果主人家早、晚都能为其提供一盆洗脸水，那就算是规格和档次了……世代都在望水、盼水的村民们的最大梦想就是希望能早日用上方便清澈的自来水。”
　　绒麦隆村是该乡最偏远的行政村，交通不便且地势崎岖。为破解村民用水难，今年初，县水务局局长布泽仁亲自带队进村考察，并当场决定将该村安全饮水设施建设纳入农村“甘露”予以实施。消息传来，村民们在惊喜的同时又陷入了半信半疑。然而，3月上旬，当规划设计人员在村里出现时，当水源地及管线线路方案最终确定时，当施工人员及设备设施很快进场作业时，村民的担心顿时消失得无影无踪，代之而来的则是村民们自发前往工地背砂石、挖水沟、抬水管、埋管道、送茶水，起早摸黑，风雨无阻。一个月的紧张施工，一个月的协力攻坚，当最后一个水龙头安装完毕时，当试通水一次性成功时，当全村70户村民彻底告别“背水桶”时，欢天喜地的村民们齐刷刷地聚集到村活动中心，劲歌狂舞、激情奔放，那场景简直像是在过年。
如果说，农村“甘露”是一项让农牧民群众称道的甘甜工程，那么，“远村点亮”则是一项当之无愧的“光明工程”。在世代靠松光、煤油和蜡烛照明的德格农牧区，百姓对电的渴望已渐渐从遥远的梦想变成了现实。
　　在柯洛洞乡317国道边，一座新落成的输电线路变电站已进入最后的安装调试阶段，藏族老人普扎没事就到新落成的变电站附近转悠。今年58岁的他深有感触地对记者说道：“乡上虽然有一座小型电站，但由于年久失修、线路老化，停电也就成了家常便饭。水大了要停电，水小了也要停电，一年正常用电的时间加起来恐怕还不到150天。为能用上电，我特意买了块太阳能光伏板。可光伏板遇到有太阳时，还能储存两小时左右的电量，可没有太阳时，光伏板也就成了摆设。随着这些年收入的逐渐增加，不少村民家陆续添置了洗衣机、彩电、冰柜等家用电器，但由于电压不稳且经常停电，电器根本就不敢开，万一烧坏了咋办？部分村民虽然用上了手机，有时为了给手机充电还得乘车到县城。说实话，电是最让我们头痛的事情。”
　　说话间，他来了个180度的大转变：“今年初，甘孜至马尼干戈、马尼干戈至柯洛洞的110kv输变电工程主线路正式与国家电网并网了。现在，通往各家各户的线路正在安装当中，我每天都掰着指头计算通电的日子，一旦变电站投入运行，我们就将彻底告别‘屙尿电’了，孙子晚上做作业再也不用点蜡烛喽！”话音未落，他情不自禁地哈哈大笑起来。笑声中充满了对现代生活的憧憬与期盼，也流淌着对党和政府的感激与感慨。
　　采访中，县委副书记、县政府县长黄杰告诉记者：“随着电力天路工程暨川藏联网工程优质高效的实施，年底前，一条通往幸福的电力网将点亮全县174个行政村和57座寺庙，户户点亮的目标有望在明年底前全面实现。”
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　　从交通便民到新村示范，从全民保障到劳务增收，从教育助学到健康关爱再到文化共享，幸福工程的每一步推进都是那样的令人欢欣鼓舞。一件件实事，温暖了民心；一桩桩好事，点亮了希望。两年来，随着13亿幸福工程建设资金的大手笔投资，该县954户群众告别了“住房难”，1.16万余农牧民群众喜别了“饮水难”，4.6万余人辞别了“用电难”，862人挥别了“就业难”，8000余人离别了“出行难”；发放各种电视广播通信器材1.8万余套；完成“校舍安全工程”8680平方米；完成岳巴乡日炯村、温拖乡康郎村、年古乡若达村新村（聚居点）建设；城乡居民社会医疗保险及社会养老保险覆盖率分别达97%和70%；新建和在建卫生院10座、养老院2座；……
　　从州政协、州医院、州旅游局到州商务局、州交通运输局、州公路局，从州目标督查办、州接待办、州委政研室、州统计局到州总工会、州工商联等，37个州级部门无论是项目协调、资金争取及帮助，还是技术支持、战略合作，他们始终把对口帮扶视为份内的工作，1288.77万元的资金大集聚，让惠及农牧民群众的路、水、桥、房以及卫生院、移动通信、环卫等一系列难题迎刃而解；从县林业局成功培育10万株俄色苗木到点播5750公斤山桃、藏杏种子，从县农牧科技局指导农牧民种植100亩大黄、藏木香到协调建成80亩蔬菜大棚，从麦宿片区建成30个唐卡、瓷器、藏香民族手工艺作坊到可望为当地群众带来超过800万元的年收入，……
　　数据虽然枯燥，但却很有“温度”。透过这些枯燥的数据，呈现出的却是一幢幢农牧民新居、一座座美丽校园、一户户安全饮水、一盏盏明亮电灯、一条条宽敞道路、一片片种植基地、一个个手工作坊……，点、线、面的大结合，人、事、物的大汇聚，喜悦、激动、感激的大融合，述说的是一桩桩感人肺腑的故事，展示的是实施幸福工程带来的巨大变化，凝聚的则是全县8万多各族群众感恩奋进的磅礴力量。
　　采访中，何晓春、黄杰坚定地表示：“我们必须以提升执行力为抓手，发扬连续作战精神，明确责任主体，强化质量进度，确保工程安全，真正让幸福工程成为名符其实的民心工程、致富工程、希望工程和感恩工程。”