■ 记者 田杰
    隆冬时节，秘境九龙，虽气温骤降，却没有挡住慕名而来的游人脚步。不用进入伍须海核心景区，仅从行驶在营九路上挂着省内外各种牌照的车辆就能发现，九龙淡季旅游热度依然不减。与此同时，九龙县干部群众被一本《扶贫手册》所牵动。手册中，全县19个贫困村、2050贫困户和6899贫困人口的家庭住址、家庭成员、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶成效让人一目了然。
    “村里通了水泥路，下雨天也能进城了，骑上摩托十来分钟就能到县城。”“好政策让我住上了好房子，今年脱贫肯定没有问题。”元旦前夕，记者在九龙县呷尔镇华丘村采访时，听到最多的两个词便是“脱贫”与“增收”。
    决战“拔穷根”，啃下“硬骨头”。信誓旦旦的九龙人奋力攻坚拔寨，豪情激战犹酣。县委书记赵景强心急如焚地说，“眼下，脱贫攻坚时间极其紧迫、任务极其艰巨，非常之战必须有非常之策，县乡党委必须履行‘主体’责任、县乡政府必须履行‘主抓’责任、各级干部必须履行‘主帮’责任、各乡（镇）、村必须履行‘主推’责任、社会各界也要履行‘主扶’责任，只有协力攻坚，拿出‘敢教日月换新天’的气概，鼓起‘不破楼兰终不还’的劲头，才能确保精准扶贫如期实现‘县摘帽、乡出列、村脱贫、户销号’，才能确保全县贫困乡村和贫困人口与全省全州同步实现全面小康。”
    干部履责，最关键的因素
    “政策好不好，要看农牧民群众是哭还是笑”。农牧民群众有多少笑容，就看各级各部门和全县党员干部有多少担当。面对急难险重任务，是直面矛盾、正视困难，还是绕着道走、消极对待？是敢于上阵，靠前指挥，还是推脱躲闪，打退堂鼓？是端正认真、一抓到底，还是漫不经心、抓抓停停？责任和担当，就体现在对这些“选择题”的解答中。
    太阳缓慢地爬上山坡，三三两两的村民正走向田间，三名年轻干部模样的人径直来到乃渠乡水打坝村，其中一人拿出手机，对着手上一个翻开的小本子开始打电话：“您好，我们是县驻村扶贫办督查组，请问您在村里吗……那好，请马上到村级活动中心来！”
    片刻，村活动中心外响起匆匆脚步声。这种进村入户“看”干部的情景，近来在该县督查组已随机抽查了州、县扶贫驻点村12个，抽查重点之一：扶贫干部真正住在村里吗？
    2015年9月17日，九龙县委十一届五次全委（扩大）会议，吹响了该县“精准扶贫”的号角，开启扶贫攻坚新征程。其中一条就是选派优秀干部精准驻村入户，由形式上的“驻”村变为实实在在的“住”村。《现代汉语词典》解释：驻，停留；住，居住。该县要求参加扶贫的干部真正“住”到贫困村里，与群众同吃同住同劳动。为此，全县选派19名“第一书记”，派到19个贫困村，组建驻村扶贫工作队19个。该县不仅明确提出“把驻村扶贫与干部考核任用挂钩”， 还规定“第一书记”严格实行签到制，擅自离岗一律按旷工处理并全县通报，驻村扶贫工作队队员不得少于3人，每人每月住村时间不得少于15天。县委督查室、组织、纪检监察等部门采取定期、不定期进村入户进行随机抽查，到去年10月底累计已抽查6次。抽查时，除听取村“两委”反映情况外，还需与“第一书记”和扶贫工作队至少一名队员见面。如“第一书记”和队员不能在合理的时间内见面，则要严查细究，既对违规者进行通报，更对责成单位负责人进行约谈，并扣其单位年度目标考核分数。
    进村督查“带电运行”，不仅发现了一大批先进典型，也抓住了问题。采访中，记者在县委办公室看到了最近的一份督查通报，点名通报，指名道姓，通报理由一目了然：“在督查时村里没有扶贫队员”。
    九龙县扶贫攻坚指挥部办公室有一个QQ群，县四大家和县直部门、各乡镇具体负责人100多人全部入群，指挥部和县委宣传部通报情况、发布信息、督办进程不过夜。
    扶贫攻坚指挥部办公室总联络员任永东向记者展示QQ群说，“这是一个很好的上传下达联络机制，群成员在上下班和出差、下乡途中都可以通过登录QQ，及时掌握工作信息和动态，比批阅纸质材料效率高多了！”
