本网讯(余应琼 胡德成 文/图)今年以来,甘孜县把软乡弱村集中整顿工作作为深化“强乡兴村”战略、夯实基层党组织的首要任务,狠抓重点工作、突出问题导向、确保整改成效,扎实推进软乡弱村集中整顿工作。
聚焦问题抓整改。结合基层党组织分类提升活动,通过召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式,深入全县22个乡镇、219个行政村开展软乡弱村情况摸底调查,排查评定后进乡1个、后进村23个,按照“一乡一案”“一村一策”制定整顿方案,找准突出问题、明确整改措施、落实整改责任,做到整改原因、措施、目标、时限、责任人、挂点领导“六明确”。
突出重心抓落实。在重点区域、难点问题的整改落实上,突出时间上及时、整顿上强力的特点,针对部分村“两委”成员作用发挥差、村内治安隐患大、矛盾纠纷多、群众法律意识弱等严重问题,由县委主要领导挂帅,集中精干力量97人,驻村强力推进茶扎乡、庭卡乡等重点区域、难点问题的整顿工作,与党员及四职干部签订责任书569份,依法取缔非法民间组织2个,一批治安突出问题得到有效整治,乡村环境得到净化,入寺开展法律法规宣讲6场次,受教育253人次。对乡、村存在的一般性问题,制定针对性强的整改措施146条,落实整顿责任人、整顿时限、建立并公示整顿台账,接受群众监督。
深入开展背包干部为群众服务活动,联系村领导、包村干部、村干部,深入田间地头和农户家中,帮助办理民生事项。深入开展党员义工日和“双报到”等活动,成立8个虫草采挖地临时党支部,主动防控各类矛盾纠纷。投资1126.15万元全面启动98个村级活动室规范化建设和6个村级活动室新建工程,帮助制定完善并督促落实村级活动室使用管理、村干部轮流坐班等制度。安排民生项目276个、资金6.7亿元投向农牧区,促进城乡协调发展。
形成合力抓联动。该县23名县级党员领导牵头的整顿工作组驻村蹲点开展整顿工作;1名县委常委蹲点指导后进乡整顿提升工作,指派23名县级机关科级领导干部担任后进村“第一书记”,指导软乡弱村制定发展规划、找准发展路子,落实帮扶措施,形成整改合理。
建立“一栏、两册、两支队伍、两个平台”宣传学习模式,印发《软乡弱村集中整顿工作手册》《新藏八条学习手册》600份,方便了干部学习、掌握工作要点;在县电视台和 “党建甘孜”手机微信平台开设专栏,定期发送图、文、音、像并茂的整顿工作资讯。采取集中培训、送教上门等方式,累计培训乡村干部党员1423人次。派6名有宣讲经验的副调研员、63名懂藏汉“双语”的乡镇干部担任宣讲员,定期开展法律法规、惠民政策、基层党建等内容的培训宣讲。群众工作驻村小分队,深入219个行政村、42座寺庙开展基层“大宣讲”活动,覆盖党员干部群众5800余人,开展面对面微型宣讲课1387场次,典型宣讲72场次,覆盖干部群众1.1万人次,发展乡镇机关及农牧民新党员234名。
注重长效抓保障。各部门定期对软乡弱村整顿情况开展“回头看”工作,针对整顿工作薄弱环节,建立健全班子运行、党员发展、联系群众、寺庙管理等方面的长效机制。该县召开党建专题常委会,研究出台《基层党建责任追究及连带制度》《不合格农牧民党员退出制度》等9个基层党建工作制度机制;结合实际制定了《甘孜县村规民约和社区居民公约刚性约束条款》、《正常离任村干部生活补助制度》等制度。建立了工作提醒机制,利用手机信息系统平台,加大对蹲点县级领导、乡(镇)党委书记、各村“第一书记”等工作人员提醒力度,确保了各项整顿工作有序、有力推进;建立整顿工作信息简报、总结、图片等资料报送登记台账,并以此为标准形成定期通报制。以片区为单位,成立5个巡回督查工作组,定期或不定期开展督查工作。由县委主要领导率县委副书记、组织部长组成督办工作组,对乡镇村整顿工作情况进行专项督导,点名批评工作推动缓慢的乡村党组织书记3人。