■ 卓玛泽吉 李超 文/图
    以进一步密切党群干群关系，让群众共享改革开放的发展成果。道孚县紧紧围绕“做扶贫工作就是抓发展”的工作理念，与“走基层”活动有机结合，同安排、同部署，同推进，深入推进扶贫攻坚工作，大力加强社会公共基础建设，帮助群众脱贫致富，为全面建成小康社会努力奋斗。
    高度重视 专题研究调研
    7月7日、13日，分别全县召开专题讨论会议，全面领会、深刻把握省、州的会议精神，专题研究扶贫攻坚工作；7月14日至22日，全县60个共建共创机关支部深入86个贫困村开展调研，走基层，摸实情，全面掌握贫困村基本情况和制约发展原因，拟定脱贫对策建议，形成调研报告和项目建设清单201份，为实施精准帮扶提供决策依据，同时根据省委“343”目标任务和贫困村调研情况，聘请社科院精心编制《十三五易地扶贫搬迁规划》、《十三五以工代赈规划》、《贫困村脱贫规划》等全县扶贫攻坚规划，根据规划建设内容，将任务分解落实到行业部门，分年度落实解决，并坚持落实县级领导、共建共创支部、乡镇、结对干部、驻村小分队等五级联包制，层层签订责任书，将任分解到单位、村、户，充分调动各方积极性、整合力量，形成扶贫工作县乡村组齐抓共管的工作格局。
    做精做细 全力精准扶贫
    一是规范建档立卡。研究制定了《道孚县扶贫开发建档立卡实施方案》，组建了以县级干部带队的5个业务指导组，分赴各乡镇驻点指导，确保建档立卡准确无误、程序合法、档案齐全。二是强化精准识别。严把“报、查、评、审、批”五个环节，实行“分级负责、层层把关”，确保了扶贫对象数据准确、真实、可靠。识别2013年底贫困户2861户11024人，贫困村86个，实现了“户有卡、村造册、乡立簿、县归档”的目标。三是推行精准管理。建立农村扶贫对象动态调整机制，每年进行更新，保证数据真实有效。四是落实精准帮扶。根据贫困村、贫困户识别情况，落实结对帮扶单位和帮扶干部。共派驻贫困村驻村工作队86个、干部309名，深入各贫困村开展政策宣讲200场次，落实帮扶资金201.41万元。
    狠抓结合 深化干部帮扶
    将扶贫开发与群众工作、走基层活动有机结合，做到全领域、全方位覆盖。一是深化结对认亲活动。实施“8642”结对认亲帮扶措施，全县2399名干部共结对农牧民群众10124户。各级干部累计走访问候群众9.4万人次，收集群众困难诉求2161个，解决群众难题1397个，提供种植、养殖、信息等技术指导和政策咨询2312次；二是固化党支部共建共创活动。104个州、县机关党支部结对联系160个村级党支部，1454名机关党员结对帮扶2160名农牧民党员，先后为结对农牧区支部制定脱贫计划500余条，解决实际困难354个，带领400余名贫困党员走上致富路；三是实化爱心帮扶活动。182名县科级干部结对帮扶182名孤残儿童，走访慰问500余人次，送去慰问金50余万元；四是细化“走基层”活动。由33名县级领导、21名县级调研员带队多次分赴各乡镇蹲点调研、督促指导，71个部门负责人深入联系村开展“一把手”定点包村，开展帮扶，“户户必访”入户率达98%，22个乡镇的党委书记、乡（镇）长深入本辖区贫困村开展工作，掌握实情，推进扶贫工作。
    紧扣主题 狠抓工作落实
    始终把扶贫开发工作作为改善民生、促进发展、维护稳定的重要载体，整合各方力量，全面推进基础、产业、新村、能力、生态“五大扶贫工程”，扶贫开发成效初显。
    着力改善贫困户住房条件。投资938万元，完成469户藏区新居危房改造。依托美丽新村建设，实施协德乡街村90农户四改、甲斯孔乡等4个乡易地扶贫搬迁140户。
    加强交通建设。启动农村公路三年攻坚计划，2014年投资4100万元，改建、新建通乡通村公路158.4公里，完成S303线过境公路主体工程和6个乡级客运站建设，158个行政村通村公路纳入交通部农村公路电子地图。今年上半年启动实施69个村341.9公里通村公路建设。
    实施农村安全饮水工程。投资260万元实施崩龙村等78处安全饮水工程，解决了875户5240人的饮水问题。
    实施农村电力保障。投资2.6亿元建成城关-玉科、各卡-龙灯、城关-沙冲3条35千伏输变电工程、道孚至炉霍110千伏输变电工程，完成1391户无电户电网建设和876套光伏通电建设，新增通电户数2260户。
    实施贫困村信息化。全县46个行政村通电信互联网，覆盖率为29.11%。在网移动基站82个，GSM站81个；GSM小区覆盖率99.19%、TD覆盖率98.24%；专线202条，传输光缆1587公里、其中干线262公里。移动互联网乡级覆盖率100%，村级覆盖率达92.23%。
    大力提升教育发展水平。投资2489万元完成麻孜乡双语幼儿园、八美片区寄宿制学校教师周转房等12个项目建设，兑现寄宿制学生生活补助等政策资金694.3万元。
    加快医疗卫生事业发展。投资4220万元实施6个乡镇卫生院标准化建设和第二人民医院主体工程，免费治疗包虫病患者125人、白内障患者28人。完成城乡居民电子健康档案5万余份。
    实施文化惠民扶贫行动。投资3744万元启动文化园区建设，完成22个乡镇文化站设备配送及安装工作，发放“村村通”设备1200套，新建发射站点21个。
    推进生态扶贫工程。依法管护天然林资源220.4万亩、巩固退耕还林4.6万亩，森林覆盖率达34.02%，整合重点生态功能区资金5800万元，建成鲜水河右岸、纽日河左岸、等洪堤工程，全面完成污染物总量减排和县域环境质量监测任务。
    推进专项扶贫攻坚。围绕产业优化、基础设施建设，大力实施整村推进、易地扶贫、住房解困、新村建设、社会帮扶等项目。
    为确保扶贫工作常态推进，有效解决民生诉求和工作中存在的一系列问题，道孚县建立了每月会商机制、督查通报机制、问题落实机制、办理回复机制、目标考核机制、检讨纠错机制等机制，特别是研究制定了《道孚县扶贫开发目标考核体系》，将扶贫项目建设、脱贫任务纳入乡镇、部门目标考核内容，提升考核分值比重，逗硬奖惩落实，形成了党政主要领导齐抓共管、行业部门共同参与的扶贫开发工作格局。