    由“驻村”变“住村”，虽一字之差，但形式之变所带来的内容之变却让群众内心格外温暖。“住村”干部围绕“精准”二字，可谓做足了“功课”，也做出了群众的“信服”。
    “这次选出来的贫困户和重点贫困户让人口服心服！”记者在魁多乡甲坝村村民活动中心的“三务”公开栏前，该村61岁的阿木泽伙对记者说，作为村里的老党员，他参加了本次贫困户和重点贫困户的民主评议。
    “首先比困难，哪家有人生了大病，哪家有孩子上学，哪家有残疾人；其次比收入，哪家有人打工能挣钱；最后比年龄。”阿木泽伙说，“层层筛选，评议激烈，群众服气。公示至今，没人提意见。”
    阿木泽伙所说的群众服气，是九龙扶贫工作实施“六个精准”的必然结果。“为全面体现‘精准’的要求，我们及时组织各级党员干部进村入户摸底调查。调查分为四步走：逐户核实、民主评议、公示上报、审批备案。”该县扶贫攻坚领导小组办公室主任、县政府县长尹江涛告诉记者。
    为此，该县扶贫攻坚领导小组要求，对贫困户的摸排工作要做到“八个摸清楚”，即人口组成情况、身体状况和劳动力状况、家庭成员和子女的教育状况、就业情况、基本生活情况、家庭收入情况和支出情况、产业情况、住房及水电视讯的配套情况要摸清楚；对贫困村的基本情况要做到“四个摸清楚”，即交通水利等基本设施的情况，教育、卫生、电力等公共服务的情况，主导产业发展情况，移民搬迁情况要摸清楚。通过一个多月的深入调研摸排，进而精准识别出了19个贫困村、2050 户建档立卡贫困户和6899名贫困人口。
    一份档案一份情。建档立卡不仅是简单地登记名字，还要分析是什么原因致贫，再逐户制定帮扶措施，有针对性地予以扶持。这项基础工作完成后，扶贫攻坚彻底告别了底数不清、目标不准的“漫灌”扶贫阶段，转而进入更加有的放矢、精准到户的“滴灌”扶贫新阶段。
    县扶贫移民局长王顺民告诉记者：“眼下，脱贫攻坚是县里的全局性工作，去年9月，县上进一步调整”指挥棒“，切实出台了《九龙县关于对精准扶贫帮扶工作的督办通知》《九龙县关于建立完善精准扶贫帮扶机制的通知》等。这三个通知，大大提升各级精准扶贫工作的落实力，“倒逼”出了各级各部门的干事激情。
    部门帮扶比特色、干部帮扶比效果、社会帮扶比境界。各乡（镇）的因村制宜、因户制宜和因人制宜，使得贫困群众自身也不甘落后，致富路上呈现出了你追我赶的喜人局面。 
    围棋对弈中，棋势决定着行棋方向，落子又影响着大局走势。高手过招，既谋势，又谋子。扶贫攻坚如同下围棋，既要谋发展之“势”，更要谋扶贫之“子”。
    产业推进 最根本的路径
    脱贫攻坚的实质就是抓是发展，发展是脱贫攻坚的基础性和源头性工作。而脱贫攻坚的关键就在于补齐“短板”。尽管“短板”涉及方方面面，而补“短板”，不仅要补基础设施之短、观念和精神之短，而且更要补产业发展之短。采访中，该县县委书记赵景强不无感慨地说：“只有用好外力、激发内力，只有内修精神、外修产业，脱贫攻坚才能稳扎稳打、决战决胜。”
    记者在踏卡乡耳朵村看到，在一排拔地而起的彝家新寨建设工地上，村支书乌尼长明跑前跑后，忙得不亦乐乎。
    去年“十·一”黄金周，完成民居建设的耳朵村因环境优美、气候凉爽，已接待了来自成都、重庆等地的“候鸟式避暑”的游客100多人，居住最长的将近半个月。村民利用自家新建房屋，赚了一笔可观的收入。“香喷喷”的旅游饭，让捷足先登的村民们吃得津津有味。
    据踏卡乡乡长尼卜打苏介绍，面对不请自来的游客，村支书和村干部们紧急上阵，村民们更是起早摸黑、顶风冒雨地奋战在建设工地，生怕耽误工期，巴不得早点建好自家的房子，争取今年“五·一”前能够“派上用场”。虽然每天都很累，但大家乐呵得很，因为村民们看到了一条脱贫致富的希望之路。
    带着记者走彝家、看藏寨、逛汉居、问民愿、聊小康，村民们的自信让村支书对脱贫攻坚之战更是充满信心：全村实施搬迁扶贫，今年仅彝家新寨建成的331户民居就可同时接待避暑度假游客1000人以上。村里建档立卡贫困人口106人，除8人因病因残等原因需保障脱贫外，其余的都可以依托民居接待和种养业致富奔小康。
