——九龙县扎实推进群众工作全覆盖常态化纪实
村级宣讲员宣讲国家政策。
■ 本网见习记者 陈斌
“群众来了，要让一把椅子，倒一杯热茶；群众走时，要道一声再见”，“我们要从嘘寒问暖的小事做起，从田间地头的实事做起，俯下身子当群众的孺子牛，仰起头来做人民的遮阳伞”。初冬时节,在九龙县呷尔镇华丘村，华丘村驻村干部王长生向记者聊起开展群众工作的切身体会。
近几年，该县坚持用群众工作统揽一切工作，群众工作站及驻村干部联系群众态度真诚,解决群众问题真实,带领群众致富真干。他们用真情奏响了一曲曲干群和谐新曲。
立足社情帮民困
一床被子、一支笔、一本笔记本和几件洗漱用具，该县驻村干部走进魁多乡里伍村时，当地群众好奇者有之，更多的是不相信他能带来好项目。一年时间，里伍村实行了土地流转，建起了茶叶生产基地。看到致富的前景，里伍村的村民陈科荣的态度从怀疑，变成了感激：“现在，乡上为我们修水池、安装水管，还给当地茶农一定补贴；原来地还可以这么种。”
“变被动应付为主动作为、变为民做主为让民做主、变代管包干为自管自干、变群众上访为干部拜访。”近几年，该县大力推行“干部植根群众工作法”， 开展“昼访夜谈”活动，要求驻村干部结合“清洁乡村”活动，每周一、四住在农家、访谈在农家。大学生村官、贫困村党组织第一书记发挥自身优势，在各自责任村组进行走访，不仅破解了社会发展中的诸多棘手难题，还搭建了和谐的干群关系，架起了干群的连心桥。
“服务群众，就是要深入群众，把群众当亲人，和群众同住一个屋檐下，同坐一条灰板凳，同吃一锅家常饭，成为他们中的一员。”魁多乡党委书记王美讯向记者介绍，为了让群众工作有章可循，乡群众工作办建立了集中工作日、工作日志及民情台账登记、民情分析会、工作报告、重大疑难事项及时交办及限时办结、“三包”（即单位包村、领导班子成员包组、党员干部包户）、民情联系卡、干部全程代理、群众工作信息上报和通报等工作制度。为了做到不让群众工作走过场、做样子，该乡群众工作办细化、实化县群众工作办的要求，探索建立了符合当地实际的群众工作实效评价机制；通过“三个标准”（信访问题是否有效化解、民生事业是否有力推进、干群关系是否和谐融洽）和“四个评价”（自评、互评、群众代表测评、上级群众工作部门的点评），采用评比扣分和为群众解决问题加分的正负督促方式，用制度抓落实；结合民情汇总和民情分析的规定动作，该乡又规范建立了促进问题解决的党政会议交办、驻村干部协办和乡群众工作办督办机制，真正以踏石留印、抓铁有痕的劲头来扎根基层、深入群众，为群众干实事、解难事才能真正抓好群众工作。
创新思路谋发展
“现在，驻村干部一到我家，就详细了解家里的经济状况和生活难题，还帮我制订了发展计划，协助解决资金等实际困难，咱的日子越过越有奔头了。”该乡藏香猪养殖户李顺成感慨地说。
华丘村虽然距县城很近，但交通条件差，村民出行困难。长期以来，村民们以种植玉米、土豆为生，几乎没有其它增收渠道，脱贫致富成为村民们几代人的梦想。
“华丘村区位优势明显，特别适合发展现代农牧业，我们将采取种养一体、农林一体、林药一体的发展模式，大力发展大棚蔬菜、品种蔬菜和养殖牦牛、藏猪、野山鸡、黄牛等畜类，并成立了华丘富康种养殖专业合作社、长寿生猪养殖专业合作社以及油菜种植专业合作社。”驻村干部王长生向记者介绍，华丘村群众工作站从解放群众思想入手，以村域经济发展为己任，积极谋划发展思路，倾力解决重点难点问题，有力推动该村和谐有序发展。近两年，所有驻村干部与村支两委一起，先后四次组织党员干部、村民代表召开座谈会，认真探讨华丘发展思路，共商村域经济发展大计，提升村域经济活力，进一步促进村民增收致富；并组织他们外出参观学习先进经验，使发展的新观念、新方法深入人心。驻村期间，驻村干部深入各户进行走访，详细了解村情民意，指导农业生产，调度项目建设，他们成了华丘发展的“智囊团”。
有了好思路，有了好政策，该村群众工作站还积极动员各方助发展。今年，该村从龙泉驿引进的7万株1200亩的水蜜桃基地已初具规模，成活率高达80%以上；3000亩中藏药材基地已纳入扶贫规划项目，并即将实施.。产业落地了，家园美化了，老百姓也得到了经济上的实惠。
“驻村干部进村入户，询寒问暖，将问题记在小本子上，三五天就要有答复。”谈及如何做好群众工作，该县县委宣传部副部长雷春告诉记者， 该县积极建立工作机构，组建工作队伍，明确工作职权，完善工作制度，及时有效地办理群众反映的问题，取得群众的信任和支持，促进社会的稳定与和谐。自群众工作开展以来，全县的发展呈现良好态势，群众谋发展、抓发展的氛围更加浓厚，发展基础更加牢固，发展信心更加坚定，发展前景更加美好。
转变作风增活力
“人都是心交心，驻村干部把群众当亲人，我们也将他们当家人。”乃渠乡七日村村民王国才深有感触地说。
“县上下派的驻村干部以前大多坐在办公室，初来乍到，对农村的社情、群众的需求并不是十分了解。”乃渠乡党委书记邓成兴告诉记者，该乡建立了群众工作“加油站”，开展与农村工作密切相关的系列讲座。他们将工作队员组织起来，请来县委群众工作办的专家、农村工作经验丰富的乡镇干部来讲课，深入浅出的讲解让大家受益匪浅，朴实生动的语言激起了全场的共鸣。
为了进一步改进驻村干部工作作风，锻造一支服务基层、服务群众、服务发展的优秀干部队伍，该县创新开展“干部行不行，群众来考评”活动，按群众的标准制定检验标准，用群众的要求贯穿评估全过程，把判定干部实绩的评价权和决定干部使用的话语权交到群众手中，让干部晒一晒全年的工作成绩，看能否通过群众关。
“评判权交给群众，干部感受到压力，激发了干事创业的动力，增强了为民服务的责任心，密切了党群干群关系，也真正锻造了一批主动型和实干型的干部。”该县县委常委、组织部部长鲜丕义说。
为了保证群众评议干部结果的权威性，使民意在检验干部作风、衡量干部实绩中唱“主调”，评议结果将作为干部年度考核的依据，向其所在单位主要领导进行反馈，并在所挂点村（社区）公示，接受群众监督。
全县干部作风有了明显的变化，群众评议让驻村干部有了压力。近几年，该县县委、县政府以鲜明的态度增强群众观念，以坚定的立场维护群众利益，以多样的方式密切党群关系，做群众的贴心人，为群众办好事、办实事、解难事，一种新型干群鱼水关系，正在全县形成。(图片由九龙县委宣传部提供）
