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脱贫奔康路上的攻坚者

《甘孜日报》    2016年03月21日

 ——记康定市呷巴乡俄达门巴一村“第一书记”井钟
    本网记者
    去年9月,康定市级机关、乡镇以及省委统战部选派的61名第一书记、副书记到村任职,开始开展精准扶贫帮扶工作,呷巴乡党委副书记、俄达门巴一村“第一书记”井钟便是这61名中的一员。
    深入调查研究
    摸清贫困底数厘清发展思路
    俄达门巴一村为纯牧区村,现有87户358人。大多数村民分散居住在偏远的山沟,长年过着游牧帐篷生活,他们不仅没有增收的能力,更缺乏致富的技能,目前,还有相当一部分村民过着贫苦的生活。为尽快掌握村情和贫困户的第一手资料,到任后,井钟克服交通不便、语言不通、气候恶劣等困难,深入牧民家中走访调研。带头成立由驻村“第一书记”、乡包村干部和村“两委”干部组成的工作小组,分头分批对全村171户牧民逐户开展调研摸底,通过对数据进行不断核实、修正、公示,使37户138名贫困人口得到精确识别。通过不断摸索,逐渐总结出“一图一册一卡一规划”的调研经验。“一图”,即卫星定位图。利用GPS定位技术绘制出全村贫困户分布图,使贫困户的地理位置,水、电、路等基础建设情况一目了然。“一册”,即扶贫手册。详细登记了贫困户的贫困属性、家庭情况、收入状况、成员信息等基本情况,形成一张充分反映贫困户基本信息的情况表。“一卡”,即爱心帮扶卡。将填写了贫困户基本信息和帮扶措施等内容的爱心卡贴于贫困户门口,公示公开,接受群众监督。“一规划”,即脱贫规划。综合分析贫困户致贫原因,充分征询其发展意愿,因户因人制定脱贫目标和规划,认真记载工作推进情况,构成了贫困户脱贫奔康的工作蓝图。四川卫视、康巴卫视、康定电视台和《甘孜日报》等省州媒体,对俄达门巴一村开展精准扶贫工作的这一特色做法进行了专题报道。
    到俄达门巴一村任“第一书记”后,井钟把学习作为提升素质、开展好扶贫工作的重要途径,着重学习中央、省、州重要会议精神和省、州、市委《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,准确把握和理解扶贫攻坚的目标任务和基本要求,加强与康定市委市政府各部门、呷巴乡党委政府的沟通协调,及时掌握上级的最新要求,及时修正观念和思路,切实增强了对扶贫攻坚工作和“第一书记”职责的认识,较好地实现了从机关干部到“第一书记”的角色转变。
    立足特色资源
    统筹协调抓好产业发展
    到任后,井钟加强以村党支部为重点的村级组织建设,协助村“两委”健全制度、完善机制、明确职责。重点抓好村“两委”成员、党员致富带头人、技术骨干的培训,引导他们解放思想、更新观念、理清思路,增强村级自我管理能力。通过调研,井钟把特色产业发展作为该村长远发展、牧民持续增收的重点。
    他带领村“两委”一班人始终把精准扶贫与当地旅游开发结合起来,协调省“同心专家服务团”深入呷巴乡,对旅游发展、黑青稞产业发展等项目进行调研,为呷巴乡和俄达门巴村产业发展提供智力服务。积极支持已引进的木雅景区建设,帮助企业做好与当地党委、政府的沟通协调,争取到省林业厅20万元资金帮助景区种植林木,美化景区环境,扩大影响。引导企业在招聘工作人员时优先解决符合条件的当地牧民,帮助村民提高职业技能,促进贫困户就业增收。去年10月,组织30名牧民赴泸定、成都进行语言和职业技能培训,为就业打下基础。目前,景区已为俄达门巴村每个牧民购买养老保险和医疗保险,每年给俄达门巴村分红80万元,2015年支付景区务工村民工资36万元。
    针对俄达门巴村是纯牧区村,牦牛产品资源丰富的实际,井钟通过帮扶单位省委统战部争取省财政专项扶贫资金130万,用于发展牦牛奶产业发展。他逐户走访牧民,对牦牛奶的生产、加工、储存、销售等问题作深入分析,充分征求牧民意见,同乡村两级领导多次反复与知名牛奶厂商蓝逸集团洽谈对接,初步达成了合作协议,拟通过修建牦牛奶初加工厂、“奶吧+奶站”定点收购牧民牦牛奶等方式,解决牧民牦牛奶的储存、收购、销售问题,促进牧民增收致富。
    井钟还充分利用俄达门巴村处于318国道的交通便利优势,与村“两委”一班人多次讨论,动员村里一批致富带头人改变思路,积极创业,通过合伙、自筹、贷款等方式,购入运输车20辆,带领群众发展好路沿经济,激发了贫困牧民脱贫致富的信心。
    心系贫困牧民
    主动对接解决实际困难
    村民日泽家是俄达门巴一村的贫困户。今年69岁的日泽,身体不好,基本没有劳动能力。大女儿勉强读了六年小学,小女儿从未读过书,小儿子现在正读小学,一家五口人的生活就靠妻子放养二十余头牦牛来维持。同时,日泽还要照顾残疾的弟弟,这无疑让本已贫苦的生活雪上加霜。“我们两个老的年龄也大了,大女儿文化不高,小女儿根本没读过书,儿子又小,我真的是天天都在心焦,要是以后挣不到钱,这个生活要咋个过哦。”“第一书记”的来访让日泽看到了希望,井钟让日泽的两个女儿都去参加就业技能培训,有了技能,生活一定会好起来的。
    在了解到俄达门巴村仍然有42户牧民家没有通电时,井钟在积极将无电户纳入“十三五”规划光伏工程的同时,主动与省委统战部、省农业厅对接协调,协调通过配发大功率太阳能设备的方式,解决无电户家庭照明和生活用电。同时,加强与省委统战部、省中华职教社、电子科技大学、四川省民族学院等定点扶贫单位的协调联系,围绕旅游服务、家电维修、种养殖技术,分批次、分阶段、分类别开展实用技能培训,使村里拥有更多技术能手,逐步解决就业问题,尽早实现脱贫奔康目标。
    通过着力实施旅游新村、基础建设、产业扶贫、能力提升、组织帮扶“五大工程”,俄达一村逐步成为康定市脱贫致富、建设幸福美丽家园的标杆。
     
    
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