乡城地处大香格里拉腹心地带,南接云南迪庆藏族自治州,东连稻城亚丁,是得荣、香格里拉、亚丁的“中转站”和“连接点”,坐拥川滇结合部重要节点的区位优势明显。
今天,具有浓郁乡城特色的藏乡田园旅游休闲目的地,正随着全州打造全域旅游、环亚丁机场两小时经济圈的号角蓄势待发。
■ 冯倩
提升文化内涵
文化是一个城市的灵魂,推进新型城镇化建设,要立足特点“接地气”,突出民族特色和本地特色,统筹城乡发展,激活城市灵性,提升城镇魅力,让文化涵养城镇。乡城县历史文化悠久,气候温和、物产丰富、田园风光迷人,素有“康巴江南”之美誉,白色藏房、桑披岭寺、“疯装”三绝美名传扬。
近年来,该县找准定位,着力打造“藏乡田园旅游休闲目的地”,以“游亚丁住乡城”为目标,在分流游客的同时,增加旅游亮点,扩大旅游面,使乡城县成为放大版的香格里拉镇,成为亚丁景区的拓展和延伸。围绕“一核两翼”新型城镇化总体布局,坚持县城新区开发首位发展,青德田园村落、热打牧区示范两翼跟进,推进景城一体、景镇一体、景村一体建设,带动全县新农村快速发展。高标准启动城郊四村规划编制、百里绿色长廊建设、千户庭院增收工程等工作,倾力倾智打造以藏乡田园景致和城郊四村深度融合的县城新区。高起点启动以“一村一寺一馆”(仲德田园村落、桑披岭寺、红军纪念馆)为重点的景区景点建设,扎西林卡别墅群、温泉酒店、藏乡田园生态农庄进入实质性设计阶段。在注重开发的同时理清城镇和乡村不同的功能定位,注入文化内涵,展现“藏乡田园”特色。县城突出特色、完善功能、加强管理,乡镇、村突出风情打造,有意识地制造文化业态,形成独具民族特色的风情小镇、田园村落,让游客停下来、慢下来、住下来。在新型城镇化发展过程中“限高、降密、拆围”,做到显山、露水、晒天阳。要求店招和标示标牌要统一,灯光设计要突出“田园、静谧、清净、冷光源”。同时做到“三去”、“三增”、“三体”,“三去”即去公园化、去水泥化、去瓷砖化,“三增”即增水、增绿、增文化,“三体”即景城一体、景镇一体、景村一体。
弹好“协奏曲”
州政府州长益西达瓦在乡城调研时强调:“新型城镇化不是县城的城镇化,而是县、乡、村的城镇化,眼睛不能紧盯着县城不放,一味地想将县城做大、做强。城镇化不能以干部为中心,要以群众为中心,让农牧民群众实现就地转化,不脱旧衣穿新衣。”为此,在推进新型城镇化建设的过程中,该县更加注重配套服务的跟进。
加快城市功能提升。以改善城市基础设施为主要内容,以项目为载体,推进城镇基础设施和公共服务设施建设,强化城镇发展的功能支撑。加强垃圾处理场、城市供水工程、城防一二期工程的管理维护;加快商业大道、市政大道、拉斐五星级宾馆及商业街的配套建设;以“多彩乡城、智慧乡城、洁净乡城”为抓手,抓好市政公共配套设施建设,落实城市污水处理工作。加强城市精细化管理,严格城市管理执法。
坚持产城融合发展。按照省委“三大发展战略”和州委提出的“底部突围”要求,以建设美丽新村示范县为抓手,加快产城融合发展。在巩固全县新农村已实现“五通”的基础上,进一步加快“农旅结合”发展,推进酿酒葡萄、蓝莓、藏猪藏鸡、油菜、核桃等高原特色生态农业及其加工营销工作,让农牧民群众实现就地转化。
统筹城乡协调发展。在推进新型城镇化的过程中,以提升群众幸福感为目标,把群众幸福感作为小康指标的核心内容。以新型城镇化建设,辐射带动新农村发展。依托自身优势和特色,按照“扶贫新村、移民新村、牧民定居、旅游村寨、产村相融”五种模式进行建设。以县城为中心,乡镇为两翼,结合本地实际,科学制定新农村建设规划。坚持“配套、完善、提升”的原则,把项目下移到乡村,按照要求制定符合实际的建设标准。
推进新型城镇化的道路,任重而道远。面对新时期、新机遇,乡城将紧紧把握发展机遇,统筹发展,强化互动,注重城乡建设与景观形态、乡城特色和本土文化有机结合,走出一条具有乡城特色的发展之路。