高文淑接待群众来访。
■ 陆轩 文/图
高文淑2002年进入泸定县人民法院工作至今,她已逐渐成长为一名工作上能独挡一面的优秀法官。作为庭长,在诉讼服务中心工作的几年里,她带领全庭干警内练立案精英,外塑优良形象,形成了公正、透明、简便、高效的立案工作运行机制,使得诉讼服务中心成为“三大公开”的重要平台、“甘孜基层法院立案信访窗口建设样板”,先后荣获“全省立案信访窗口建设先进集体”、“全省法院信访维稳及安保工作先进集体”、全省法院“攻坚破难”专项行动先进集体称号。高文淑多次被评为“优秀公务员”、“院先进工作者”,2012年被评为四川省政法系统“先进个人”。
抓服务 化矛盾
今年4月23日,泸定法院来了两位花甲老人,满脸沮丧,颤颤巍巍的走进诉讼服务中心,高文淑见状,连忙迎上去,搀扶两位老人坐下,了解案情。老大爷说,他和老伴居住的房屋被烧毁,虽有七个子女,但都不管我们,三儿子代为老伴租赁了房屋,老大爷却没有地方居住。他们找了村上、乡镇,但子女对他们的要求置若罔闻。
高文淑带领干警来到岚安乡,首先向村组干部和群众了解了基本情况。为了老人的养老问题,子女之间多次发生争吵打架,有的子女被打住进医院,有的子女因家庭纠纷导致离婚。高文淑立即通知了老人在岚安乡的5个子女,详细地向他们讲解子女赡养父母的相关法律规定。经过高文淑一行及乡镇干部的共同努力,5个子女均认识到了自己的错误,当场表示今后会尽心尽责地对待二老。
高文淑每年要完成诉前调解案件20余起。她负责诉讼服务中心工作以来,一直坚持把诉讼服务中心的岗位特点与自身的优势特点结合起来,潜心钻研立案、信访、调解方面的业务知识 ,炼就了高超的调解技巧和调解能力,不仅妥善解决矛盾,更使得许多积怨很深的当事人在经她调解疏导后握手言和。
抓信访 消积怨
信访案件处理,是诉讼服务中心的重要工作之一。高文淑刚到诉讼服务中心岗位上时,泸定法院的信访案件年均在10件左右,其中重信重访、在相关部门挂了号的就占了大多数。余某某的案子发生在文革期间,八十年代被宣告无罪。为了得到国家赔偿,多年来一直申诉信访。但因其请求不符合国家赔偿法规定,经济补偿一直没有着落。因此余某某便不间断的采取威胁手段,长期无理缠访。去年3月,案子到了高文淑手上,为了彻底疏通余某某多年来的不满与委屈,在案件办理的半年多里,高文淑一边要耐心细致地接待余某某来院缠访闹事,一边要翻阅案件卷宗,查阅相关资料,经常是白天听余某某长达几个小时的倾述、抱怨,晚上翻阅卷宗至深夜,第二天又马不停蹄的赶往其他也有此类案件的地方了解其处理办法,寻找疏导余某某的突破口。同时,高文淑还巧打“亲情牌”,力争取得家人的支持与理解。并积极与当地党委政府部门衔接,在政策允许的范围内,在农村低保、贫困补助等优惠上帮其积极争取,给予照顾。在长达一年的接触中,余某某看见高文淑为自己的事劳累奔波,真心诚意为百姓办事,最终接受了高文淑的劝解和开导,承诺不再信访。今年4月,余某某将一面印有“人民法官为人民”的锦旗亲自送到了高文淑手上。
抓管理 树形象
一声热情的招呼,一句温暖的话语,一颗倾诉的心,是高文淑对诉讼服务中心干警提出的要求。在她的带领下,干警对冷、横、硬、推和话难听、脸难看等一切不良作风坚决说“不”。在她的努力下,诉讼服务中心配备了婴儿床、饮水机、雨伞、休息座椅等人性化设施,在便民利民、立案信访、法律咨询、调解导诉等方面为当事人提供优质服务。
在高文淑主持下,诉讼服务中心先后制定和完善了首问责任制、限时办结制、诉讼流程图、立案风险告知制度、诉讼风险评估制度,劳务类优先制度(绿色通道)、服务承诺制度、信访必复制度、文明接待等各项制度,带头落实以制度管人。正是因为有了规范的管理、通畅的运作机制,保证诉讼服务中心各项工作秩序井然。起诉材料齐全的,基本都能在半小时内办完立案手续。近两年,诉讼服务中心审查立案近1220件,处理信访案件4件、上门立案95件、审理案件18件(诉前调解和庭前调解,财产保全等案件)、法律咨询近1800余人(次)。在该县重点项目建设中,参与县上组织的如谊桥花园、龙吟半岛、安乐坝片区开发、移民搬迁安置等相关事宜协调、研判会11次 ,诉前化解重大社会矛盾纠纷7起。
抓公信 求公正
泸定地方小、人口少。在这样的小环境中,往往案子一进门,两边的亲戚、朋友、熟人等与案件相关联的人都来说情,比如:原告蹇某某与某乡政府、冯某某行政案件。原告与高文淑是邻居,多次找到高文淑请求帮忙向该案的主审法官说情,并承诺事成之后必定重谢。高文淑婉言谢绝:“你不要寄希望于这些旁门左道,我是你的邻居,但我也是一名法官,我会在我的能力权限范围内依法为你提供帮助,我会尽最大的努力把你这个案件所涉及到的法律问题、程序问题、风险问题一一给你讲清楚说明白,其他的我爱莫能助”。法不容情,说情人悻悻而去。她看到需要帮助的群体就会燃起为其提供援助的本能。在工作中,她秉着“司法公正是审判工作的生命”的信念,坚持原则、以身作则,不办关系案、人情案,认真履行好一个法官、一个庭长的职责。
高文淑的丈夫远在外地工作,平时不能照顾家里。上有年迈的公公、婆婆,下有两个年幼的子女需要抚养。高文淑说,“工作中接触了很多老年人,处理的家庭婚姻案件多了,也慢慢领悟了很多道理。家和万事兴,天下无不是的父母,父母都是很爱儿女的,当你用真心对他们,自己多做一点,多担待一些,他们也会如同爱亲生子女一样爱你,我对家庭的付出、对公婆的孝顺,他们也看在眼里,现在家庭和睦,我的子女也是由公公、婆婆帮助照管,也因为有他们在生活中的帮衬,我才能安心愉快地工作”。