2014年精准扶贫建档立卡工作启动以来，康定市全县共识别贫困村59个，识别国家级标准贫困户4205户13495人，贫困发生率为18.7%。2014年，康定市人均纯收入低于2736元以下的农村贫困人口仍有11783人。
    数据告诉人们：在情歌故乡康定，“张大哥”、“李大姐”们并非唱着永远不变的醉人情歌。
    “很多地方是‘一方水土养活不了一方人’”康定市扶贫办工作人员告诉记者，该市70％左右的农牧民群众生活在折东的高山半高山和偏远、高寒、高海拔的折西地区，这些区域环境条件恶劣，自然灾害频发，土地贫瘠，资源匮乏，基础设施条件落后，社会供给不足，远离社会经济活动中心，农牧民生产生活方式落后，农牧业生产抗御自然灾害的能力极低。
    在该市大部分农村牧区，农牧民仍然过着“靠天吃饭、靠天养畜”的传统农耕游牧生活。目前，该市185个村具有整村贫困的特点，占全县行政村总数的78.7%。
    康定市部分已脱贫的群众有相当比例是靠机遇性和政策救济性因素脱贫，不稳定收入农户比重大，一旦遭遇泥石流、雪灾、雹灾、旱灾、地震，温饱户瞬间就变成了贫困户，农牧民群众因病、因灾致贫和返贫现象极为突出。仅康定“11.22”地震灾害因素，导致新增贫困群众2000余人。全市常年返贫率高达1.5%。
    数据再次说明：情歌故乡需要谱一首扶贫攻坚的新曲。
    ■ 周燕 记者 唐闯 张嗥
    抓好扶贫宣传
    打牢扶贫基础
    要想谱新曲，就要调音、正声，进入预热状态。
    2014年扶贫建档立卡工作启动以来，州委、州政府组成工作组多次深入康定市调研扶贫建档立卡工作在中央、省、州扶贫对象建档立卡工作会结束后，康定市委、市政府赓即召开会议专题研究部署全市建档立卡工作，分解任务、明确分工、落实责任，确保工作有序、高效推进。
    各乡（镇）分别召开乡、村干部和驻村干部精准扶贫建档立卡工作培训会，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升工作质量和水平。同时，各乡镇组成两个业务指导组，分片区开展服务指导工作，确保建档立卡准确无误，做到识别精准、程序合法、档案资料完备。积极召开市、乡、村、组宣传动员会，充分利用广播电视、宣传资料等媒介广泛深入宣传精准扶贫工作，让群众理解精神实质，全力支持党中央对精准识别建档立卡工作的重大部署。
    同时，该市采取“1+1”、“1+N”等方式开展结对帮扶，实现“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人”，做到“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”。
    要想扶贫出成效，打牢扶贫基础最关键。截止目前，全市共整合涉农资金3.9917亿元，开展实施了道路通达通畅工程、 人口安全饮水工程、农村电力保障工程、农村特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工程、农村危房改造工程、卫生院标准化建设、文化建设、农村信息化建设、教育扶贫工程、就业技能培训工程、生态环境保护工程等12个项目建设，有效地改善了各项目区生产交通条件，提升了涉农资金整合项目建设的整体效果。
    这12个项目是一条基准线，画出了全市扶贫工作的基本内涵：从基础设施建设到特色扶贫产业，从生态环境保护到文化教育卫生工作，从物质需求到精神需要。
    因地制宜
    科学扶贫
    要谱一曲扶贫攻坚的新曲，还要有创新意识。否则，难免新曲唱老词。为了进一步拓宽扶贫渠道，最终实现精准扶贫，康定市已着手完成以下工作。
    以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，按照“统一规划、各司其职、多元投入、捆绑使用、用途不变、各记其功”的原则，整合藏区新居工程、地质灾害避险搬迁、“一事一议”、农村公路建设资金，集中解决贫困户住房、道路、产业发展等突出贫困问题，发挥“四两拨千斤”作用。
    针对扶贫开发项目散、效益低、难以调动贫困群众参与积极性的问题，积极转变扶贫开发方式，精心指导由单村独户、分散单一实施项目扶贫开发方式向连片开发、产业带动、整体推进的方式转变。
    积极探索村民自建方法，积极引导村集体实施村民自建项目，进一步调动广大农民群众参与农村公共基础设施建设的积极性，切实体现农民群众的主体地位，引导村民参与小型公共基础设施建设的热情，充分发挥政府支农资金投资效益。
    积极协调农业银行、农村信用社等金融机构等帮助农户贷款，通过金融机构参与扶贫开发。争取浙江对口帮扶部门、省国安厅、电子科大、大唐国际甘孜分公司定点帮扶，使帮扶工作更加制度化、规范化、常态化，调动了帮扶单位开展帮扶工作的积极性，提高了帮扶工作的针对性和有效性。
    各对口帮扶单位乡镇建立帮扶纽带关系，并健全完善两地党政互动决策、分管互动协调、部门互动落实、镇乡互动合作机制，着力创新干部人才互派“双顶”机制、重大项目互助合作机制、建设资金互动共赢机制，进一步深化精准扶贫工作。
    对康定而言，未来的扶贫之路仍然艰辛。
    据康定市扶贫工作负责人介绍，坚持分级审核，分级负责，动态管理，科学合理的原则对建卡贫困人口、脱贫人口和因病因灾等因素返贫人口进行及时统计、审核、认定，为扶贫政策和扶贫项目的实施提供准确依据，仍然是未来扶贫工作的重要一环。依据此，康定市将统一制定贫困村、贫困户脱贫帮扶模块，以便市、乡、村更加有利于顺利实施帮扶项目。
    未来，康定市还将采取“企业+基地+农户”、“公司+基地+农户”或“专业合作组织+市场+农户”等模式，向农牧业发展的广度和深度进军，不断开拓农牧业增效增收的空间，加大旅游扶贫资金的投入，利用丰富的旅游资源，挖掘旅游业文化，形成具有特色的旅游文化。为全市反贫困和农牧民增收提供保障。