    12月28日中午时分，记者驱车来到魁多乡里伍村。在明媚的阳光下，一垄一垄的茶树显得格外引人注目，村民陈科荣站正在自家茶园里忙碌着。说起茶园，他可谓是心花怒放：“这是铁观音，这是金观音，这是古茶。我们这里的气候和水土条件非常适合种茶，2005年县上引进了九龙藏区天乡原生态茶业有限公司，并免费给我们提供茶苗。当时我最担心的问题并不是种茶本身，而是销路问题。为消除我的后顾之忧，县农牧局和公司都给我打包票，保证让我在三年后见到效益，并与我签订了合同。2009年，我壮着胆子种了15亩茶。三年过去，果真见效。今年我家仅采茶一项的收入就有2万多。再过几年，我茶园就进入了丰产期，那时1亩地的收入恐怕能达到七八千，一年挣个10来万那简直不成问题。”
    公司负责人告诉记者：“九龙茶叶基地位于魁多、烟袋、子耳3个乡镇，拥有古茶树14万株，密植茶园3000亩。自2007年以来，在县委、政府的帮助下，我们就开始从福建引入优良茶树品种种植。如今九龙天香的‘臧红’、‘藏雪’品牌正式发布，并在四川茶博会中获得金奖，产品品质获得了市场的普遍认可。作为扶贫产业和富民产业，我们将加快发展步伐，力争到2020年形成万亩茶园，并且实现年产鲜叶50万公斤，按照每公斤鲜叶20元的收购价计算，当地茶农将增收1000万元。”
    精准扶贫，产业推进是最重要抓手、最根本的路径。九龙县围绕现代文化旅游、水电、矿产、茶叶、花椒、畜牧等六大产业链，强力推进产业扶贫。如今，合作社、种养大户和致富产业也如雨后春笋般地“冒”了出来，产业扶贫的热潮正在九龙大地风起云涌。
    该县县长尹江涛告诉记者：“九龙县正依托丰富旅游资源，下功夫做足‘旅游+特色产业’扶贫这篇大文章，力求将旅游业打造成为致富奔康的拳头产业和支柱产业。” 
    群众创造 最澎湃的力量
    12月28日下午，记者来到乃渠乡七日村，村支书、九龙花椒专业合作社理事长张双全，向前来调研的副县长杨国民、县扶贫移民局长王顺民一行汇报贫困户新植花椒种苗的事：“每亩50株，按每株1.32元计算，新植4000亩得花26万多元的种苗款。”
    七日村依托独特地理条件，已发展720亩花椒，目前450亩已进入丰产期，年产花椒1.3万公斤，创收130多万元，一大批村民通过种花椒脱贫致富。但目前村里建档立卡贫困户还有44户126人，他们也纷纷找到村支部和合作社，要求入社种花椒。乡党委书记郑显良说，“村民们积极性起来了，我们责无旁贷，最近我们已决定今冬再新种200亩，种苗、肥料、技术准备工作都已展开。”
    精准扶贫，干部有责。但说一千道一万，最终还得靠群众自身的力量。村寨的百姓过惯了慢节奏的生活，不少人安于现状，发家致富的愿望远没有城里人迫切。因此，干部精准扶贫，首先要激活群众的热情。
    采访中，王顺民给记者举了个例子：“该县乃渠乡七日村一贫困户，两夫妇40多岁养两个孩子，家里虽种了5亩地的花椒，但由于不懂技术和疏于管理，一年收入仅9000多元，赶不上同等规模种植户的零头。他们虽常年在贫困线上挣扎，但没脱贫致富的动力，家中妻子因病还欠下不少账。今年，结对干部入户指导，先从子女成长角度调动他们脱贫致富的积极性，又联系合作社提供技术服务，两口子越干越起劲，天天侍弄花椒和套种的作物，今年收入将超过1.6万元。”
    在九龙，记者听到一个群众创造、干部提炼的段子“十二子”。当地百姓为脱贫致富，倡议新的村规民约，即每天要坚持做到“十二子”：开窗子、净房子、抹桌子、扫院子，上架子、入柜子、进屉子、叠被子，谋路子、种苗子、建园子、挣票子。群众的创造正推动着精准扶贫精准脱贫向纵深发展。
    采访中，赵景强坚定地说：“扶贫脱贫是一项复杂的系统工程，仅是经济收入达标是远远不够的，还要有支撑持续发展进步的治理体系；老百姓仅在经济上脱贫也是远远不够的，还应该成为现代社会文明的人和感恩奋进勤致富的人。”