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理塘县提升党建工作的能力水平

《甘孜日报》    2015年02月12日

    本网讯(叶强平 唐于峰)为促进党组织书记“学习党建、熟悉党建、重视党建”,理塘县采取“五措施”狠抓党建述职,督促各级党组织书记主动履职尽责,不断提升抓党建工作的能力和水平。
    查,即查阅民情日记,掌握党组织书记工作情况。建立联系服务群众制度,县委组织部统一制发党组织书记《民情日记》,规定乡村(社区)党组织书记年内必须实地走访完辖区内所有村寨、居民、农牧民,及时收集民情,梳理群众反映的困难和问题,定期进行研究解决。年底县委组织部集中审阅各乡镇党委书记、机关(社区)党支部书记《民情日记》,对不认真坚持和落实“民情日记”制度和未达到走访要求的党组织书记,予以全县通报批评。
    考,即组织闭卷考试,提高党组织书记政策理论水平。编印下发《理塘县党建工作手册》,明确自觉和集中学习的要求,一年安排一次乡镇党委书记、机关(社区)支部书记闭卷考试,集中考核机关党建、农村党建、社区党建、发展党员程序、党费收缴、远程教育、村级组织活动场所建设、离职村干部补助对象及标准八个方面党建知识点;增派考场巡视人员,设立考点举报箱;严格按照标准答案评分,在并一定范围内公开考试成绩。通过考试,一方面提高党组织书记党建业务水平,另一方面将考试成绩备案作为党建工作末位降职的重要依据。
    述,即采用脱稿口述,检验党组织书记工作熟悉程度。针对大部分村(社区)党组织书记文化水平偏低、没有写作能力的实际,采取以村支部书记为核心的党组织书记党建脱稿口头述职模式,围绕“我做了什么?我存在什么问题?下步我怎么办?”三个内容,改变传统的念稿子方式,要求乡镇党委书记在述职会上用5分钟的时间集中汇报一年来抓基层党建最满意的1—3件事和最不满意的1件事,县委书记对其进行集中点评,直接熟悉和掌握基层党组织书记抓党建的情况。
    评,即开展民主评议,掌握党组织书记社会评价。建立评价标准,健全评议监督方式,在开展党组织书记群众满意度测评的同时,组织群众代表对101个党组织书记抓党建开展民主评议,并直接打分,准确掌握各级党组织书记履行岗位职责、加强党建工作的社会评价。在一定范围内公示评议分值,接受基层党组织和党员群众监督,有效促进党组织书记履职尽责。
     降,即实行末位降职,倒逼党组织书记履职尽责。推行党组织书记履职尽责末位淘汰制度,根据理论考试、民主评议、县委书记点评结果及平时掌握的情况,分党委系统、政府系统、省州属驻县部门和乡镇党委四个类别,党政系统和省州属驻县部门按“考试占50%+满意度测评占50%”评分标准,乡镇党委评议按“考试占40%+满意度测评占60%” 评分标准,分别评选出1名评分末尾的党组织书记,作行政职务降职处理,要求限期整改,对整改验收合格的恢复原职,对整改验收不合格的给予撤职处理。并将评议结果与单位党建目标考核挂钩,增加或扣减相应分值。涉及省州属部门的由组织部与上级主管部门衔接作降职处理。对综合评分靠前的党组织进行表彰,表现优秀的干部选拔任用、选先评优中优先考虑。
    通过查、考、述、评、降相结合的工作方式,理塘县有力促进了党组织书记认真履职,党组织得以建强,群众得到了实惠。截止目前,全县32个先进党支部得以巩固,67个一般党支部晋升为先进支部,16个后进党支部提升为一般支部。24个乡镇党委书记记录民情日记1760期,走访农牧民12179户,收集各类问题和诉求1470条、工作意见建议580条,解决问题1060个。
 
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